Cơ chế đặc biệt cho phòng chống dịch Covid-19

Chiều 3-12, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội (QH) Vương Đình Huệ đã làm việc với Thường trực Ủy ban Xã hội và một số cơ quan liên quan, xem xét việc ban hành Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ (UBTV) QH cho phép thực hiện một số cơ chế, chính sách đặc biệt, đặc cách, đặc thù trong phòng chống dịch Covid-19 để thực hiện Chiến lược tổng thể về phòng chống dịch Covid-19.

Làm rõ giá dịch vụ y tế

Trước đó, ngày 17-11, Chính phủ có tờ trình đề nghị UBTVQH ban hành Nghị quyết cho phép thực hiện một số cơ chế, chính sách trong phòng chống dịch Covid-19 để thực hiện Chiến lược tổng thể về phòng chống dịch Covid-19.

Theo đó, dự thảo nghị quyết có 6 chính sách lớn quy định về: Nhân lực tham gia tiêm chủng, xét nghiệm, chăm sóc, điều trị người nhiễm Covid-19; thanh toán chi phí tiêm chủng, xét nghiệm, khám bệnh, chữa bệnh Covid-19; khám bệnh, chữa bệnh từ xa; thuốc, nguyên liệu làm thuốc; bình ổn giá trang thiết bị y tế; chính sách tiền lương, tiền công, phụ cấp và chế độ, chính sách đối với người được điều động tham gia hỗ trợ phòng chống dịch Covid-19.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị khi quy định trao quyền cho Bộ trưởng Bộ Y tế thì đồng thời phải quy định về trách nhiệm thực hiện. Ảnh: DOÃN TẤN

Đại diện cơ quan thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh cho biết Thường trực Ủy ban Xã hội nhất trí sự cần thiết ban hành nghị quyết này theo tinh thần Kết luận số 20 của Ban Chấp hành Trung ương và các nghị quyết của QH. Tuy nhiên, cần được xem xét một cách kỹ lưỡng, thận trọng do đối tượng tác động lớn, phạm vi thực hiện không chỉ đối với hệ thống y tế mà cả ngân sách nhà nước.

Thường trực Ủy ban Xã hội nhận thấy tờ trình của Chính phủ cũng chưa làm rõ tính cấp bách để được thực hiện theo tinh thần Nghị quyết 30/2021/QH15, một số chính sách được trình để giải quyết những vướng mắc, tồn tại trong thời gian trước, một số chính sách được trình để thực hiện lâu dài và dự kiến sẽ được bổ sung, điều chỉnh khi sửa đổi Luật Khám bệnh, chữa bệnh.

Thường trực Ủy ban Xã hội cũng đề nghị Chính phủ làm rõ các loại hình cơ sở thu dung, điều trị Covid-19 và xác định cụ thể việc bảo đảm kinh phí vận hành, thanh toán chi phí khám chữa bệnh cho người nhiễm Covid-19 cho từng hình thức cơ sở thu dung, điều trị Covid-19 để làm cơ sở cho việc thanh toán các chi phí từ nguồn ngân sách nhà nước một cách rõ ràng, tránh chi trùng.

Cần thận trọng, minh bạch

Qua xem xét cụ thể từng chính sách và quan điểm của đại diện Chính phủ, cơ quan chủ trì thẩm tra và các cơ quan liên quan tại cuộc làm việc, Chủ tịch QH Vương Đình Huệ thống nhất sự cần thiết ban hành nghị quyết này.

Tuy nhiên, Chủ tịch QH nêu rõ phạm vi điều chỉnh của dự thảo nghị quyết chỉ tập trung quy định các cơ chế, chính sách đặc biệt, đặc cách, đặc thù về phòng chống dịch Covid-19 khác với quy định của luật hoặc chưa được luật hiện hành quy định.

Chủ tịch QH khẳng định nếu không thuộc phạm vi ủy quyền tại Nghị quyết 30 của QH thì không thể đưa vào Nghị quyết của UBTVQH. Đơn cử như chính sách về khám chữa bệnh từ xa chỉ áp dụng trong phạm vi khám chữa bệnh Covid-19, đồng thời phải xác định rõ chủ thể được khám chữa bệnh từ xa, quy trình khám chữa bệnh từ xa như thế nào, trách nhiệm ra sao? Các vấn đề khám chữa bệnh từ xa không liên quan đến dịch Covid-19 cần được đánh giá thấu đáo khi sửa đổi Luật Khám bệnh, chữa bệnh để bảo đảm vừa đáp ứng yêu cầu thực tiễn vừa bảo đảm an toàn sức khỏe, tính mạng của người dân...

Về bình ổn giá trang thiết bị y tế, Chủ tịch QH đề nghị chỉ nên đưa vào danh mục những loại thực sự cấp bách, đã được đánh giá tác động kỹ lưỡng, được sự đồng thuận cao. Về chính sách tiền lương, tiền công, phụ cấp và chế độ, chính sách với người được điều động tham gia hỗ trợ phòng chống dịch Covid-19, cần bảo đảm tốt nhất để bù đắp phần nào những đóng góp, hy sinh của lực lượng y tế và các lực lượng khác trên tuyến đầu chống dịch.

Với một số cơ chế, chính sách khác, Chủ tịch QH đề nghị khi quy định trao quyền cho Bộ trưởng Bộ Y tế thì đồng thời phải quy định về trách nhiệm thực hiện. Chính phủ cần rà soát lại cơ chế, chính sách được nêu trong dự thảo, tiếp thu ý kiến đại biểu nhằm bảo đảm đúng tinh thần, phạm vi mà QH đã ủy quyền cho UBTVQH tại Nghị quyết số 30/2021/QH15.

Thế Dũng