Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp thảo luận, góp ý nhiều dự án Luật

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, chiều 23-10, Quốc hội thảo luận tại Tổ về dự án Luật Báo chí (sửa đổi); dự án Luật Dân số và dự án Luật Phòng bệnh.

Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương, đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh Quảng Ngãi và Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan, ĐBQH tỉnh Đồng Tháp tham dự tại buổi họp Tổ 12 gồm Đoàn ĐBQH 2 tỉnh Đồng Tháp và Quảng Ngãi. Đại biểu Ngô Chí Cường, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp điều hành phiên thảo luận tại Tổ 12.

Đại biểu Ngô Chí Cường, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp điều hành phiên thảo luận.

Đại biểu Ngô Chí Cường, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp điều hành phiên thảo luận.

GÓP Ý DỰ ÁN LUẬT DÂN SỐ

Qua thảo luận dự án Luật Dân số, các đại biểu nhất trí với Tờ trình của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Văn hóa và Xã hội; cơ bản nhất trí với bố cục, nội dung dự thảo Luật Dân số. Đồng thời nêu rõ, dự thảo Luật Dân số được xây dựng nhằm thể chế hóa Nghị quyết số 21-NQ/TW, tập trung chuyển trọng tâm chính sách dân số từ kế hoạch hóa gia đình sang dân số và phát triển.

Theo các đại biểu, việc xây dựng Luật Dân số được nâng lên từ Pháp lệnh về Dân số, đặc biệt trong bối cảnh Việt Nam sẽ phải đối mặt với nguy cơ "chưa giàu đã già" mặc dù chúng ta vẫn còn lợi thế "dân số vàng"; cần thiết rút kinh nghiệm từ những bài học quốc tế (như duy trì mức sinh thay thế; chính sách phát triển dân số…) để thiết kế, xây dựng Luật Dân số với các chính sách đột phá hơn.

Riêng về các biện pháp duy trì mức sinh thay thế, đại biểu cho rằng chưa có quy định đột phá. “Nếu chỉ dùng biện pháp tài chính mà không có các chính sách như thay đổi môi trường làm việc, thúc đẩy vai trò của đẳng giới và niềm tin của xã hội thì vẫn sẽ loay hoay như một số nước”.

Đại biểu Nguyễn Thanh Cầm, Đại biểu quốc hội tỉnh Đồng Tháp phát biểu thảo luận tại tổ.

Đại biểu Nguyễn Thanh Cầm, Đại biểu quốc hội tỉnh Đồng Tháp phát biểu thảo luận tại tổ.

Các đại biểu đánh giá cao việc dự luật đã chuyển trọng tâm từ "kế hoạch hóa gia đình" sang "dân số và phát triển" một cách toàn diện. Dự luật đưa ra nhiều chính sách cụ thể để giải quyết các thách thức lớn hiện nay, như duy trì mức sinh thay thế, đề xuất các biện pháp khuyến khích hỗ trợ tài chính khi sinh con, tăng thời gian nghỉ thai sản và bổ sung tiêu chí ưu tiên được mua hoặc thuê nhà ở xã hội…

Đại biểu Nguyễn Hải Anh, Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp cho rằng, dân số không chỉ là những con số thống kê về quy mô dân số, cơ cấu dân số mà là con người, là hồn cốt dân tộc, là sức mạnh quốc gia. Một đạo luật về dân số nếu chỉ dừng ở việc “điều chỉnh sinh - tử - kết hôn” thì mới chạm phần ngọn; hướng đến “phát triển con người toàn diện”, mới là nền tảng của quốc gia phồn vinh, văn minh và bền vững. Đại biểu mong muốn, Luật Dân số sẽ thực sự mang tầm chiến lược nhân văn, bảo đảm quyền con người, phát huy nguồn nhân lực, củng cố sức mạnh dân tộc - vì một Việt Nam phát triển, hạnh phúc và trường tồn...

GÓP Ý DỰ ÁN LUẬT BÁO CHÍ (SỬA ĐỔI)

Trong khuôn khổ phiên thảo luận, các ĐBQH cũng đã đóng góp ý kiến vào dự án Luật Báo chí (sửa đổi). Theo đó, các đại biểu đồng thuận với việc sửa đổi luật này nhằm thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng về báo chí, đặc biệt là định hướng của Đại hội XIII của Đảng: “Xây dựng nền báo chí, truyền thông chuyên nghiệp, nhân văn và hiện đại” và quy định của Hiến pháp năm 2013.

Việc sửa đổi Luật Báo chí cũng nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, luật hóa những vấn đề đã rõ, đã được thực tế kiểm nghiệm; rà soát, xác định rõ phạm vi những vấn đề cần sửa đổi, bổ sung để khắc phục những tồn tại, hạn chế, vướng mắc phát sinh.

Góp ý cho dự án Luật Báo chí (sửa đổi), đại biểu quan tâm các quy định về phát triển "kinh tế báo chí" và quản lý hoạt động báo chí trên không gian mạng. Dự luật cho phép thí điểm mô hình "Tổ hợp báo chí truyền thông" vận hành như doanh nghiệp, đồng thời siết chặt quản lý bản quyền khi các nền tảng mạng xã hội muốn sử dụng sản phẩm báo chí.

Đại biểu Nguyễn Minh Sơn, Đoàn Đại biểu quốc hội tỉnh Đồng Tháp phát biểu thảo luận tại tổ.

Đại biểu Nguyễn Minh Sơn, Đoàn Đại biểu quốc hội tỉnh Đồng Tháp phát biểu thảo luận tại tổ.

Bên cạnh việc tạo hành lang phát triển, các đại biểu đặc biệt quan tâm đến việc siết chặt kỷ cương, đạo đức nghề nghiệp và quyền tự do ngôn luận. Theo đó, có đại biểu đề nghị quản lý, kiểm duyệt cơ quan báo chí, trang mạng xã hội sử dụng công nghệ hiện đại như trí tuệ nhân tạo vào sản xuất tin bài, đưa thông tin.

Một số đại biểu đề nghị có biện pháp bảo vệ hiệu quả hơn với nhà báo trong tác nghiệp, điều tra các vụ việc phức tạp. Bên cạnh đó, cần có chính sách đặt hàng đối với những cơ quan báo chí trực thuộc cơ quan quản lý Nhà nước, báo chí địa phương...

Đại biểu Nguyễn Văn Dương, Đoàn đại biểu quốc hội tỉnh Đồng Tháp phát biểu tại buổi thảo luận tổ.

Đại biểu Nguyễn Văn Dương, Đoàn đại biểu quốc hội tỉnh Đồng Tháp phát biểu tại buổi thảo luận tổ.

Ngoài ra, đại biểu còn góp ý dự án Luật Phòng bệnh. Các đại biểu cho rằng, thay đổi lớn nhất của Luật này chính là việc mở rộng phạm vi điều chỉnh. Nếu như luật cũ chỉ tập trung vào bệnh truyền nhiễm, thì dự luật mới sẽ bao quát cả bệnh không lây nhiễm (như tim mạch, ung thư, tiểu đường...), các rối loạn sức khỏe tâm thần và các yếu tố nguy cơ khác. Tuy nhiên, đại biểu nhận định dự luật chưa bao quát hết các loại bệnh không lây nhiễm trong luật.

Lần đầu tiên, vai trò của dinh dưỡng trong phòng bệnh được luật hóa, đặc biệt là dinh dưỡng cho 1000 ngày đầu đời cho phụ nữ có thai và trẻ dưới 24 tháng tuổi, lứa tuổi học đường và người lao động. Để đảm bảo nguồn lực, dự luật cũng bổ sung quy định về một Quỹ Phòng bệnh riêng.

Các ý kiến từ các đại biểu sẽ là cơ sở quan trọng để cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện các dự án luật, đảm bảo khi được ban hành sẽ có tính khả thi cao và đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn.

GÓP Ý LUẬT PHÁ SẢN (SỬA ĐỔI) VÀ LUẬT BẢO HIỂM TIỀN GỬI (SỬA ĐỔI)

Sáng cùng ngày, các ĐBQH tỉnh cũng đã tập trung góp ý đối với Luật Phá sản (sửa đổi) và Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi). Tại phiên họp tổ, các ĐBQH Đồng Tháp và Quảng Ngãi đã cho ý kiến về 2 dự thảo luật này.

Đại biểu cho rằng, cả 2 dự thảo đều tập trung tháo gỡ các "điểm nghẽn" thực tiễn, với mục tiêu cốt lõi là khơi thông nguồn lực và củng cố niềm tin thị trường. Đối với dự án Luật Phá sản (sửa đổi), điểm nổi bật là tư duy mới khi bổ sung thủ tục "phục hồi" thành một quy trình độc lập. Điều này nhằm khuyến khích doanh nghiệp áp dụng biện pháp phục hồi ngay khi mới "có nguy cơ" mất khả năng thanh toán, thay vì chờ đến lúc vỡ nợ.

Tuy nhiên, tại phiên thảo luận, các đại biểu đề nghị cân nhắc kỹ tính khả thi của việc tách riêng thủ tục này và lo ngại về khả năng lạm dụng cơ chế hỗ trợ. Một nội dung quan trọng khác được thảo luận là tính khả thi khi dự luật giao trách nhiệm cho cơ quan thuế và bảo hiểm xã hội phải nộp đơn yêu cầu phá sản doanh nghiệp.

Quang cảnh thảo luận tại tổ.

Quang cảnh thảo luận tại tổ.

Trong khi đó, dự thảo Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi) tập trung bảo vệ tốt hơn quyền lợi người gửi tiền. Điểm mấu chốt là người dân có thể được chi trả bảo hiểm sớm hơn, ngay cả khi tổ chức tín dụng chưa bị tuyên bố phá sản. Trong trường hợp đặc biệt, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước có thể quyết định hạn mức chi trả tối đa bằng toàn bộ tiền gửi được bảo hiểm.

Góp ý về nội dung này, các đại biểu đề nghị làm rõ phạm vi tiền gửi được bảo hiểm. Đặc biệt, khi luật tăng cường vai trò của tổ chức Bảo hiểm tiền gửi, cần có cơ chế phòng ngừa xung đột lợi ích khi cử nhân sự tham gia quản trị tại các ngân hàng yếu kém.

Các đại biểu cũng nhấn mạnh yêu cầu rà soát, đảm bảo tính đồng bộ của 2 dự luật này với các luật liên quan, như Luật Các tổ chức tín dụng. Những sửa đổi này được kỳ vọng sẽ tạo hành lang pháp lý linh hoạt, giúp doanh nghiệp phục hồi trật tự, đồng thời xây dựng "tấm đệm" an toàn, vững chắc, bảo vệ quyền lợi chính đáng của người gửi tiền.

THU HOÀI – MINH TRÍ

Nguồn Đồng Tháp: https://baodongthap.vn/chinh-tri/202510/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-dong-thap-thao-luan-gop-y-nhieu-du-an-luat-1051025