Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Chuyển đổi số

Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Nguyễn Mạnh Hùng trình bày báo cáo. Ảnh: media.quochoi.vn

Luật Chuyển đổi số có 8 chương, 48 điều và có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7-2026.

Giải trình một số nội dung cụ thể, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, về phạm vi điều chỉnh, tên gọi và đối tượng áp dụng, tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, Chính phủ đã chỉ đạo cơ quan chủ trì soạn thảo tiến hành rà soát, chỉnh lý phạm vi điều chỉnh dự thảo Luật như tại Điều 1 theo hướng Luật Chuyển đổi số là luật khung, kết nối, thống nhất các luật chuyên ngành (như: Luật Dữ liệu, Luật Giao dịch điện tử, Luật Công nghiệp công nghệ số…, dự án Luật Thương mại điện tử, dự án Luật An ninh mạng) tạo thành bức tranh tổng thể về một quốc gia số.

Chuyển đổi số là một quá trình tổng thể và toàn diện, có sự tác động qua lại mật thiết giữa Nhà nước, doanh nghiệp và xã hội. Việc giới hạn phạm vi chỉ trong khu vực công sẽ chưa thể chế hóa đầy đủ chỉ đạo về thúc đẩy phát triển chính phủ số, kinh tế số, xã hội số được nêu tại Nghị quyết số 57-NQ-TƯ ngày 22-12-2024, Thông báo số 04/TB-BCĐTƯ ngày 30-5-2025.

Dự thảo đưa ra nguyên tắc, chính sách về chuyển đổi số; điều phối hoạt động chuyển đổi số quốc gia; chính phủ số; kinh tế số và xã hội số; biện pháp bảo đảm chuyển đổi số; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân (trong đó đã bao gồm: nhân lực số; hạ tầng chuyển đổi số; dữ liệu số…). Trọng tâm điều chỉnh chuyển đổi số trong các cơ quan thuộc hệ thống chính trị, đồng thời các tổ chức, doanh nghiệp cũng có thể chủ động nghiên cứu, áp dụng.

Kết quả biểu quyết thông qua Luật Chuyển đổi số. Ảnh: media.quochoi.vn

Nhấn mạnh về tên gọi của Luật, Bộ trưởng cho biết, chuyển đổi số không phải phát triển công nghệ số (nội dung này đã được quy định tại Luật Công nghiệp công nghệ số), không chỉ đơn thuần là ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ số. Chuyển đổi số là quá trình chuyển đổi phương thức hoạt động, quản trị và cung cấp dịch vụ dựa trên công nghệ số, dữ liệu số, nền tảng số, quy trình số nhằm tạo ra giá trị mới, hiệu quả và minh bạch. Bên cạnh đó, tên gọi này đã được giao tại Thông báo số 04/TB-BCĐTƯ ngày 30-5-2025 và được Quốc hội thông qua. Do vậy, cơ quan soạn thảo xin phép được giữ nguyên tên gọi của Luật...

Về chính sách của Nhà nước về chuyển đổi số (Điều 9), tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, dự thảo Luật được rà soát, chỉnh lý theo hướng: Tập hợp các quy định về chính sách đang nằm tại các điều được sắp xếp, hệ thống lại theo các nhóm chính sách lớn tại Điều 9; bổ sung chính sách bảo đảm thu hẹp khoảng cách số, quyền tiếp cận bình đẳng tới hạ tầng số và dịch vụ công trực tuyến, dịch vụ số cơ bản, ưu tiên vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, đồng bào dân tộc thiểu số, nhóm đối tượng dễ bị tổn thương; việc xác định ưu tiên là cần thiết và từng nội dung ưu tiên triển khai sẽ được xác định cụ thể trong Chiến lược, Chương trình Chuyển đổi số quốc gia (Điều 12) theo từng thời kỳ để bảo đảm tính linh hoạt và phù hợp thực tiễn; chỉnh lại kỹ thuật soạn thảo để bảo đảm tính quy phạm.

Đại biểu dự phiên họp. Ảnh: media.quochoi.vn

Về một số ý kiến đề nghị bổ sung, làm rõ chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, tiếp thu ý kiến xác đáng của đại biểu Quốc hội, dự thảo Luật đã chỉnh lý theo hướng: Hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh chuyển đổi số và giao Chính phủ, Bộ Khoa học và Công nghệ theo thẩm quyền quy định điều kiện, hình thức hỗ trợ, cơ chế phối hợp, hướng dẫn, tổ chức thực hiện.

Tại dự thảo Luật đã quy định trách nhiệm của Chính phủ chi tiết về quản lý đầu tư, mua sắm, thuê dịch vụ chuyển đổi số sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước; đồng thời, dự thảo Luật cũng bổ sung hoạt động nghiên cứu, thử nghiệm, đánh giá sản phẩm, dịch vụ công nghệ số chưa sẵn có trên thị trường trước khi tiến hành các thủ tục đầu tư, mua sắm thuê dịch vụ, để bảo đảm tính linh hoạt, khả thi.

Bổ sung chính sách hỗ trợ về đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp, chuyển đổi số cộng đồng tại Điều 9, Điều 17; chính sách ưu tiên nguồn lực quốc gia để khai thác hiệu quả tài nguyên dữ liệu và bảo đảm an ninh mạng tại Điều 9 và Điều 13...

Minh Thúy