Cưỡng chế nhà khi chưa có mốc giới: Bài cuối - Áp dụng quy định xử phạt sai, gọi dân lên trả tiền cho xong?
UBND phường Xuân Tảo đã xử phạt công trình nhà bà Nguyệt, sau đó tiếp tục báo cáo sai lên UBND quận Bắc Từ Liêm để cơ quan này cũng ban hành quyết định xử phạt. Khi bị chỉ ra sai sót, thay vì sửa sai theo đúng quy định, thì lãnh đạo UBND phường này lại gọi dân lên để trả lại tiền.

Việc lãnh đạo UBND phường áp dụng sai các quy định của pháp luật dẫn đến những thiệt hại cho gia đình bà Nguyệt
Video - Câu chuyện phía sau chiếc tủ thờ đặt bên vỉa hè: Bài cuối - Áp dụng sai quy định xử phạt, gọi dân lên trả tiền cho xong?
Vụ việc liên quan đến phường Xuân La và Xuân Tảo, khi đó vẫn thuộc các đơn vị hành chính cũ của Hà Nội trước khi thành phố vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp (xã - tỉnh). Việc nêu tên các phường, quận cũ trong bài nhằm đảm bảo tính chính xác của hồ sơ vụ việc.
Áp dụng Quyết định trái luật để xử phạt dân
Chia sẻ với phóng viên, bà Trần Thị Bích Nguyệt, cho biết: "Sau vài lần làm việc, đến ngày 13/12/2019, UBND phường Xuân Tảo đã ban hành Quyết định số 265/QĐ-UBND về xử phạt vi phạm hành chính 4 triệu đồng đối với tôi. Tiếp đó, ngày 21/12/2022, UBND quận Bắc Từ Liêm căn cứ vào Báo cáo đề xuất xử phạt vi phạm hành chính của UBND phường Xuân Tảo, để ban hành Quyết định số 486/QĐ-XPHC về xử phạt vi phạm hành chính đối với tôi, với số tiền lên tới 80 triệu đồng".

Mẹ con bà Nguyệt bị cưỡng chế nhà, không nơi nương tựa
Cùng với đó, mặc dù UBND phường Xuân Tảo cho rằng đất nhà bà Nguyệt đang ở là thuộc địa giới của phường mình quản lý, nhưng gia đình bà Nguyệt đã nhiều lần yêu cầu cung cấp mốc giới giữa hai phường Xuân La và Xuân Tảo nhưng phía phường Xuân Tảo không chỉ ra được.
Sau khi gia đình bà Nguyệt gửi đơn kiến nghị lên UBND thành phố Hà Nội, Thanh tra thành phố vào cuộc xác minh. Trên cơ sở kiến nghị của Thanh tra thành phố, ngày 23/5/2024, UBND thành phố Hà Nội đã gửi Công văn số 6085 giao Chủ tịch UBND quận Bắc Từ Liêm chỉ đạo UBND phường Xuân Tảo hoàn trả lại tiền cho người bị xử phạt do xử phạt hành chính không đúng quy định.

Đại biểu Quốc hội, Luật sư Đỗ Ngọc Thịnh đã có văn bản gửi tới bà Đỗ Thị Hương Chà, Chủ tịch UBND phường Xuân Tảo và các vị lãnh đạo UBND quận Bắc Từ Liêm, UBND thành phố Hà Nội
UNBD TP Hà Nội đã chỉ đạo nhưng vụ việc vẫn chưa được giải quyết dứt điểm
Ngày 23/5/2024, Văn phòng UNBD TP Hà Nội ban hành văn bản số 6805, về việc thực hiện theo kiến nghị của Thanh tra Thành phố tại văn bản số 2123/TTTP-P2, ngày 14/5/2024, về việc công dân không đồng ý với Kết luận số 06 ngày 15/2/2024 của Chủ tịch UBND quận Bắc từ Liêm kết luận giải quyết đơn tố cáo đối với bà Đỗ Thị Hương Trà, Chủ tịch UBND phường Xuân Tảo, quận Bắc Từ Liêm vi phạm trong việc áp dụng quy định pháp luật không đúng quy định khi xử lý vi phạm. Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Hồng Sơn đã giao Chủ tịch UBND quận Bắc Từ Liêm chỉ đạo UBND phường Xuân Tảo hoàn trả lại tiền cho người bị xử phạt do xử phạt vi phạm hành chính không đúng quy định theo kiến nghị của Thanh tra Thành phố.
Mặc dù UBND thành phố Hà Nội đã có chỉ đạo UBND quận Bắc Từ Liêm yêu cầu UBND phường trả lại tiền xử phạt trái quy định với bà Nguyệt, UBND phường Xuân Tảo cũng đã mời bà Nguyệt lên làm việc để trả lại tiền, nhưng vẫn cho rằng họ đã làm đúng, chỉ việc áp dụng xử phạt là sai, vì vậy người đại diện cho gia đình bà Nguyệt đã không chấp nhận cách xử lý theo kiểu lấp liếm của lãnh đạo UBND phường Xuân Tảo.

Văn bản của Văn phòng UBND TP Hà Nội khẳng định việc UBND phường Xuân Tảo áp dụng quy định pháp luật không đúng quy định khi xử lý vi phạm
Từ việc ban hành những văn bản trái quy định của pháp luật của Chủ tịch UBND phường Xuân Tảo, dẫn tới những rắc rối kéo dài, cho đến nay vẫn chưa thể xử lý dứt điểm, phần thiệt hại thì gia đình bà Nguyệt gánh chịu, rơi vào cảnh cơ cực không chốn dung thân.
Cho đến nay, vụ việc trên đã kéo dài nhiều năm chưa được chính quyền địa phương vào cuộc xử lý dứt điểm, kính đề nghị lãnh đạo UBND thành phố Hà Nội cần sớm vào cuộc xem xét kiểm tra và có biện pháp xử lý dứt điểm, đảm bảo quyền lợi cho người dân.
Ngày 29/9/2023, Đại biểu Quốc hội, Luật sư Đỗ Ngọc Thịnh đã có văn bản gửi tới bà Đỗ Thị Hương Chà, Chủ tịch UBND phường Xuân Tảo và các vị lãnh đạo UBND quận Bắc Từ Liêm, UBND thành phố Hà Nội.
Trong đó, ông Đỗ Ngọc Thịnh đã phân tích chỉ ra các văn bản áp dụng trái luật để xử lý cưỡng chế nhà ở của gia đình bà Nguyệt, đồng thời đề nghị UBND phường xem xét dừng cưỡng chế để tìm hiểu lại các quy định pháp luật.
Cụ thể, ông Thịnh cho rằng: Ngày 07/12/2019, UBND phường Xuân Tảo đã phối hợp với các đơn vị có liên quan kiểm tra, lập hồ sơ vi phạm đất đai với gia đình bà Nguyệt, với hành vi vi phạm lấn đất công, đất giao thông đã được quy định tại khoản 2 Điều 10 Nghị định số 102/2014/NĐ-CP ngày 10/11/2014 của Chính phủ.
UBND phường Xuân Tảo cần phải làm rõ, hành vi của gia đình ông Nguyễn Quang Chiểu (bố chồng chị Nguyệt) có vi phạm luật đất đai năm 1993, 2003 hay Luật đất đai năm 2013. Bởi trước đó, UBND phường Xuân Tảo cho rằng gia đình ông Nguyễn Quang Chiểu có hành vi lấn chiếm đất vào khoảng năm 2007.
Vậy, trong trường hợp này, UBND phường Xuân Tảo lại áp dụng quy định tại khoản 2 Điều 10 Nghị định số 102/2014/NĐ-CP ngày 10/11/2014 của Chính phủ, để xử phạt vi phạm hành chính đối với bà Nguyệt là không đúng, không phù hợp pháp luật, gây bất lợi cho gia đình bà Nguyệt mà khoản 1 Điều 36 Nghị định số 102/2014/NĐ-CP đã nêu.
Tiếp đến, UBND quận Bắc Từ Liêm ban hành Quyết định 1021/QĐ-CCXP ngày 15/4/2022 về việc cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với gia đình bà Nguyệt dựa trên báo cáo và căn cứ áp dụng pháp luật của UBND phường Xuân Tảo là chưa phù hợp với pháp luật, không đúng với Nghị định 102/2014/NĐ-CP. Sau đó, UBND phường Xuân Tảo lại báo cáo lên UBND quận Bắc Từ Liêm để cưỡng chế và xử phạt gia đình bà Nguyệt, dẫn đến cả 2 cơ quan đều sai.