Công dân không cần điều chỉnh thông tin về cư trú khi có sáp nhập địa giới hành chính

Điều chỉnh thông tin cư trú của công dân trong cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư

Thực hiện Công điện số 557/CĐ-TTg ngày 18/3/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc rà soát, hoàn thiện các quy định về thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030.

Tổ công tác của phường Ái Quốc, thành phố Hải Dương tiến hành thu thập thông tin Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại gia đình ông Đào Văn Sơn (khu Vũ Xá, phường Ái Quốc)

Căn cứ quy định tại Điều 26 Luật Cư trú, Bộ Công an đã ban hành văn bản chỉ đạo Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện nội dung trên. Theo đó, cơ quan quản lý cư trú (Công an cấp xã) có trách nhiệm cập nhật, điều chỉnh thông tin về cư trú của công dân trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu về cư trú khi Nghị quyết, Quyết định của cấp có thẩm quyền về sáp nhập địa giới hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện và sáp nhập một số đơn vị cấp xã được ban hành (Công dân không cần thực hiện thủ tục điều chỉnh thông tin về cư trú khi có sự điều chỉnh, sáp nhập địa giới hành chính).

Không được yêu cầu người dân thực hiện thủ tục cấp đổi thẻ căn cước

Về việc thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công, các giao dịch và hoạt động khác có yêu cầu cung cấp thông tin nơi cư trú của công dân. Căn cứ các quy định của Luật Căn cước 2023 và các văn bản hướng dẫn thi hành, Công an tỉnh Hải Dương đề nghị các đơn vị thực hiện một số nội dung, cụ thể như sau: Ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc tiếp nhận, giải quyết các thủ tục hành chính, dịch vụ công hoặc thực hiện các giao dịch và hoạt động khác; triển khai thực hiện nghiêm túc quy định tại Điều 33 Luật Căn cước

. Cụ thể, khi phát hiện có sự khác nhau giữa thông tin in trên thẻ căn cước hoặc thông tin lưu trữ trong bộ phận lưu trữ được mã hóa của thẻ căn cước với thông tin trong căn cước điện tử thì cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng thông tin trong căn cước điện tử, đặc biệt là thông tin nơi cư trú của công dân sau khi điều chỉnh, sáp nhập địa giới hành chính, không được yêu cầu người dân thực hiện thủ tục cấp đổi thẻ căn cước.

Các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện các hình thức tuyên truyền đến người dân đối với nội dung trên, tránh trường hợp đồng loạt, quá tải và lãng phí nguồn lực khi công dân đề nghị cấp đổi các loại giấy tờ tùy thân, đặc biệt là các trường hợp cấp đổi thẻ căn cước khi thông tin trên thẻ căn cước hoặc các giấy tờ tùy thân khác thay đổi do sắp xếp đơn vị hành chính.

Rà soát, cung cấp số liệu về nhân khẩu thực tế tại đơn vị hành chính các cấp

Phòng Cảnh sát QLHC về TTXH, Công an tỉnh Hải Dương đã chỉ đạo Công an các xã, phường, thị trấn thông qua Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, chủ động, sẵn sàng nắm tình hình, kết quả sắp xếp đơn vị hành chính.

Căn cứ vào yêu cầu của cấp có thẩm quyền, phối hợp Cục Cảnh sát QLHC về TTXH - Bộ Công an sẵn sàng cung cấp thông tin về hộ, nhân khẩu hiện nay đang quản lý trên phạm vi quản lý để làm cơ sở tham mưu với Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh các vấn đề có liên quan đến sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp khi có yêu cầu.

Thực hiện nghiêm túc Kế hoạch số 2821/KH-CAT (PC06) ngày 28/5/2025 triển khai thực hiện điều chỉnh thông tin công dân trong cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo Đề án điều chỉnh mô hình 2 cấp địa giới hành chính.

Tránh chậm trễ hoặc làm gián đoạn hoạt động cấp phiếu LLTP

Để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong lĩnh vực lý lịch tư pháp (LLTP), sau khi tiếp nhận nhiệm vụ trên từ Bộ Tư pháp, Bộ Công an đã ban hành công văn số 1105/BCA-HSNV ngày 27/2/2025 gửi Bộ Tư pháp, Bộ Quốc phòng, TAND Tối cao, Viện KSND Tối cao và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đề nghị phối hợp chỉ đạo, thống nhất trong việc trao đổi, gửi, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến công tác quản lý Nhà nước về LLTP và thực hiện dịch vụ công cấp Phiếu LLTP.

Đồng thời, đề nghị lãnh đạo bộ, ngành chỉ đạo đơn vị chức năng thực hiện việc trao đổi, gửi, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan LLTP theo quy định của Thông tư liên tịch số 04/2012/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP ngày 10/5/2012 về Bộ Công an để xây dựng, làm sạch cơ sở dữ liệu LLTP theo phân cấp kể từ ngày 1/3/2025, cụ thế: Cấp Bộ, gửi về Cục Hồ sơ nghiệp vụ Bộ Công an; cấp tỉnh, gửi về Phòng Hồ sơ nghiệp vụ Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Căn cứ Điều 4 Luật LLTP năm 2009 về nguyên tắc quản lý LLTP, trong đó quy định rõ thông tin LLTP phải được cung cấp, tiếp nhận, cập nhật, xử lý đầy đủ, chính xác theo đúng trình tự, thủ tục quy định, cơ quan cấp Phiếu LLTP phải chịu trách nhiệm về tính chính xác thông tin trong LLTP.

Theo đó, trường hợp có sự sắp xếp lại đơn vị hành chính mà thay đổi tên gọi của đơn vị hành chính, thì các đơn vị, địa phương lập danh sách thay đổi theo quyết định của cấp có thẩm quyền gửi về Cục Hồ sơ nghiệp vụ Bộ Công an để cập nhật, bổ sung danh mục địa danh hành chính trên Phần mềm quản lý LLTP.

Bộ Công an giao Cục Hồ sơ nghiệp vụ, Phòng Hồ sơ nghiệp vụ Công an cấp tỉnh rà soát các bản LLTP đã lập và cập nhật thông tin thay đổi về cự trú do có sự sắp xếp lại đơn vị hành chính, ghi chú thông tin thay đổi do sắp xếp lại đơn vị hành chính vào trường "ghi chú nơi cư trú" trên Phần mềm quản lý LLTP.

Căn cứ Quyết định 1025/QĐ-BCA ngày 25/2/2025 về công bố danh mục thủ tục hành chính mới, trong đó có 6 thủ tục hành chính lĩnh vực LLTP (thay thế Quyết định số 1235 của Bộ Tư pháp) để các đơn vị, địa phương thống nhất thực hiện. Phòng Hồ sơ nghiệp vụ tiếp tục tham mưu Giám đốc Công an tỉnh về thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước về LLTP và dịch vụ công cấp Phiếu LLTP; đồng thời, xác định rõ thẩm quyền, trình tự thủ tục thực hiện, thành phần, số lượng hồ sơ và thời hạn giải quyết để hướng dẫn người dân khi làm thủ tục đề nghị cấp phiếu LLTP, tránh chậm trễ hoặc làm gián đoạn hoạt động cấp phiếu LLTP.

Để giải quyết căn bản những khó khăn, vướng mắc liên quan cấp phiếu LLTP, Bộ Công an đã ban hành Kế hoạch số 165/KH-BCA ngày 21/3/2025 về Xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật LLTP năm 2009; quá trình xây dựng dự án Luật, khi có yêu cầu tham gia góp ý xây dựng văn bản, đề nghị các sở, ngành, địa phương nghiên cứu, tham gia góp ý đầy đủ, kip thời, chất lượng.

Trên đây là một số nội dung cơ bản thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước theo chức năng nhiệm vụ của Công an tỉnh. Trong quá trình thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, nếu phát sinh những vấn đề vướng mắc liên quan đến phạm vi quản lý Nhà nước của Công an đề nghị Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục trao đổi qua Phòng Cảnh sát QLHC về TTXH Công an tỉnh Hải Dương, liên hệ Thượng tá Vũ Dương Tường - Trưởng phòng, SĐT 0983.621.287 để hướng dẫn và thống nhất thực hiện.

Mai Anh