Công ty UPC GREEN đang làm gì tại TP. Vũng Tàu?

Những gói thầu độc quyền của UPC GREEN?

Theo tìm hiểu, được biết, Công ty UPC GREEN (địa chỉ tại phường Thắng Tam, TP. Vũng Tàu (tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu), thành lập năm 2009; người đại diện pháp luật là ông Lê Huy Hữu Thiệp.

Từ năm 2017 đến nay, công ty đã tham gia 94 gói thầu, trong đó trúng 66 gói, trượt 18 gói, 10 gói chưa có kết quả, chưa có gói thầu nào bị hủy. Tổng giá trị trúng thầu hơn 872,107 tỷ đồng; tổng giá trị trúng thầu với vai trò độc lập hơn 846,582 tỷ đồng, với vai trò liên danh hơn 25,525 tỷ đồng; tỷ lệ chào giá thấp nhất khi tham gia đấu thầu, khoảng 50%; tỷ lệ trung bình giá trúng thầu so giá dự toán gói thầu, khoảng 94,49%.

Là nhà thầu có địa chỉ tại TP. Vũng Tàu, vì thế đơn vị thường xuyên tham gia dự thầu tại Bà Rịa - Vũng Tàu, TP. Hồ Chí Minh, Bình Dương... Công ty UPC GREEN đã từng “đấu” với 48 nhà thầu/35 gói thầu, thắng 14 gói, thua 18 gói, 3 gói chưa có kết quả, 0 gói đã bị hủy.

Chỉ tính riêng từ đầu năm đến nay, Công ty UPC GREEN tham gia 36 gói thầu, trượt 7 gói và 6 gói thầu đang chờ kết quả.

Đặc biệt, nhà thầu này là khách hàng thân thiết của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng 2 TP. Vũng Tàu, khi được công bố trúng tới 8 gói thầu (do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng 2 TP. Vũng Tàu làm chủ đầu tư); ngoài ra, còn 2 gói thầu đang chờ kết quả, cũng chỉ duy nhất Công ty UPC GREEN dự thầu.

Mới đây (26/12), Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng 2 TP. Vũng Tàu đã ban hành Quyết định 599/QĐ-DDTXD2 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu (KQLCNT) gói thầu thi công xây dựng và thiết bị - thuộc Dự án Trang trí các mô hình, hoa cây cảnh phục vụ Nhân dân, khách du lịch trong dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán Giáp Thìn 2024.

Nguồn MSC

Dự án được UBND TP. Vũng Tàu phê duyệt KHLCNT tại Quyết định số 8371/QĐ-UBND, ngày 7/12/2023 với tổng mức đầu tư hơn 13,416 tỷ đồng, giao Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng 2 TP Vũng Tàu làm chủ đầu tư; duy nhất Công ty UPC GREEN dự thầu và trúng với giá 11,724 tỷ đồng (giá gói thầu 12,138 tỷ đồng). Gói thầu được tổ chức LCNT theo hình thức đấu thầu rộng rãi với phương thức “Một giai đoạn 1 túi hồ sơ”.

Theo thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, gói thầu đăng tải thông báo mời thầu (TBMT) lúc 8h53 ngày 15/12/2023, đóng thầu vào 7h10 ngày 25/12, hoàn thành mở thầu vào 7h16 ngày 25/12 và đến 15h47 ngày 26/12, công bố KQLCNT.

Trước đó (5/12), Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng 2 TP. Vũng Tàu đã phê duyệt KQLCNT gói thi công xây dựng - thuộc Dự án Trang trí Lễ Noel và Tết Dương lịch 2024. Dự án được UBND TP. Vũng Tàu phê duyệt tại Quyết định số 7509/QĐ-UBND ngày 22/11/2023 với tổng mức đầu tư hơn 5,8 tỷ đồng, giao Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng 2 TP. Vũng Tàu làm chủ đầu tư; duy nhất Công ty UPC GREEN dự thầu và trúng với giá 5,065 tỷ đồng (giá gói thầu 5,309 tỷ đồng).

Gói thầu cũng được xét thầu “thần tốc” khi đăng tải 14h20 ngày 24/11/2023, đóng thầu 9h00 ngày 4/12, hoàn thành mở thầu 9h04 ngày 4/12 và ban hành quyết định công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu ngày 5/12.

Trong tháng 8/2023, nhà thầu này “một mình một ngựa” trúng 2 gói thầu. Đó là:

Gói thầu thi công xây lắp và thiết bị với giá 9,951 tỷ đồng (giá dự toán gói thầu 10,553 tỷ đồng), thuộc Dự án Xây dựng công viên xã Long Sơn, tổng mức đầu tư hơn 38 tỷ đồng;

Gói thầu thi công xây dựng (Gói số 2) trị giá 4,721 tỷ đồng (giá gói thầu 4,985 tỷ đồng), thuộc Dự án Trang trí Lễ Quốc khánh 2/9/2023, tổng mức đầu tư 5,558 tỷ đồng...

Năm 2022, nhà thầu này cũng là đơn vị thực hiện Dự án Trang trí TP. Vũng Tàu, đón Xuân Quý Mão, phục vụ người dân và khách du lịch với tổng mức đầu tư hơn 13,937 tỷ đồng; duy nhất Công ty UPC GREEN dự thầu và trúng với giá 11,9 tỷ đồng (giá gói thầu 12,521 tỷ đồng).

Dự án Trang trí TP. Vũng Tàu, đón Xuân Quý Mão, phục vụ người dân và khách du lịch với tổng mức đầu tư hơn 13,937 tỷ đồng; duy nhất Công ty UPC GREEN dự thầu và trúng với giá 11,9 tỷ đồng (giá gói thầu 12,521 tỷ đồng). Ảnh IT

Triển khai Dự án Đặt chậu hoa, cây cảnh trang trí phục vụ Tết Nguyên đán 2023 với tổng mức đầu tư hơn 11,743 tỷ đồng; duy nhất Công ty UPC GREEN dự thầu và trúng với giá 10,140 tỷ đồng (giá gói thầu 10,671 tỷ đồng).

Dự án Trang trí khu vực Hoa viên Trưng Vương phục vụ Tết Nguyên đán 2023, có tổng mức đầu tư 5,158 tỷ đồng; duy nhất Công ty UPC GREEN dự thầu và trúng với giá 4,296 tỷ đồng (giá gói thầu 4,528 tỷ đồng)...

Công ty UPC GREEN đang chờ kết quả những gói thầu nào?

Công ty UPC GREEN đang trong quá trình chờ kết quả 2 gói thầu - do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng 2 TP. Vũng Tàu làm chủ đầu tư và tổ chức mời thầu. Cụ thể:

Gói thầu Trang trí hoa viên Trưng Vương phục vụ Tết Nguyên đán 2024, thuộc Dự án Trang trí hoa viên Trưng Vương phục vụ Tết Nguyên đán 2024. Dự án được UBND TP. Vũng Tàu phê duyệt tại Quyết định 8659/QĐ-UBND ngày 15/12/2023 với tổng mức đầu tư hơn 8,638 tỷ đồng; duy nhất Công ty UPC GREEN dự thầu với giá 7,311 tỷ đồng (giá gói thầu 7,688 tỷ đồng);

Gói thầu thi công xây dựng - thuộc Dự án Chỉnh trang, cải tạo, trồng mới cây xanh theo mục tiêu Đề án cây xanh, trên địa bàn TP. Vũng Tàu năm 2021. Dự án được UBND TP. Vũng Tàu phê duyệt tại Quyết định 6782/QĐ- UBND ngày 31/10/2023; duy nhất Công ty UPC GREEN dự thầu với giá 4,604 tỷ đồng (giá gói thầu 4,878 tỷ đồng…

Theo Luật sư Võ Quang Vinh (Đoàn Luật sư tỉnh Trà Vinh), các gói thầu, nhất là các gói thầu trang trí dịp lễ, Tết - do Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng 2 TP. Vũng Tàu làm chủ đầu tư, đều được áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi qua mạng và đăng tải công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, tuân thủ Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT, Luật Đấu thầu số 43/2013 và NĐ 63/2014/NĐ-CP. Tuy nhiên, xét về tính cạnh tranh và hiệu quả kinh tế, rõ ràng là chưa đạt, khi mà, gói thầu có giá trị không nhỏ - lại chỉ duy nhất một nhà thầu tham gia và trúng?

Tại khoản 12, Điều 4 - Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 quy định:

“Đấu thầu - là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công – tư (PPP), dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế”...

Nhà thầu - Công ty UPC GREEN thường xuyên “một mình một ngựa” dự thầu và trúng; thời gian xét thầu, chỉ trên dưới 1 ngày… cho thấy, tính cạnh tranh và hiệu quả kinh tế là chưa đạt; trong khi đó, các gói thầu trang trí lễ, Tết lại không phải là các gói thầu mang tính cấp bách, mà đây là các dự án thường niên.

Điều đó cũng dấy lên lo ngại về tính cạnh tranh, công bằng và minh bạch trong lựa chọn nhà thầu!

Thục Anh