Đề nghị thu thuế VAT hàng nhập khẩu dưới 1 triệu đồng qua Shopee, Lazada...

Đề nghị thu thuế VAT đối với hàng hóa nhập khẩu giá trị nhỏ

Sáng 29/8, tại Hội nghị đại biểu Quốc hội (ĐBQH) chuyên trách bàn về các dự án luật sẽ được trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XV vào tháng 10 tới, các ĐBQH tiếp tục đóng góp ý kiến cho dự án Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi), trong đó có đề xuất thu thuế giá trị gia tăng (thuế VAT) đối với hàng hóa nhập khẩu có giá trị nhỏ.

Luật Thuế giá trị gia tăng hiện hành không quy định việc miễn thuế VAT đối với hàng hóa nhập khẩu có giá trị nhỏ. Tuy nhiên, Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ cho phép hàng hóa nhập khẩu có giá trị nhỏ dưới 1 triệu đồng gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh được miễn thuế nhập khẩu và thuế VAT ở khâu nhập khẩu.

Trước đó, chiều 17/6, tại Kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XV, Chính phủ đã trình Quốc hội dự thảo Luật Thuế giá trị gia tăng VAT (sửa đổi). Về bổ sung quy định không thu thuế giá trị gia tăng đối với một số loại hàng hóa nhập khẩu, dự thảo Luật bổ sung quy định quà biếu, quà tặng, tài sản di chuyển, hàng biên mậu trong định mức miễn thuế nhập khẩu theo pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng.

Khi thẩm tra dự án Luật này, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách Lê Quang Mạnh cho biết, trong thời gian qua, với sự bùng nổ của thương mại điện tử xuyên biên giới, lượng giao dịch hàng hóa có giá trị nhỏ xuyên biên giới đã tăng gấp nhiều lần.

Báo cáo của Ủy ban Tài chính, Ngân sách dẫn số liệu của Tổng công ty cổ phần Bưu chính viễn thông, tại Việt Nam, hằng ngày có trung bình 4-5 triệu đơn hàng giá trị nhỏ được vận chuyển từ Trung Quốc về Việt Nam qua các sàn Shopee, Lazada, Tiki, TikTok,…

Chỉ tính riêng tháng 3/2023, giá trị mỗi đơn hàng nói trên dao động từ 100.000 - 300.000 đồng. Với số lượng này, theo tính toán, hằng ngày trung bình có khoảng 45 - 63 triệu USD, 1 tháng khoảng 1,3 - 1,9 tỷ USD giá trị hàng hóa được luân chuyển qua các sàn Shopee, Lazada, Tiki, TikTok…

Hội nghị ĐBQH chuyên trách bàn về dự án Luật VAT sáng 29/8

Nhiều nước đã bỏ quy định miễn thuế giá trị gia tăng đối với hàng hóa nhập khẩu có giá trị nhỏ để bảo vệ nguồn thu, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng giữa hàng sản xuất trong nước và nhập khẩu.

Từ đó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách Lê Quang Mạnh đề nghị Chính phủ có chính sách phù hợp để mở rộng và bao quát các nguồn thu trong bối cảnh hạn chế về ngân sách hiện nay, giải trình cơ sở pháp lý của Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg đối với nội dung nêu trên.

Tại Kỳ họp thứ 7, nhiều đại biểu đề nghị thu thuế đối với hàng hóa nhập khẩu có giá trị nhỏ. Có ý kiến đồng tình miễn thuế VAT đối với hàng hóa giá trị nhỏ song cần phân biệt các trường hợp. Cụ thể, đối với trường hợp kinh doanh thì phải thu thuế; đối với trường hợp hành lý mang theo của người xuất, nhập cảnh thì miễn thuế.

Tại Hội nghị lần này, Báo cáo của Ủy ban Tài chính - ngân sách cho hay, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội tại Kỳ họp thứ 7, Thường trực Ủy ban đề nghị Cơ quan soạn thảo khi ban hành Nghị định về quản lý hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu giao dịch qua thương mại điện tử bảo đảm chấm dứt hiệu lực của quy định miễn thuế VAT hàng nhập khẩu giá trị nhỏ tại Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg để có thể mở rộng và bao quát nguồn thu, phù hợp với thông lệ quốc tế. Điều này sẽ làm tăng số thu về thuế VAT từ các hoạt động kinh doanh thương mại điện tử đối với hàng hóa.

Đề nghị doanh thu dưới 200 triệu đồng/năm thì không chịu thuế VAT

Về mức doanh thu bán hàng hóa, dịch vụ không chịu thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế VAT số 31/2013/QH13 đang quy định cụ thể mức doanh thu không chịu thuế VAT là 100 triệu đồng/năm trở xuống. Mức doanh thu 100 triệu đồng/năm nếu được tính theo tỷ lệ tăng GDP và CPI bình quân từ năm 2013 đến nay thì sẽ là 285 triệu đồng.

Theo tính toán của Bộ Tài chính, nếu xây dựng mức doanh thu không chịu thuế là 200 triệu đồng/năm thì số lượng hộ, cá nhân kinh doanh thuộc diện nộp thuế sẽ giảm 620.653 hộ, số thu NSNN sẽ giảm khoảng 2.630 tỷ đồng; nếu mức doanh thu không chịu thuế là 300 triệu đồng/năm thì số lượng hộ, cá nhân kinh doanh thuộc diện nộp thuế sẽ giảm 734.735 hộ, số thu NSNN sẽ giảm khoảng 6.383 tỷ đồng.

Dự thảo Luật Thuế VAT (sửa đổi) lần này quy định mức doanh thu hàng năm thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng từ mức 100 triệu đồng của Luật Thuế VAT 2013 thành “dưới mức do Chính phủ quy định”.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải chủ trì phiên thảo luận về dự án Luật Thuế VAT tại Hội nghị ĐBQH chuyên trách sáng 29/8

Trước đó, thảo luận tại Kỳ họp thứ 7 về đề này, một số ý kiến đề nghị quy định cụ thể trong Luật mức ngưỡng doanh thu không chịu thuế, không giao Chính phủ quy định như thảo Luật. Có ý kiến đề nghị quy định mức ngưỡng doanh thu trong Luật và giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội thẩm quyền điều chỉnh hoặc giao Chính phủ quy định cụ thể.

Ủy ban Tài chính, Ngân sách cho rằng, việc sửa đổi, điều chỉnh quy định về ngưỡng doanh thu hàng năm thuộc diện không chịu thuế giá trị gia tăng là cần thiết để phù hợp với thực tế phát triển kinh tế - xã hội hiện nay và cần được quy định cụ thể trong Luật để xác lập căn cứ pháp lý rõ ràng, minh bạch và bảo đảm phù hợp, tuân thủ quy định của Hiến pháp là “các khoản thu, chi ngân sách nhà nước phải được dự toán và do luật định”.

Tại phiên họp chuyên đề pháp luật tháng 8/2024, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã kết luận theo hướng “các cơ quan thống nhất mức ngưỡng cụ thể quy định trong Luật, phù hợp tình hình kinh tế - xã hội và giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội thẩm quyền điều chỉnh phù hợp với từng thời kỳ”.

Tại Hội nghị, Ủy ban Tài chính Ngân sách cho biết, tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đa số ý kiến trong Thường trực Ủy ban thẩm tra và Cơ quan soạn thảo đã thống nhất chỉnh lý và quy định vấn đề này tại khoản 25 Điều 5 dự thảo Luật.

Theo đó, mức doanh thu bán hàng hóa dịch vụ thuộc diện miễn thuế VAT là: "Hàng hóa, dịch vụ của hộ, cá nhân kinh doanh có mức doanh thu hàng năm từ hai trăm triệu đồng trở xuống; trường hợp chỉ số giá tiêu dùng (CPI) biến động trên 20% so với thời điểm Luật này có hiệu lực thi hành hoặc thời điểm điều chỉnh gần nhất thì Chính phủ trình UBTVQH điều chỉnh mức doanh thu tại khoản này phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội từng thời kỳ".

Minh Minh