Đề xuất bỏ yêu cầu xuất hóa đơn với người bán trên sàn thương mại điện tử

Theo nội dung dự thảo, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh bán hàng hóa hoặc cung cấp dịch vụ thông qua các sàn thương mại điện tử có chức năng thanh toán sẽ không phải lập hóa đơn điện tử cho từng giao dịch nếu chủ sàn đã thực hiện việc khấu trừ, kê khai và nộp thuế thay.

Trong trường hợp người mua có nhu cầu nhận hóa đơn, trách nhiệm lập và gửi hóa đơn điện tử sẽ thuộc về chủ sàn thương mại điện tử. Cơ quan soạn thảo cho rằng quy định này phù hợp với bản chất giao dịch trên các nền tảng thương mại điện tử, đồng thời giúp tránh trùng lặp thủ tục và giảm chi phí tuân thủ cho người bán nhưng vẫn bảo đảm yêu cầu quản lý thuế.

Nếu được thông qua, đề xuất này được kỳ vọng sẽ tháo gỡ vướng mắc cho nhiều hộ kinh doanh và cá nhân bán hàng trên sàn thương mại điện tử có doanh thu từ 1 tỷ đồng mỗi năm trở lên.

Dự thảo nghị định cũng đề xuất bổ sung một số trường hợp không phải sử dụng hóa đơn điện tử theo quy định của Luật Quản lý thuế.

Đề xuất bỏ yêu cầu xuất hóa đơn với người bán trên sàn thương mại điện tử. Ảnh minh họa

Theo đó, hộ và cá nhân kinh doanh thuộc diện không chịu thuế giá trị gia tăng và không phải nộp thuế thu nhập cá nhân khi bán hàng hóa hoặc cung cấp dịch vụ sẽ không phải lập hóa đơn điện tử. Quy định này nhằm giảm nghĩa vụ hành chính đối với các hoạt động kinh doanh nhỏ lẻ có quy mô doanh thu thấp.

Ngoài ra, một số trường hợp đặc thù khác cũng được đề xuất miễn lập hóa đơn điện tử, như đại lý bảo hiểm hoặc cá nhân hợp tác kinh doanh với doanh nghiệp bảo hiểm khi doanh nghiệp đã thực hiện khấu trừ thuế đối với phần doanh thu đạt ngưỡng chịu thuế. Một số giao dịch tài chính như phí phát sinh từ hoạt động tái bảo hiểm, giao dịch tiền gửi hoặc phát hành chứng khoán sơ cấp cũng được xác định không phải sử dụng hóa đơn điện tử.

Trước đó, tại họp báo ngày 9/3 do Cục Thuế tổ chức, đại diện cơ quan này cho biết theo quy định tại Nghị định 70/2025/NĐ-CP, khi bán hàng hóa hoặc cung cấp dịch vụ, người bán vẫn phải lập hóa đơn điện tử.

Vì vậy, đối với hoạt động bán hàng trên sàn thương mại điện tử, nếu doanh thu từ 1 tỷ đồng mỗi năm trở lên thì người bán vẫn thuộc diện phải lập hóa đơn theo quy định hiện hành.

Theo hướng dẫn tại Thông tư 32/2025/TT-BTC, hộ kinh doanh và cá nhân bán hàng trên sàn có thể ủy quyền cho sàn thương mại điện tử lập hóa đơn thay. Khi thực hiện ủy quyền, sàn có trách nhiệm thông báo với cơ quan thuế và hóa đơn điện tử phải thể hiện đầy đủ thông tin của cả bên ủy quyền và bên nhận ủy quyền.

Trên thực tế, một số sàn thương mại điện tử đã triển khai cơ chế lập hóa đơn thay cho người bán. Tuy nhiên, nhiều hộ kinh doanh cho biết việc lập hóa đơn cho từng đơn hàng vẫn gặp nhiều khó khăn. Trong một số trường hợp, việc ủy quyền cho sàn thực hiện xuất hóa đơn cũng chưa thực sự thuận lợi.

Ngoài nội dung liên quan đến thương mại điện tử, dự thảo nghị định cũng đề xuất quy định một số nhóm kinh doanh bán lẻ trực tiếp cho người tiêu dùng phải sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền.

Các lĩnh vực được đề cập gồm trung tâm thương mại, siêu thị, hoạt động bán lẻ (trừ ô tô, mô tô, xe máy và các phương tiện có động cơ khác), dịch vụ ăn uống, nhà hàng, khách sạn, vận tải hành khách, dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ, hoạt động nghệ thuật - giải trí và một số dịch vụ phục vụ cá nhân.

Theo Bộ Tài chính, việc hoàn thiện khung pháp lý về hóa đơn điện tử trong bối cảnh kinh tế số phát triển nhanh sẽ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý thuế, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh và cá nhân trong quá trình thực hiện nghĩa vụ thuế.

Hùng Nguyễn