Đánh giá sát tiềm năng, điều kiện thực tế từng khu vực

Đoàn công tác do bà Nguyễn Thị Tú Thanh, Phó Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương, Bộ Nội vụ làm Trưởng đoàn. Tham gia đoàn có đại diện lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Nội vụ, Sở Xây dựng và Công an tỉnh.

Tại các địa phương, Đoàn công tác trực tiếp khảo sát hệ thống giao thông, các tuyến đường kết nối khu dân cư, công trình công cộng; đồng thời tìm hiểu hoạt động tại một số khu vực chợ, cơ sở sản xuất, chế biến thuỷ sản, khu dân cư và các thiết chế phục vụ đời sống, sản xuất của người dân.

Bà Nguyễn Thị Tú Thanh, Phó Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương, Bộ Nội vụ (bìa phải) cùng Đoàn công tác khảo sát thực tế tại Công ty TNHH Thuỷ sản Nguyễn Thắng, xã Hoà Bình. 

Bà Nguyễn Thị Tú Thanh, Phó Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương, Bộ Nội vụ cùng Đo

àn công tác khảo sát hạ tầng tại xã Phước Long. 

Việc khảo sát được thực hiện theo hướng đối chiếu hồ sơ, số liệu với điều kiện thực tế, qua đó đánh giá sát hơn mức độ phát triển của từng khu vực. Bởi việc hình thành một đơn vị đô thị mới không chỉ đặt ra yêu cầu về các chỉ tiêu định lượng mà còn phải bảo đảm hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, không gian dân cư, hoạt động kinh tế - xã hội và năng lực tổ chức, quản lý đô thị trong thực tế.

Tại buổi làm việc chung với lãnh đạo các địa phương tại UBND xã Hoà Bình, các thành viên Đoàn công tác tập trung rà soát những tiêu chí liên quan đến hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, quy mô dân số, lao động, thu nhập, tỷ lệ hộ nghèo và các điều kiện khác theo quy định.

Ông Lê Minh Hiền, Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Cà Mau, phát biểu tại buổi làm việc cùng lãnh đạo 4 xã: Hoà Bình, Phước Long, Hồng Dân và Vĩnh Lợi.

Bà Nguyễn Thị Tú Thanh, Phó Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương, Bộ Nội vụ, trao đổi, gợi mở những vấn đề cần tiếp tục rà soát trong quá trình hoàn thiện các tiêu chí.

Ông Đỗ Xuân Hải, Chuyên viên chính, Vụ Chính quyền địa phương, Bộ Nội vụ, phát biểu tại buổi làm việc.

Đoàn công tác lưu ý việc tính toán các chỉ tiêu phải đặt trong tương quan với địa bàn mới sau sắp xếp đơn vị hành chính; số liệu phải bảo đảm tính thống nhất giữa các ngành, địa phương. Đây là yêu cầu quan trọng, nhất là đối với các tiêu chí về dân số đô thị, lao động, thu nhập và hạ tầng.

Qua khảo sát cho thấy, điều kiện phát triển giữa các khu vực không đồng đều. Mỗi địa bàn có lợi thế riêng, nhưng cũng còn những vấn đề cần tiếp tục đầu tư, hoàn thiện để đáp ứng đầy đủ yêu cầu của một đơn vị đô thị.

Đối với các xã: Phước Long, Hồng Dân, Vĩnh Lợi và Hoà Bình, sau sắp xếp đơn vị hành chính, các địa bàn có quy mô dân số tương đối lớn, diện tích rộng, có Quốc lộ 1 đi qua, cùng thế mạnh về nông nghiệp và thuỷ sản. Hệ thống giao thông, sản xuất, thương mại và dịch vụ đang tạo nền tảng để hình thành các không gian phát triển mới, từng bước phát huy vai trò kết nối khu vực phía Bắc của tỉnh. Tuy nhiên, đi cùng lợi thế là yêu cầu tiếp tục nâng chất hạ tầng, hoàn thiện các công trình phục vụ dân sinh, nâng cao chất lượng không gian đô thị và bảo đảm các chỉ tiêu phát triển phù hợp với quy mô dân số sau sắp xếp.

Đoàn công tác khảo sát thực tế tại khu vực cửa biển xã Gành Hào. Xã Gành Hào có nhiều lợi thế về biển và hệ thống sông ngòi, tạo dư địa phát triển kinh tế biển, thuỷ sản, dịch vụ và đô thị ven biển.

Trong khi đó, xã Đầm Dơi có nền tảng rõ nét về kinh tế biển và nuôi thuỷ sản, đặc biệt là phát triển ngành hàng tôm. Địa phương đang hướng đến nâng cao chất lượng sản xuất, mở rộng vùng nuôi theo các tiêu chuẩn tiên tiến; đồng thời phát triển thương mại - dịch vụ, chỉnh trang hạ tầng và đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý, điều hành.

Đoàn công tác nghiên cứu bản vẽ và trao đổi với lãnh đạo xã Phước Long về Đề án quy hoạch xã lên phường.

Từ thực tế khảo sát, bà Nguyễn Thị Tú Thanh và các thành viên Đoàn công tác đã trao đổi trực tiếp với chính quyền địa phương về những thuận lợi, khó khăn trong quá trình hoàn thiện các tiêu chí; tập trung vào cơ cấu lao động, khả năng đáp ứng các chỉ tiêu về dân số, thu nhập, tỷ lệ hộ nghèo và nguồn lực đầu tư hạ tầng.

Vấn đề được quan tâm là khả năng bảo đảm nguồn lực cho phát triển sau khi hình thành đơn vị đô thị. Đoàn công tác trao đổi về cơ chế phân cấp nguồn thu từ cấp tỉnh về cấp xã, khả năng cân đối nguồn lực và đầu tư các công trình hạ tầng thiết yếu trong thời gian tới. Đây là cơ sở để tránh tình trạng các tiêu chí đạt về mặt hồ sơ nhưng năng lực bảo đảm cho phát triển thực tế còn hạn chế.

Tỉnh Cà Mau kỳ vọng Đoàn công tác Bộ Nội vụ sẽ có những hướng dẫn cụ thể, giúp tỉnh và các địa phương tiếp tục hoàn thiện các tiêu chí, tạo cơ sở để các xã dự kiến thành lập phường thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Đề nghị các địa phương, sau khi tiếp thu ý kiến của Đoàn công tác, cần tiếp tục rà soát, đối chiếu và chịu trách nhiệm về tính chính xác, thống nhất của các số liệu trong hồ sơ.

Ông Lê Minh Hiền, Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Cà Mau

Kết quả khảo sát sẽ được Đoàn công tác tổng hợp, làm cơ sở phục vụ thẩm định hồ sơ Đề án và báo cáo Bộ Nội vụ xem xét, thực hiện các bước tiếp theo theo quy định./.