Đại biểu quốc hội: Đề nghị hạ độ tuổi tham gia góp vốn thành lập doanh nghiệp là từ 16 tuổi trở lên

“Quy định hiện hành yêu cầu cá nhân phải đủ từ 18 tuổi trở lên mới được tham gia góp vốn thành lập doanh nghiệp. Tôi đề nghị hạ độ tuổi này xuống 16 tuổi, tức là 16 tuổi sẽ được quyền tham gia góp vốn thành lập doanh nghiệp” - đại biểu Phan Đức Hiếu kiến nghị.

Về lý do chọn tuổi 16 trở lên mà không phải 18, đại biểu cho rằng, trẻ em là người dưới 16 tuổi. Như vậy, 16 tuổi trở lên thì không còn là trẻ em nữa. Bên cạnh đó, trẻ từ đủ 15 tuổi trở lên đã có quyền lao động. Còn về năng lực, hành vi dân sự, người chưa đủ 18 tuổi chưa có đủ năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo Điều 21 Bộ luật Dân sự 2015.

Đại biểu Phan Đức Hiếu (đoàn Thái Bình) phát biểu

Nhưng khoản 4 Điều 21 Bộ luật này lại quy định ''người từ đủ 15 tuổi trở lên đã có thể tự mình xác lập và thực hiện các giao dịch dân sự trừ quyền sử dụng đất và động sản phải đăng ký''. Như vậy, những người đủ từ mình 15 tuổi trở lên nếu có tiền, họ hoàn toàn đã có quyền tự mình nhân danh và chịu trách nhiệm trong việc thực hiện các giao dịch dân sự. Với số tiền đó thay vì gửi tiết kiệm hoặc nhờ ai cất giữ họ hoàn toàn có quyền góp vốn thành lập doanh nghiệp.

“Một học sinh cấp 2, nếu có định hướng nghề nghiệp và không muốn học các trường cao đẳng nghề và sau đó mở một cửa hàng bán trà sữa chẳng hạn để kinh doanh, vậy tại sao không cho họ quyền tham gia góp vốn để thành lập các tổ chức kinh tế để thực hiện quyền này? Tôi đề nghị hạ độ tuổi tham gia góp vốn thành lập doanh nghiệp xuống là đủ từ 16 tuổi trở lên thay vì đủ 18 tuổi. Điều này tuân thủ và tương thích với các quy định hiện hành của luật pháp Việt Nam” - đại biểu nhấn mạnh.

Cùng cho ý kiến về nội dung này, đại biểu Đồng Ngọc Ba (đoàn Bình Định) cho rằng, đề xuất mở rộng quyền thành lập doanh nghiệp của người chưa thành niên (từ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi) cần hết sức cân nhắc.

Hiện cá nhân có 3 quyền, một là quyền thành lập, hai là quyền quản lý hay quản trị và tham gia vào bộ máy quản lý, điều hành của doanh nghiệp và ba là quyền góp vốn. Đối với quyền thành lập và quyền quản trị đòi hỏi phải là người trưởng thành, đáp ứng các điều kiện về mặt nhận thức, tư cách đạo đức và các điều kiện khác có liên quan để tránh các xung đột lợi ích.

Đại biểu Đồng Ngọc Ba (đoàn Bình Định) thảo luận

Luật Doanh nghiệp hiện hành cũng phân biệt rất rõ quyền thành lập, quyền quản lý với quyền góp vốn. Cụ thể, chúng ta không cấm và từ lâu đã thừa nhận quyền được góp vốn của người chưa thành niên, không phải chỉ là 16 tuổi mà nhìn chung bất cứ một cá nhân nào có quyền sở hữu tài sản đều có quyền góp vốn vào doanh nghiệp thông qua các hình thức doanh nghiệp khác nhau để huy động tận dụng các nguồn lực trong xã hội một cách tối đa.

“Đề xuất là người từ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi cũng được tham gia thành lập doanh nghiệp cần xem xét kỹ, bởi vì thành lập doanh nghiệp là sáng lập viên, có thể doanh nghiệp tư nhân chỉ có một cá nhân làm chủ hoặc nếu các sáng lập viên trong công ty đều là những người chưa thành niên thì việc thành lập, việc quản lý điều hành, xác lập các giao dịch…sẽ gặp nhiều khó khăn, sẽ tác động tiêu cực đến xã hội” - đại biểu phân tích.

Huệ Linh