Đẩy mạnh phân cấp, giao quyền phát triển công nghệ cao

Việc sửa đổi Luật nhằm thể chế hóa Nghị quyết số 57 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, tạo hành lang pháp lý minh bạch, thuận lợi cho nghiên cứu, phát triển, ứng dụng và chuyển giao công nghệ cao.

Theo Tờ trình, Luật Công nghệ cao ban hành từ năm 2008 đến nay đã bộc lộ nhiều hạn chế, cần sửa đổi toàn diện để khắc phục bất cập, thúc đẩy phát triển lĩnh vực này. Dự thảo Luật Công nghệ cao (sửa đổi) xác định rõ chủ trương đẩy mạnh phân cấp, giao các thẩm quyền quản lý nhà nước cho các cấp chính quyền địa phương trong thúc đẩy phát triển công nghệ cao, nhất là tại các khu công nghệ cao.

Việc phân cấp được thực hiện trên nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ, minh bạch, khả thi và tránh chồng chéo giữa các văn bản pháp luật, đồng thời tháo gỡ rào cản trong hoạt động nghiên cứu, đầu tư và ứng dụng công nghệ cao.

Báo cáo thẩm tra dự án Luật Công nghệ cao (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Thanh Hải nhận định: nội dung dự thảo phù hợp với chủ trương của Đảng, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và thống nhất trong hệ thống pháp luật, góp phần tạo động lực phát triển công nghệ cao, phát huy hiệu quả quản lý tại địa phương.

Tuy nhiên, cần làm rõ hơn về nguồn lực bảo đảm cũng như cơ chế phối hợp giữa các cơ quan trong triển khai; cần quy định chỉ áp dụng các ưu đãi trong hoạt động sản xuất công nghệ cao trong thời gian doanh nghiệp đáp ứng các tiêu chí theo quy định. Đối với các dự án công nghệ cao tại vùng dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo,...nghiên cứu bổ sung chính sách miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, hỗ trợ vay vốn lãi suất 0% cho đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng số, ưu tiên cấp đất cho khu công nghệ cao.

Trần Nam