Để tài sản công phát huy hiệu quả sau sắp xếp

Qua giám sát mới đây của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố tại nhiều địa phương cho thấy, công tác rà soát, bàn giao, tiếp nhận và bố trí sử dụng tài sản đang được tập trung thực hiện. Cùng với việc tiếp nhận, các địa phương tiếp tục hoàn thiện hồ sơ pháp lý, chuẩn hóa dữ liệu, xác định rõ trách nhiệm và phương án đối với từng tài sản; qua đó từng bước đưa tài sản công vào quản lý, sử dụng đúng mục đích, phát huy hiệu quả theo quy định.

Quản lý tài sản phải đi vào thực chất

Sau sắp xếp, việc quản lý tài sản công đặt ra yêu cầu mới đối với chính quyền cấp xã, phường. Không chỉ tiếp nhận tài sản từ các đơn vị trước đây, địa phương còn phải xác định rõ hiện trạng, hồ sơ pháp lý, đơn vị quản lý, nhu cầu sử dụng và phương án đối với từng cơ sở.

Đoàn giám sát của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố khảo sát thực tế công tác quản lý, sử dụng tài sản công sau khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính tại xã Lộc Hưng.

Tại phường Bảo Vinh, địa phương đã rà soát 42 cơ sở nhà, đất với tổng diện tích gần 99,8 ngàn m², diện tích sàn hơn 42,4 ngàn m². Trong đó, 39 cơ sở tiếp tục được sử dụng, chiếm 92,8%; 3 cơ sở đang được nghiên cứu điều chỉnh hoặc chuyển đổi công năng nhưng vẫn được quản lý, khai thác, không để xảy ra tình trạng bỏ trống.

Địa phương cũng tổ chức kiểm kê, đối chiếu hồ sơ địa chính, hồ sơ quản lý tài sản để xác định nguồn gốc, tình trạng pháp lý và nhu cầu sử dụng từng cơ sở. Những trường hợp còn thiếu hồ sơ pháp lý về đất đai được tiếp tục hoàn thiện, tạo cơ sở cho việc quản lý lâu dài.

Tại phường Minh Hưng, sau sắp xếp, địa phương đã tiếp nhận 35 cơ sở nhà, đất; đồng thời hoàn thành kê khai, cập nhật thông tin toàn bộ tài sản công thuộc phạm vi quản lý vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công. Theo báo cáo, công tác quản lý, sử dụng và xử lý tài sản công được triển khai theo trình tự, thủ tục; chưa phát hiện trường hợp sử dụng tài sản công sai mục đích, cho thuê, cho mượn hoặc gây thất thoát, lãng phí.

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Minh Hưng Lê Tiến Hiếu cho hay: Sau khi địa phương được thành lập, công tác quản lý tài sản công đặt ra yêu cầu cao hơn, nhất là trong theo dõi hao mòn, định giá tài sản và quản lý các quỹ đất công. Phường xác định đất công phải được quản lý, sử dụng đúng mục đích, phục vụ lợi ích công cộng.

Rõ trách nhiệm, phát huy nguồn lực

Khối lượng tài sản được chuyển giao lớn, nguồn gốc hình thành, hồ sơ pháp lý và hiện trạng sử dụng khác nhau khiến một số nội dung cần tiếp tục hoàn thiện. Đây cũng là vấn đề được đoàn giám sát Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố lưu ý tại các buổi làm việc với địa phương.

Qua các buổi làm việc, đại diện Sở Tài chính và Thanh tra thành phố lưu ý các địa phương tiếp tục rà soát toàn diện hiện trạng, hồ sơ tài sản công sau sắp xếp, nhất là nhà, đất; xác định rõ hồ sơ pháp lý, tình trạng sử dụng và nhu cầu đối với từng cơ sở. Việc bàn giao, tiếp nhận cần gắn với hoàn thiện thủ tục giao, điều chuyển và hồ sơ pháp lý về nhà, đất. Những trường hợp còn vướng mắc cần được kịp thời tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền để được hướng dẫn, xử lý.

Đoàn công tác cũng lưu ý các địa phương cần quan tâm xác định phương án đối với từng cơ sở. Những trụ sở, cơ sở còn nhu cầu sử dụng cần được bố trí phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, bảo đảm tiêu chuẩn, định mức. Đối với tài sản dôi dư, chưa có nhu cầu sử dụng, cần rà soát, đề xuất phương án xử lý theo đúng thẩm quyền, quy định; trường hợp có nhu cầu khai thác phải thực hiện theo phương án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Theo Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố Huỳnh Việt Cường, công tác quản lý tài sản công cần được thực hiện chặt chẽ, bài bản, đúng quy định pháp luật ngay từ đầu; hồ sơ, thủ tục cần đầy đủ, đồng bộ, tạo thuận lợi cho công tác kiểm tra, giám sát và phát huy hiệu quả nguồn lực phục vụ phát triển địa phương. Sau khi khảo sát, giám sát thực tế tại các địa phương, đoàn giám sát sẽ tổng hợp những khó khăn, vướng mắc, tiếp tục làm việc với các sở, ngành liên quan, đối chiếu quy định để đề xuất hướng xử lý. Trên cơ sở đó, đoàn sẽ ban hành kết luận chung và kiến nghị UBND thành phố chỉ đạo các cơ quan, địa phương liên quan thực hiện.

Thành ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Trần Văn Mi nhấn mạnh: Quản lý, sử dụng tài sản công sau sắp xếp đơn vị hành chính là nhiệm vụ được Trung ương và địa phương quan tâm, nhằm bảo đảm tài sản được quản lý chặt chẽ, sử dụng đúng mục đích, hiệu quả, tránh thất thoát, lãng phí. Theo đó, việc quản lý tài sản cần gắn với trách nhiệm cụ thể của từng cơ quan, đơn vị; đồng thời làm rõ hiện trạng, hồ sơ, mục đích sử dụng và phương án đối với từng tài sản…

Sau sắp xếp đơn vị hành chính, việc hoàn thiện hồ sơ, xác định rõ trách nhiệm và phương án đối với từng tài sản cần được thực hiện đầy đủ, qua đó bảo đảm tài sản công được quản lý chặt chẽ, sử dụng đúng mục đích, tiết kiệm và hiệu quả.