Đã có cơ sở pháp lý quan trọng để Đà Nẵng tăng tốc gỡ vướng các dự án, đất đai, tạo đà phát triển

Tham dự Hội nghị, về phía Trung ương có đại diện lãnh đạo các Ủy ban của Quốc hội: Kinh tế và Tài chính, Pháp luật và Tư pháp, Kiểm toán nhà nước; Lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Môi trường cùng các lãnh đạo, chuyên viên các vụ, cục, đơn vị trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Về phía thành phố Đà Nẵng có Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng, Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh, lãnh đạo HĐND, UBND, UB MTTQ Việt Nam TP Đà Nẵng và gần 400 đại biểu các cấp sở, ban, ban, ngành, đại diện các doanh nghiệp, cá nhân có liên quan tham dự.

Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Văn Quảng nhấn mạnh, những cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho Đà Nẵng sẽ là động lực quan trọng, giúp kinh tế thành phố tăng trưởng mạnh trong thời gian đến

Theo báo cáo tại hội nghị, trong quá trình phát triển, Đà Nẵng đã đạt nhiều thành tựu quan trọng trong việc tạo đột phá quy hoạch, thay đổi diện mạo đô thị theo hướng hiện đại. Tuy nhiên, việc sử dụng nguồn lực đất đai còn gặp nhiều vướng mắc, ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

Trong giai đoạn 2012 - 2020, thành phố có 4 Kết luận của Thanh tra Chính phủ: Kết luận 2852/KL-TTCP ngày 02/11/2012; Kết luận 34/KL-TTCP ngày 08/1/2019; Kết luận 269/KL-TTCP ngày 16/9/2019; Kết luận 1202/KL-TTCP ngày 20/7/2020 và 3 Bản án Hình sự phúc thẩm. Tại bán đảo Sơn Trà có 13 dự án chưa thể hoàn thiện các thủ tục về đầu tư, quy hoạch, đất đai; 1.313 trường hợp liên quan về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có mục đích sản xuất kinh doanh nhưng cấp thời hạn lâu dài cần tháo gỡ để khơi thông nguồn lực.

Lãnh đạo Thành ủy, UBND, UBMTTQ và các sở ngành, địa phương của TP Đà Nẵng tham dự hội nghị

Nguyên nhân chính của các vướng mắc liên quan đến việc thực hiện các kết luận thanh tra, bản án là do: Các tồn tại xảy ra đã lâu, đặc biệt như Kết luận thanh tra 2852/KL-TTCP từ năm 2012 đến nay đã hơn 10 năm; liên quan đến nhiều chủ thể, phạm vi rộng, ở các địa phương khác nhau, qua nhiều thời kỳ có sự thay đổi chính sách, pháp luật; chưa có quy định pháp luật cụ thể để xử lý hoặc đã có quy định nhưng không phù hợp với thực tiễn; do lỗi của cơ quan quản lý nhà nước, pháp luật bảo vệ người thứ ba ngay tình trong giao dịch dân sự; nhiều dự án đã chuyển nhượng qua nhiều chủ đầu tư, có dự án nhà ở đã chuyển nhượng cho người dân vào sinh sống ổn định nhiều năm...

Việc phải thực hiện một số nội dung có khó khăn, vướng mắc theo kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án đã và sẽ dẫn tới phát sinh khiếu kiện phức tạp, ảnh hưởng đến tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp.

Thời gian qua, lãnh đạo Thành Ủy, HĐND thành phố, UBND thành phố tập trung chỉ đạo các sở, ngành triển khai thực hiện và đạt được một số kết quả quan trọng, góp phần phòng chống tham nhũng, tiêu cực và phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Đặc biệt, lãnh đạo UBND thành phố Đà Nẵng tham gia là thành viên Tổ công tác của Thủ tướng chính phủ tại Quyết định số 153/QĐ-TTg ngày 29/01/2022; đồng thời thành lập Tổ Công tác kiểm tra, rà soát các khó khăn, vướng mắc liên quan đến các dự án, đất đai trong các kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án liên quan đến thành phố Đà Nẵng, đã tham gia trực tiếp và có 03 Báo cáo đề xuất các trường hợp vướng mắc, khó khăn.

Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Lê Trung Chinh cho biết, thành phố đã thành lập các tổ công tác để điều hành, chỉ đạo và trực tiếp nghiên cứu, đề xuất để tháo gỡ các nội dung vướng mắc.

Ngày 2-5-2024, Bộ Chính trị ban hành Kết luận số 77-KL/TW về Đề án tháo gỡ khó khăn liên quan đến các dự án, đất đai trong các kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại một số tỉnh, thành phố, trong đó có Đà Nẵng. Tiếp đó, ngày 30-11-2024, tại kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XV, Nghị quyết số 170/2024/QH15 được thông qua, quy định cơ chế đặc thù nhằm giải quyết khó khăn cho các dự án, đất đai tại Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng và Khánh Hòa. Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 1-4-2025.

Đối với thành phố Đà Nẵng, Quốc hội quy định rõ việc xử lý về tiếp tục sử dụng đất, xác định giá đất, tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với các trường hợp liên quan theo đề xuất của thành phố. Cụ thể: Điều 3 quy định việc xử lý Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp không phù hợp về thời hạn sử dụng đất đối với đất sản xuất kinh doanh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng; Điều 4 quy định xử lý về tiếp tục sử dụng đất, xác định giá đất, tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với 13 dự án tại thành phố Đà Nẵng trong Kết luận thanh tra số 269/KL-TTCP; Điều 7 quy định xử lý về giá đất tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với 16 dự án tại thành phố Đà Nẵng trong Kết luận thanh tra số 2852/KL-TTCP.

Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Lê Trung Chinh cho biết, thành phố đã thành lập 3 tổ công tác để điều hành, chỉ đạo và trực tiếp nghiên cứu, đề xuất để tháo gỡ các nội dung vướng mắc.

Cụ thể, tổ công tác điều hành chung và chỉ đạo chuyên môn về lĩnh vực đầu tư do đồng chí Chủ tịch UBND thành phố làm Tổ trưởng; Tổ công tác tham mưu tài chính về đất đai, giá đất do đồng chí Phó chủ tịch thường trực UBND thành phố làm tổ trưởng; Tổ công tác tham mưu về quy hoạch, đất đai do Phó chủ tịch UBND thành phố phụ trách về lĩnh vực đô thị làm tổ trưởng.

Theo ông Lê Trung Chinh, đối với 4 nội dung thuộc thẩm quyền của Bộ Chính trị, về công tác rà soát, sao lục hồ sơ liên quan cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thành phố đã chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, tiến hành rà soát, sao lục hồ sơ gốc, đến nay đã đạt khoảng 90% hồ sơ, dự kiến hoàn thành rà soát trong tháng 4/2025.

Đối với nhóm nhiệm vụ về xác định lại giá đất để truy thu nghĩa vụ tài chính về ngân sách Nhà nước đối với các khoản thất thu, miễn giảm, TP.Đà Nẵng đã thống nhất được 3/11 báo cáo phương án thu nghĩa vụ tài chính; chỉ đạo Sở Nông nghiệp Môi trường sớm thực hiện công tác báo cáo Kiểm toán nhà nước theo trình tự tháo gỡ.

Phát biểu tại hội nghị, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Văn Quảng nhấn mạnh, những cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trên sẽ là động lực quan trọng, giúp kinh tế thành phố tăng trưởng hai con số trong năm 2025. Để thực hiện hiệu quả các Kết luận, Nghị quyết của Trung ương, ông Nguyễn Văn Quảng yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai nhất quán, quyết liệt, phù hợp với thực tế. Đây là một nhiệm vụ trọng tâm của cả nhiệm kỳ 2025 - 2030. Chính vì vậy, các cơ quan, đơn vị cần rà soát, bổ sung văn bản đã ban hành để phù hợp với các văn bản, quy định, hướng dẫn mới của Trung ương. Các cấp quản lý cần tiếp tục lắng nghe các góp ý, xây dựng của doanh nghiệp, nhà đầu tư, những người có liên quan để đảm bảo quyền, lợi ích hài hòa cho các bên.

Như vậy, sau nhiều nỗ lực, thành phố Đà Nẵng đã có cơ sở pháp lý quan trọng để tháo gỡ khó khăn, giải quyết vướng mắc liên quan đến các dự án, đất đai trong các kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tồn đọng trong thời gian qua.

Đà Nẵng đã có cơ sở pháp lý quan trọng để tháo gỡ khó khăn, giải quyết vướng mắc liên quan đến các dự án, đất đai trong các kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tồn đọng trong thời gian qua.

Tại Hội nghị, đại biểu được phổ biến đúng, đầy đủ các nội dung cơ bản, cốt lõi của Kết luận số 77-KL/TW ngày 2/5/2024 của Bộ Chính trị, Nghị quyết 170/2024/QH15 ngày 30/11/2024 của Quốc hội, dự thảo Nghị định của Chính phủ cũng như Kế hoạch triển khai của Thành ủy và UBND thành phố về triển khai Kết luận số 77-KL/TW và Nghị quyết số 170/2024/QH15 trên địa bàn thành phố.

Hội nghị cũng nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy đảng, cán bộ, đảng viên trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ trên địa bàn thành phố, đặc biệt trong thời gian tới. Thông qua Hội nghị, chính quyền thành phố Đà Nẵng mong muốn phối hợp cùng các doanh nghiệp và nhà đầu tư có liên quan để triển khai với tinh thần phải “nhanh hơn, quyết liệt hơn và trách nhiệm hơn”; góp phần khơi thông các nguồn lực, đưa các tài sản vào lưu thông, tránh thất thoát, lãng phí, thúc đẩy phát triển KT-XH.

Công Khanh