Công tác lập đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh và thực hiện Chương trình lập pháp đạt kết quả tích cực

Chủ tọa phiên họp. Ảnh: Hồ Long

Chính sách, pháp luật về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo được hoàn thiện

Tiếp tục Kỳ họp thứ Mười, sáng nay, 3/12, Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Dương Thanh Bình đã trình bày Báo cáo tóm tắt tổng hợp nội dung thẩm tra của các cơ quan của Quốc hội về việc thực hiện một số nghị quyết của Quốc hội khóa XIV và khóa XV về giám sát chuyên đề và chất vấn.

Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát nêu rõ, quy định pháp luật về lĩnh vực tài chính, đầu tư, kinh doanh, thuế được hoàn thiện, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, thúc đẩy tăng trưởng; nhiều giải pháp phát triển thị trường chứng khoán theo hướng lành mạnh, an toàn, bền vững được tích cực triển khai.

Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Dương Thanh Bình trình bày Báo cáo tóm tắt tổng hợp nội dung thẩm tra của các cơ quan của Quốc hội về việc thực hiện một số nghị quyết của Quốc hội khóa XIV và khóa XV về giám sát chuyên đề và chất vấn. Ảnh: Hồ Long

Tuy nhiên, việc ban hành một số chính sách hỗ trợ hộ kinh doanh, doanh nghiệp còn chậm; hiệu quả cải thiện môi trường đầu tư chưa đồng đều giữa các địa phương; việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí còn một số tồn tại, hạn chế.

Khuôn khổ pháp lý cho hoạt động ngân hàng, tín dụng, xử lý nợ xấu được hoàn thiện; các công cụ chính sách tiền tệ được điều hành chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả, góp phần thúc đẩy tăng trưởng, kiểm soát lạm phát; tăng trưởng tín dụng được cải thiện; các ngân hàng đã tích cực thúc đẩy chuyển đổi số, đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt. Tuy nhiên, thị trường tiền tệ, ngân hàng vẫn đối mặt với nhiều thách thức; chương trình tín dụng cho vay dự án nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, doanh nghiệp đầu tư hạ tầng và khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số vẫn gặp khó khăn.

Chính sách, pháp luật về ngành công nghiệp trọng điểm, công nghiệp hỗ trợ được sửa đổi, hoàn thiện, tỷ lệ nội địa hóa các ngành công nghiệp ngày càng tăng; các giải pháp bảo đảm cung ứng điện được đẩy mạnh; việc phân cấp, phân quyền, cắt giảm thủ tục hành chính trong hoạt động xuất, nhập khẩu được triển khai; công tác bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng được quan tâm. Tuy nhiên, việc triển khai thị trường bán lẻ điện cạnh tranh, việc bố trí nguồn lực triển khai chính sách, chiến lược về phát triển ngành cơ khí còn chậm; hiệu quả công tác đấu tranh, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả chưa đạt yêu cầu, nhất là trong thương mại điện tử.

Các đại biểu dự phiên họp. Ảnh: Quang Khánh

Chính sách, pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, viễn thông được hoàn thiện; ngân sách cho khoa học, công nghệ được tăng cường; việc thực hiện Chiến lược, nhiệm vụ khoa học, công nghệ đạt một số kết quả nổi bật; việc kết nối, chia sẻ dữ liệu được đẩy mạnh. Tuy nhiên, công tác xã hội hóa, thu hút đầu tư trong khoa học, công nghệ còn hạn chế. Việc sắp xếp các tổ chức khoa học và công nghệ công lập còn chậm. Việc kết nối liên thông, chia sẻ cơ sở dữ liệu còn hạn chế. Chưa hoàn thành việc phủ sóng viễn thông di động.

Tình trạng nợ, chậm ban hành văn bản quy định chi tiết chưa được khắc phục

Chủ nhiệm Ủy ban Dương Thanh Bình cũng nêu rõ, chất lượng chăm sóc sức khỏe Nhân dân được nâng cao, từng bước giảm sự chênh lệch khám bệnh, chữa bệnh giữa các vùng, miền; các giải pháp tăng cường khả năng cung ứng dịch vụ y tế cơ sở, y tế dự phòng được triển khai quyết liệt; tình trạng thiếu thuốc, vật tư y tế đã cơ bản được khắc phục; công tác phòng, chống xâm hại trẻ em đạt kết quả tích cực. Song, chất lượng khám bệnh, chữa bệnh chưa đáp ứng được nhu cầu; đầu tư cho y tế dự phòng chưa thỏa đáng; chính sách, công tác đào tạo, đào tạo lại cán bộ y tế chưa được chú trọng; tình trạng quá tải ở các bệnh viện tuyến trên chưa được khắc phục.

Quang cảnh phiên họp. Ảnh: Quang Khánh

Chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số ngày càng hoàn thiện, góp phần xóa đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của đồng bào các dân tộc thiểu số, thu hẹp khoảng cách với các vùng, miền khác. Tuy vậy, một số nhiệm vụ về công tác dân tộc chưa được triển khai; đời sống của đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi còn nhiều khó khăn; tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo còn cao.

Việc sắp xếp tổ chức bộ máy đã hoàn thành, bảo đảm hoạt động thông suốt, hiệu lực, hiệu quả; chế độ, chính sách đối với công chức, viên chức được quan tâm; chính sách, pháp luật về lao động, việc làm, bảo hiểm xã hội được hoàn thiện; việc mở rộng diện bao phủ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp được đẩy mạnh.

Tuy nhiên, việc sắp xếp tổ chức bộ máy còn gặp vướng mắc; việc bố trí cán bộ chịu tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy còn chậm; vẫn còn nội dung hướng dẫn Luật Bảo hiểm xã hội chưa được ban hành; một số địa phương chưa ban hành và triển khai Đề án phát triển quan hệ lao động; tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên hằng năm còn ở mức cao; số thanh niên làm việc trong khu vực phi chính thức ngày càng tăng.

Các đại biểu dự phiên họp. Ảnh: Quang Khánh

Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát cũng nêu rõ, công tác lập đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh và thực hiện Chương trình lập pháp đạt kết quả tích cực; quy trình soạn thảo và cho ý kiến được bảo đảm thực hiện theo quy định và ngày càng đi vào nền nếp; tổ chức pháp chế được kiện toàn, năng lực, trình độ chuyên môn được nâng cao và chế độ, chính sách cho đội ngũ làm công tác pháp chế được quan tâm; việc thi hành án hành chính đạt kết quả tích cực.

Tuy nhiên, chất lượng một số văn bản quy phạm pháp luật chưa cao; tình trạng nợ, chậm ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh chưa được khắc phục; số án hành chính tồn đọng chuyển kỳ sau thi hành còn cao; công tác quản lý nhà nước về giám định tư pháp còn một số tồn tại, hạn chế.

Công tác đấu tranh, phòng, chống tội phạm đạt kết quả tích cực; việc tiếp nhận, giải quyết tố giác về tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố, điều tra đạt kết quả cao; việc sắp xếp tổ chức bộ máy lực lượng công an được đẩy mạnh. Tuy nhiên, một số vụ việc về kinh tế, tham nhũng xử lý còn chậm; một số loại tội phạm vẫn diễn biến phức tạp; một số vụ cháy, tai nạn giao thông nghiêm trọng vẫn xảy ra; nguồn lực cho công tác bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội còn thấp.

Minh Trang