Đại biểu đề xuất giá khởi điểm cao nhất để đấu giá sim đẹp là 200 triệu đồng
Theo đại biểu Nguyễn Văn Cảnh, trong thực tế rất nhiều số thuê bao có giá trị cao đến vài nghìn, thậm chí vài chục nghìn lần giá khởi điểm. Vì vậy, cần phân nhóm trong số có giá trị tiềm năng cao, điều này vừa tăng thu cho ngân sách, vừa giảm số lượng người trúng đấu giá mà không lấy vì sẽ phải mất nhiều tiền cọc.
Tiếp tục chương trình làm việc Kỳ họp thứ 6, chiều 25/10, Quốc hội đã nghe Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy trình bày Báo cáo tóm tắt một số vấn đề lớn về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi) và thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của Dự luật này.
Liên quan đến vấn đề đấu giá quyền sử dụng kho số viễn thông, tài nguyên Internet, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy, tiếp thu ý kiến đại biểu, dự thảo Luật được chỉnh lý theo hướng: Quy định các loại tài nguyên viễn thông cấp qua hình thức đấu giá; quy định cách thức xác định giá khởi điểm cho từng loại tài nguyên trên cơ sở tham khảo kinh nghiệm quốc tế, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế và mức tiêu dùng của người dân.
Theo đó, giá khởi điểm để đấu giá số thuê bao di động được xác định bằng Tổng sản phẩm trong nước (GDP) bình quân đầu người theo giá hiện hành của năm liền kề trước thời điểm đấu giá tính cho một ngày.
Toàn cảnh phiên thảo luận. Ảnh: Quốc hội
Góp ý về nội dung này, đại biểu Nguyễn Văn Cảnh (Đoàn Bình Định) bày tỏ đồng tình với giá khởi điểm để đấu giá số thuê bao dịch vụ viễn thông di động mặt đất được xác định bằng tổng sản phẩm trong nước bình quân đầu người theo giá hiện hành của năm liền kề trước thời điểm đấu giá theo công bố của Tổng cục Thống kê tính cho một ngày là 262.000 đồng so với GDP của năm 2022.
Tuy nhiên, theo đại biểu, trong thực tế rất nhiều số thuê bao có giá trị cao đến vài nghìn, thậm chí vài chục nghìn lần giá khởi điểm. Vì vậy, cần phân nhóm trong số có giá trị tiềm năng cao, điều này vừa tăng thu cho ngân sách, vừa giảm số lượng người trúng đấu giá mà không lấy vì sẽ phải mất nhiều tiền cọc.
“Nếu không phân nhóm thì sẽ xảy ra nhiều trường hợp bỏ cọc khi nhiều số trúng đấu giá lên vài chục triệu, vài trăm triệu hoặc thậm chí vài tỷ đồng. Người trúng đấu giá sau đó thấy không phù hợp với nhu cầu họ sẽ trả lại số đấu giá và chỉ mất cọc tương đương là 262.000 đồng”, đại biểu Nguyễn Văn Cảnh nói.
Theo đại biểu, người dân chia số thành 2 nhóm: Nhóm theo quan niệm dân gian có các số là 39, 79, 68 và nhóm theo quy tắc khoa học là các chỉ số giống nhau, số tiến hay số lặp lại. Số điện thoại có 10 số, trong đó có 3 số đầu là số của các nhà mạng, chỉ cần có 6 số cuối được sắp xếp theo quy tắc thì có thể xem là số đẹp.
Qua tìm hiểu trên các trang mạng về số điện thoại, đại biểu Nguyễn Văn Cảnh đề xuất: Số có giá khởi điểm 200 triệu đồng là số có 6 chữ số cuối giống nhau như 111111, 6 chữ số cuối tiến đều như 123456.
Số có giá khởi điểm 50 triệu đồng là số có 5 chữ số cuối giống nhau như 122222; có 2 lần 3 chữ số giống nhau như 111222; có 2 chữ số lặp lại 3 lần như là 121212, có 2 chữ số đầu giống nhau và 4 chữ số cuối giống nhau như 112222; có 5 chữ số cuối tiến đều và 2 chữ số đầu giống nhau như 112345.
Số có giá khởi điểm 10 triệu đồng là số có 4 chữ số đầu giống nhau và 2 chữ số cuối giống nhau như 111122; có số đầu và số cuối giống nhau, 4 chữ số giữa giống nhau như 211112 và nhiều số khác.
Những số còn lại sẽ có mức giá khởi điểm là 262.000 đồng như dự thảo Luật đã quy định.
Đại biểu Nguyễn Văn Cảnh (Đoàn Bình Định) phát biểu tại hội trường. Ảnh: Quốc hội
Đại biểu nêu rõ, nếu số được phân nhóm thì số thuê bao di động sau khi đấu giá không thành ở các nhóm thì sẽ được chuyển xuống nhóm có mức giá khởi điểm thấp hơn để tiếp tục đấu giá. Số ở nhóm có mức khởi điểm thấp nhất sau khi đấu giá không thành sẽ được phân bổ trực tiếp cho tổ chức, doanh nghiệp.
Thay mặt cho cơ quan chủ trì soạn thảo và cơ quan thẩm tra phát biểu tiếp thu ý kiến các đại biểu, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy cho biết, việc cố gắng làm sao có thể đấu giá để thu được các nguồn lực từ các tài nguyên vô hình như là tần số vô tuyến điện, kho số, tên miền, quỹ đạo vệ tinh… hết sức quan trọng và là xu hướng tới phải tập trung vào để phát huy được toàn bộ tài nguyên, nguồn lực của đất nước. Vấn đề này không chỉ điều chỉnh ở trong Luật Viễn thông mà còn điều chỉnh cả trong Luật Tần số vô tuyến điện.
Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy. Ảnh: Quốc hội
Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường cho biết, Quốc hội cũng có yêu cầu phải có báo cáo, tại sao trong suốt thời gian vừa qua cả Luật Tần số vô tuyến điện lẫn Luật Viễn thông đều rất chậm?
Theo ông Lê Quang Huy, có hai nguyên nhân là chưa xác định được các đối tượng nào để mang ra đấu giá, hai là giá khởi điểm. Qua nghiên cứu các kinh nghiệm của các nước láng giềng như Singapore, Thái Lan, Đài Loan… cho thấy, giá khởi điểm cần phải quy định cho phù hợp.
“Khi Chính phủ trình Quốc hội lần trước giá cũng khác, nhưng sau quá trình nghiên cứu, tiếp thu Chính phủ cũng đã có chỉnh lý, sửa đổi, tính theo các quy định như trong dự thảo Luật đã báo cáo.
Khi đấu giá với những kho số như thế này, lượng người tham gia rất lớn. Cho nên giá khởi điểm cũng có ý nghĩa ở một chừng mực nhất định nào đấy. Ngoài ra, việc thực hiện đấu giá này không chỉ theo Luật Viễn thông mà còn phải bám theo các luật về đấu giá tài sản và theo các pháp luật có liên quan”, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường nói.
