Đại biểu Quốc hội Leo Thị Lịch: Cần quy định cụ thể hơn về trách nhiệm tư vấn bảo hiểm

Các đại biểu Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh trong phiên thảo luận tại tổ, sáng 3/11.

Các đại biểu Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh tham gia thảo luận tại tổ cơ bản nhất trí với tờ trình của Chính phủ và báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội đối với 2 dự án luật.

Đối với Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm, các đại biểu nhất trí sự cần thiết phải cân đối giữa việc tạo điều kiện cho thị trường phát triển và bảo đảm kiểm soát chặt chẽ an toàn hệ thống, đặc biệt trong bối cảnh thị trường bảo hiểm đang có nhiều diễn biến phức tạp. Đồng thời, đề nghị rà soát toàn diện các quy định về việc tổ chức, cá nhân tham gia góp vốn, thành lập, quản lý, kiểm soát doanh nghiệp, nhằm bảo đảm tính bao quát và đồng bộ với Luật Doanh nghiệp; làm rõ cơ sở pháp lý và thực tiễn của việc bổ sung quy định về "kiểm soát doanh nghiệp bảo hiểm”; cân nhắc kỹ lưỡng sự cần thiết của việc thay thế các quy định đang dẫn chiếu theo Luật Doanh nghiệp hiện hành bằng một quy định chung. Việc bãi bỏ các điều kiện kinh doanh phải đi kèm với giải pháp thay thế hiệu quả để sàng lọc uy tín và năng lực của các tổ chức nước ngoài tham gia thị trường; rà soát chặt chẽ các quy định về kiểm soát nội bộ, quản trị rủi ro, ký quỹ và thu hồi giấy phép, bảo đảm không ảnh hưởng đến an toàn thị trường; thuyết minh rõ lý do sửa đổi nguyên tắc hoạt động đại lý bảo hiểm, đánh giá kỹ lưỡng nguy cơ xung đột lợi ích nhằm bảo đảm công tác quản lý nhà nước hiệu quả; làm rõ phạm vi "kiểm tra chuyên ngành" để phân biệt với hoạt động thanh tra, tránh khoảng trống pháp lý.

Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công được thiết kế với mục tiêu then chốt là thể chế hóa các chủ trương của Đảng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và đặc biệt là đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đi đôi với việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính.

Các đại biểu nhất trí với sự cần thiết sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công hiện hành nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc thực tế phát sinh, bảo đảm đồng bộ trong cải cách thể chế và bảo đảm tính thống nhất với các luật liên quan như Luật Ngân sách nhà nước, Luật Điều ước quốc tế, Luật Các tổ chức tín dụng.

Cho ý kiến làm rõ hơn về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm, đại biểu Leo Thị Lịch, Ủy viên Hội đồng Dân tộc của Quốc hội (Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh) cho rằng: Trong kinh doanh bảo hiểm, nhân viên kinh doanh khi tư vấn thường chỉ tư vấn rất đơn giản cho người trực tiếp tham gia bảo hiểm, bỏ qua những thông tin khác có liên quan (như chi phí cho người tư vấn, rủi ro có thể gặp phải…) trong khi hợp đồng thường rất dài, không phải người dân nào cũng đủ kiên nhẫn để đọc và không phải ai đọc xong cũng hiểu hết. Vì vậy, khi người tham gia bảo hiểm gặp tai nạn rủi ro hay đến kỳ hạn để được thanh toán bảo hiểm thì rất khó khăn bởi thủ tục phức tạp. Thêm nữa, công tác quản lý của nhà nước đối với loại bảo hiểm của nước ngoài và bảo hiểm trong nước cũng chưa được đồng bộ, do đó khi sự việc xảy ra rất khó khăn cho người tham gia bảo hiểm.

Đại biểu Leo Thị Lịch phát biểu trong phiên thảo luận tại tổ, sáng 3/11

Theo đại biểu Leo Thị Lịch, để bảo đảm công bằng và minh bạch cho hợp đồng bảo hiểm, ngoài việc người tham gia bảo hiểm phải đọc kỹ hợp đồng thì người tư vấn phải thực hiện việc tư vấn một cách trung thực và đầy đủ, có ghi âm khi tư vấn. Vì vậy, cần đưa vào luật thêm quy định về việc kinh doanh bảo hiểm khi tư vấn thì phải có đầy đủ các dữ liệu, ngoài hợp đồng bằng văn bản còn phải có chứng cứ là ghi âm việc tư vấn cho khách hàng để lưu trữ làm căn cứ giải quyết khi xảy ra tranh chấp hợp đồng.

Đại biểu Trần Thị Vân phát biểu trong phiên thảo luận tại tổ, sáng 3/11.

Cũng cho ý kiến vào dự án luật này, Phó trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh Trần Thị Vân đề nghị cơ quan soạn thảo tính toán số liệu cụ thể để đánh giá lại về bảo hiểm dân sự bắt buộc đối với xe mô tô vì thời gian qua có rất nhiều ý kiến cử tri phản ánh việc mua bảo hiểm dân sự bắt buộc đối với xe mô tô gần như là để chống phạt còn hiệu quả không cao do trình tự hồ sơ, thủ tục để đền bù rất phức tạp trong khi tỷ lệ bồi thường không cao. Thời gian tới, nếu còn duy trì loại hình bảo hiểm này thì nên có giải pháp hiệu quả để thuận tiện trong thanh toán giúp người mua bảo hiểm được hưởng lợi một cách đầy đủ nhất.

Vân Giang