Đầu tư công đạt kết quả rất đáng tự hào

Đại biểu Đinh Ngọc Minh phát biểu tại hội trường.

Đại biểu Đinh Ngọc Minh ghi nhận, qua báo cáo của Chính phủ cho thấy kết quả đầu tư công thời gian qua đạt kết quả tốt. Hết năm 2023, cả nước hoàn thành trên 12 ngàn dự án, chiếm trên 50% số dự án. Đặc biệt là đầu tư công trung hạn lần này đã khắc phục được những dàn trải, tập trung vốn cho hạ tầng lớn quốc gia.

“Đến nay đã hoàn thành trên 1.800 km đường cao tốc, đang khởi công thêm 1.600 km; và nỗ lực cao trong việc đầu tư Sân bay Long Thành là sân bay lớn nhất cả nước. Đến năm 2030, chúng ta sẽ có 5.000 km đường cao tốc và hoàn thành các sân bay, bến cảng lớn. Đây là kết quả rất đáng tự hào”, đại biểu Đinh Ngọc Minh khẳng định.

Đồng thời, đại biểu Đinh Ngọc Minh cũng ghi nhận, thể chế đầu tư công đang được hoàn thiện, nhất là thể chế phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm cho địa phương chủ động thẩm định, phê duyệt dự án, kể cả những dự án lớn như đường cao tốc; nhiều cơ chế đầu tư mới đã được giao cho 3 Chương trình mục tiêu quốc gia thực hiện. Những cơ chế này sẽ là tiền đề để đẩy mạnh đầu tư công trong các giai đoạn sau.

Tuy nhiên, theo đại biểu Đinh Ngọc Minh, vẫn còn một số vấn đề lớn của nền kinh tế mà có liên quan đến đầu tư công. Đó là tăng trưởng chưa đạt mục tiêu; việc phát triển doanh nghiệp không đạt mục tiêu cả về số lượng và chất lượng. Trong đó, về số lượng doanh nghiệp chỉ đạt 60% so với mục tiêu; về chất lượng, như chuyên gia kinh tế từng nói, doanh nghiệp Việt Nam chịu khó, chịu khổ nhưng không chịu lớn.

“Những tồn tại trên do nhiều nguyên nhân bên trong, bên ngoài, nhưng có nguyên nhân từ đầu tư công dẫn dắt và kích hoạt chưa đúng, chưa đủ”, đại biểu Đinh Ngọc Minh chỉ rõ.

Để tăng hiệu quả đầu tư công, kích hoạt nhanh và hiệu quả đầu tư, góp phần bảo đảm phát triển kinh tế trong dài hạn, đại biểu Đinh Ngọc Minh kiến nghị tăng bội chi để thực hiện một số dự án đầu tư công có tác động lớn và ngay tới đầu tư chung của nền kinh tế.

Cụ thể là sớm đầu tư 2 tuyến đường sắt: Tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng (điểm đầu tại ga Lào Cai, điểm cuối tại cảng Lạch Huyện - Hải Phòng); tuyến đường sắt Biên Hòa - Vũng Tàu (điểm đầu tại ga Trảng Bom - Đồng Nai, điểm cuối tại cảng Cái Mép - Thị Vải), đây là 2 cảng xuất nhập khẩu hàng trăm triệu tấn hàng hóa hàng năm. 2 tuyến này đã có kế hoạch đầu tư giai đoạn 2025-2030, đề nghị đẩy thời gian đầu tư lên sớm hơn.

“Đây là 2 tuyến đường sắt có ý nghĩa rất lớn cho nền kinh tế. Một là, tạo được hạ tầng lớn quốc gia khi đất nước tăng trưởng chậm. Hai là, giảm được chi phí logistics cho doanh nghiệp; chúng tôi tính sơ bộ, nếu giảm được 2% chi phí logistic thì doanh nghiệp sẽ có thêm lợi nhuận khoảng 10 tỷ USD/năm. Thứ ba, đây cũng là tiền đề xây dựng ngành đường sắt quốc gia trong giai đoạn tới”, đại biểu Đinh Ngọc Minh phân tích thêm.

Đại biểu Đinh Ngọc Minh đồng thời đề nghị thực hiện hỗ trợ cho doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn theo Nghị định 57 năm 2028 trong khi chờ sửa đổi ban hành nghị định mới. Được biết nghị định mới sẽ thu hẹp hơn so nghị định hiện nay, đại biểu đề nghị Chính phủ dành khoảng 5.000 tỷ đồng hỗ trợ hạ tầng sản xuất cho các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, để khi nền kinh tế phục hồi thì doanh nghiệp có đà để tập trung vào sản xuất, xuất khẩu được ngay.

Đại biểu Đinh Ngọc Minh cũng bày tỏ quan tâm vấn đề về điện. “Để giảm đầu tư của Nhà nước, đồng thời khắc phục việc thiếu điện, như mùa hè năm 2022 ở khu vực miền Bắc, đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho khu vực miền Bắc áp dụng Quyết định 13 năm 2020 về phát triển điện mặt trời, điện gió, để các tổ chức, cá nhân đầu tư điện mặt trời, EVN đầu tư mua điện này đúng với giá mà người dân đang mua của EVN, mà EVN không cần phải bù lỗ”, đại biểu kiến nghị.

Đồng thời, để đảm bảo điện phục vụ cho sản xuất thời gian tới, đại biểu Đinh Ngọc Minh Để nhấn mạnh cần phải sớm đổi mới được EVN, không biến độc quyền nhà nước về điện thành độc quyền của doanh nghiệp.

Xác định vai trò rất quan trọng của doanh nghiệp, đại biểu Đinh Ngọc Minh nêu đề xuất: “Để nền kinh tế tăng trưởng nhanh và bền vững, cần phải có một lực lượng doanh nghiệp hùng tráng. Kiến nghị Quốc hội cho xây dựng và ban hành nghị quyết riêng về phát triển toàn diện doanh nghiệp Việt Nam trong thời kỳ mới”./.

T. Bình (lược ghi)