Có hay không việc mua bán đất nông nghiệp ở xã An Thượng?

Nhà trông coi của ông Nguyễn Xuân Hán vượt quá diện tích quy định đã bị UBND xã An Thượng đình chỉ xây dựng, ra quyết định xử phạt 3 triệu đồng

Thời gian gần đây, ở xã An Thượng (TP Hải Dương) xuất hiện thông tin một số hộ mua bán, chuyển nhượng, xây nhà trên đất nông nghiệp không đúng quy định của pháp luật.

Theo tìm hiểu, bà Vũ Thị Sau có địa chỉ thường trú tại xã An Thượng được UBND TP Hải Dương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BV 095598 ngày 1.12.2017 gồm 5 thửa, trong đó có 2 thửa trong vùng chuyển đổi, tổng diện tích 914 m2 đất trồng cây lâu năm, nuôi thủy sản. Ông Nguyễn Xuân Hán cùng địa chỉ cũng được UBND TP Hải Dương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BV 130308 ngày 1.12.2017 gồm 6 thửa, trong đó có 3 thửa nằm trong vùng chuyển đổi, tổng diện tích 1.167 m2 đất trồng cây lâu năm, nuôi thủy sản. Những thửa đất của ông Hán, bà Sau nằm cạnh nhau.

Ngày 24.11.2006 (thời điểm xã Thượng Đạt vẫn thuộc huyện Nam Sách), UBND xã Thượng Đạt (nay đã sáp nhập với xã An Châu thành xã An Thượng) đã được UBND huyện Nam Sách cho phép chuyển 65.747 m2 đất trồng lúa bấp bênh, khó sản xuất cho 28 hộ dân để chuyển đổi cơ cấu cây trồng, đào ao nuôi thủy sản và lập vườn trồng cây có giá trị kinh tế cao, trong đó có phần đất của ông Hán, bà Sau. Đến năm 2017, diện tích của ông Hán, bà Sau đã được UBND TP Hải Dương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Như vậy, theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do UBND TP Hải Dương cấp, phần đất của ông Hán, bà Sau là đất nuôi thủy sản, trồng cây lâu năm chứ không phải đất trồng lúa như dư luận nêu. Trên phần đất này, ông Hán, bà Sau được phép làm nhà trông coi, diện tích không quá 20m2 theo quy định tại Quyết định số 1654/2007/QĐ-UBND ngày 3.7.2007 của UBND tỉnh.

Ngày 20.5.2021, ông Hán, bà Sau có đơn xin sửa lại bờ đầm, ao. Tiếp đó, ngày 5.6.2021, do nhà trông coi đã xuống cấp, dột nát, ông Hán, bà Sau làm đơn xin xây dựng lại nhà trông coi và chuồng trại chăn nuôi mới. Đến ngày 12.7.2021, UBND xã An Thượng lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Hán và bà Sau do xây nhà trông coi vượt diện tích. Cụ thể, bà Sau xây nhà trông coi lợp ngói, diện tích 26,8m2, vượt quy định 6,8 m2; ông Hán xây nhà trông coi lợp ngói, diện tích 27,2 m2, vượt quy định 7,2 m2. UBND xã An Thượng ra thông báo về việc dừng thi công công trình vi phạm, đồng thời ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính ông Hán, bà Sau về hành vi tự ý chuyển mục đích sử dụng đất đối với diện tích 14 m2, mức phạt mỗi người 3 triệu đồng.

Có thể khẳng định việc ông Hán, bà Sau xây dựng nhà trông coi trên diện tích đất chuyển đổi là đúng quy định. Việc xây nhà trông coi của hai ông bà cũng không phải xin giấy phép xây dựng theo quy định của Luật Xây dựng 2020. Luật này quy định: công trình xây dựng cấp IV, nhà ở riêng lẻ ở nông thôn có quy mô dưới 7 tầng và thuộc khu vực không có quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; công trình xây dựng cấp IV, nhà ở riêng lẻ miền núi, hải đảo thuộc khu vực không có quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng; trừ công trình, nhà ở riêng lẻ được xây dựng trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử - văn hóa... được miễn giấy phép xây dựng.

Hiện tại cũng chưa có quy định nào cấm ông Hán, bà Sau xây nhà trông coi cạnh nhau. Thực tế, ông Hán, bà Sau xây 2 nhà trông coi hoàn toàn riêng biệt trên phần đất của mỗi gia đình. Cụ thể, nhà trông coi của ông Hán quay hướng nam còn nhà trông coi của bà Sau quay hướng tây. Giữa hai căn nhà có 1 hành lang rộng 2 m.

Về thông tin mua bán, chuyển nhượng đất nông nghiệp không đúng quy định của pháp luật, ông Nguyễn Văn Bích, cán bộ địa chính xã An Thượng cho biết đến thời điểm này địa phương chưa nhận được bất cứ thông tin, hồ sơ giấy tờ gì thể hiện việc mua bán, chuyển nhượng diện tích này. "Theo quy định của pháp luật, người dân được phép mua bán, nhận chuyển nhượng đất trồng cây lâu năm, nuôi thủy sản để tăng giá trị sử dụng đất, tạo thuận lợi trong sản xuất", ông Bích cho biết thêm.

Đối với diện tích đất công điền nằm sát phần đất chuyển đổi của ông Hán, bà Sau, thời gian nhận thầu đã hết từ cuối năm 2020. Hiện tại, hai ông bà chưa được UBND xã An Thượng cho thuê tiếp. Nếu muốn tiếp tục thuê, ông Hán, bà Sau phải làm đơn gửi UBND xã An Thượng để xem xét, giải quyết. Khi chưa được gia hạn, ông Hán, bà Sau đã tiến hành san lấp, xây tường bao là không đúng quy định, cần phải bị xử lý.

Hiện UBND TP Hải Dương đã giao Phòng Tài nguyên và Môi trường, Đội Kiểm tra quy tắc quản lý đô thị kiểm tra, xác minh, làm rõ thông tin phản ánh việc mua bán, chuyển nhượng, xây nhà trên đất nông nghiệp xảy ra tại xã An Thượng, tham mưu UBND thành phố xử lý sai phạm (nếu có); tổng hợp kết quả báo cáo UBND thành phố trước ngày 15.8.2021.

LÃ VỌNG