Đẩy mạnh đổi mới quản lý thuế

Cán bộ thuế hướng dẫn hộ kinh doanh triển khai hóa đơn điện tử và các ứng dụng kê khai thuế theo mô hình mới. Ảnh: Nguyễn Đăng

Tạo niềm tin với người nộp thuế

Tại Hội nghị thông tin chuyên đề và giao ban triển khai nhiệm vụ công tác báo chí tháng 12/2025, Phó Trưởng Thuế TP Hà Nội Nguyễn Anh Dũng đã chia sẻ bức tranh toàn diện về kết quả triển khai quản lý thuế giai đoạn 2024 – 2025. Hà Nội là địa phương đi đầu cả nước về chuyển đổi số, đặc biệt trong xây dựng chính quyền điện tử và triển khai Đề án 06. Từ năm 2024, TP đã xác định 19 nhiệm vụ trọng tâm, trong đó quản lý thuế với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh và áp dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền là nhóm nhiệm vụ then chốt. Nhờ dữ liệu định danh và kết nối liên thông với cơ sở dữ liệu dân cư, ngành Thuế Hà Nội có điều kiện chuyển đổi toàn diện phương thức quản lý, từ mô hình thủ công sang điện tử, số hóa và tập trung. Đây là bước đi quan trọng nhằm thu hẹp khoảng trống trong quản lý thuế và tạo nền tảng cho quản trị hiện đại.

Giai đoạn 2024 – 2025, Thuế TP Hà Nội đã tham mưu UBND TP ban hành nhiều văn bản chỉ đạo việc chuẩn hóa, số hóa, tích hợp và chia sẻ dữ liệu giữa các ngành. Cùng với đó là triển khai Đề án thanh toán không dùng tiền mặt và đẩy mạnh hóa đơn điện tử theo Nghị định 70 của Chính phủ. Một trong những điểm nhấn là việc thực hiện Đề án 420 về đổi mới quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, đặc biệt trong lĩnh vực thương mại điện tử. Hai chiến dịch quy mô lớn “45 ngày đêm chuyển đổi số” và “90 ngày làm sạch dữ liệu” đã giúp cơ quan thuế thiết lập nền tảng dữ liệu chính xác, đầy đủ để theo dõi, phân tích và quản lý theo rủi ro.

Theo ông Nguyễn Anh Dũng, Hà Nội hiện có 356.737 hộ, cá nhân kinh doanh đang hoạt động, tăng 52,1% so với năm 2024. Nguồn thu từ khu vực này cũng tăng ấn tượng: 10 tháng năm 2025 đạt 5.099 tỷ đồng, dự kiến cả năm đạt 6.000 tỷ đồng, tăng 45% so với năm trước. Trong lĩnh vực thương mại điện tử, Hà Nội đã làm sạch và định danh dữ liệu của 154.708 tổ chức, DN, hộ và cá nhân kinh doanh. Năm 2025, dự kiến lĩnh vực này đóng góp 36,3 nghìn tỷ đồng vào ngân sách, tăng 15,5%. Hà Nội cũng là địa phương duy nhất trong cả nước xây dựng kho cơ sở dữ liệu riêng để quản lý thương mại điện tử. Đây là bước tiến quan trọng trong kiểm soát dòng thu nhập phát sinh trên các nền tảng số.

Trong công tác đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế, Hà Nội đã đạt tỷ lệ số hóa gần như tuyệt đối. 100% hộ kinh doanh đăng ký mới thực hiện thủ tục liên thông qua Hệ thống đăng ký kinh doanh quốc gia. Thời gian giải quyết giảm còn 30 phút, thay vì 2 ngày như trước đây. Ngoài ra, toàn bộ hộ kinh doanh khoán được công khai trên bản đồ số tại ứng dụng eTax Mobile, giúp nâng cao tính minh bạch và tạo niềm tin với người nộp thuế.

Đồng hành với hộ kinh doanh

Cũng theo ông Nguyễn Anh Dũng, trên địa bàn TP, đã có 14.577 hộ kinh doanh đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, trong đó 9.615 hộ tự nguyện. Điều đáng chú ý là khi hộ kinh doanh nắm rõ lợi ích của việc chuyển đổi, doanh thu kê khai tăng bình quân 55% so với mức khoán cũ. Điều này cho thấy, hóa đơn điện tử không chỉ giúp cơ quan thuế quản lý tốt hơn, mà còn tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, khuyến khích hộ kinh doanh phát triển đúng quy mô thật. Trong triển khai Đề án 420, Hà Nội đã rà soát và bổ sung 69.782 hộ kinh doanh mới vào cơ sở dữ liệu. Riêng biện pháp ghi hình tuyến phố giúp phát hiện 20.545 hộ chưa được quản lý. Cơ quan thuế lập danh sách 18.157 hộ kinh doanh trọng điểm trên 1.397 tuyến phố, đồng thời hoàn thiện cơ sở dữ liệu đạt 95% tổng số hộ trên địa bàn.

Việc rà soát dữ liệu giao nhận COD, hóa đơn, dòng tiền và dữ liệu thương mại điện tử giúp tăng thu hàng năm hơn 1.237 tỷ đồng, trong đó: Rà soát COD: 249,1 tỷ đồng, quản lý hộ thương mại điện tử: 889,5 tỷ đồng. Ngoài ra, việc kiểm tra 658 hộ rủi ro cao giúp tăng thu thêm 50,1 tỷ đồng. Đối với cá nhân cho thuê bất động sản, dự thảo luật mới quy định: cá nhân có doanh thu trên 500 triệu đồng/năm chỉ cần nộp thuế theo tỷ lệ phần trăm trên doanh thu, không phải xác định chi phí hay quyết toán thuế năm nếu chỉ có một bất động sản cho thuê. Quy định này nhằm đơn giản hóa thủ tục, đồng thời tạo thuận lợi cho người dân khi tham gia hoạt động kinh doanh nhỏ lẻ.

Trong thời gian tới, Hà Nội sẽ bước vào giai đoạn “60 ngày cao điểm” để chuyển đổi mô hình từ thuế khoán sang thuế kê khai cho toàn bộ hộ kinh doanh. Đây là bước then chốt để xóa bỏ hoàn toàn thuế khoán, cơ chế vốn tồn tại nhiều hạn chế và độ chính xác thấp.

Mục tiêu của TP là giúp hộ kinh doanh nắm rõ chính sách, thực hành thuần thục kê khai, và hướng tới chuyển đổi lên DN khi đủ điều kiện. Thuế TP Hà Nội xác định các nhiệm vụ trọng tâm gồm: Triển khai đồng bộ kế hoạch “60 ngày cao điểm”, bảo đảm cả tiến độ và chất lượng; tăng cường tuyên truyền để hộ kinh doanh Biết – Hiểu – Đồng thuận – Tự nguyện tuân thủ; duy trì cơ chế hỗ trợ toàn diện, kết nối với đơn vị cung cấp giải pháp công nghệ, đại lý thuế, ngân hàng, hiệp hội nghề nghiệp; hướng dẫn hộ kinh doanh thiết lập chứng từ, sổ sách đơn giản hóa; tích hợp các tính năng hỗ trợ kê khai trên eTax Mobile.

Chuyển đổi số không chỉ giúp tăng nguồn thu ngân sách mà còn tạo dựng môi trường kinh doanh minh bạch, bình đẳng. Với những kết quả đạt được và kế hoạch triển khai trong thời gian tới, Hà Nội đang tiến gần tới mục tiêu xây dựng hệ thống quản lý thuế hiện đại, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội của Thủ đô trong giai đoạn mới.

Nguyễn Đăng