Đề xuất các dự án đầu tư công phải sử dụng 70% hàng sản xuất trong nước
Chủ tịch Hòa Phát đề nghị là tất cả các dự án đầu tư công, ví dụ như đường cao tốc, phải sử dụng 70% hàng sản xuất trong nước, chứ không phải 'ưu tiên'.
Sáng 31-5, tại tọa đàm Thủ tướng Chính phủ với doanh nghiệp về phát triển kinh tế tư nhân, ông Nguyễn Quốc Hiệp, Chủ tịch Hiệp hội Nhà thầu xây dựng Việt Nam, đã đưa ra một vài kiến nghị.
Kiến nghị thay đổi đơn giá tiền lương do quá bất cập
Về cơ chế thanh kiểm tra, ông Nguyễn Quốc Hiệp nhận định Nghị quyết 68 nêu rõ mỗi năm chỉ thanh tra mỗi doanh nghiệp một lần nếu cần. Tuy nhiên, theo ông, nếu không cụ thể hóa và chỉ rõ đâu là cơ quan điều phối công tác thanh, kiểm tra thì vẫn xảy ra tình trạng kiểm tra chồng chéo.
Ví dụ, cơ quan thuế, quản lý đất đai, quản lý xây dựng, quy hoạch, quản lý phòng cháy, chữa cháy… đều có thể vào kiểm tra các doanh nghiệp bất động sản. Vậy cơ quan nào sẽ điều phối công tác thanh kiểm tra để mỗi năm chỉ kiểm tra, thanh tra một lần?
“Ở đây, các bộ, ngành đều độc lập với nhau, chưa kể các cơ quan chính quyền địa phương cũng có thể yêu cầu kiểm tra doanh nghiệp”- ông Hiệp nói.
Thủ tướng Phạm Minh Chính trực tiếp trao đổi, trả lời nhiều kiến nghị, đề xuất của doanh nghiệp. Ảnh: VGP
Gần đây, Quốc hội đã thông qua nhiều dự án luật, như Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản và nhiều luật khác, để tháo gỡ khó khăn cho thị trường. Chính phủ, bộ ngành ban hành các nghị định, thông tư hướng dẫn cụ thể, nhưng một số văn bản có những quy định chưa thực sự hợp lý, chính xác khi áp dụng.
Dẫn chứng, ông Hiệp nói Nghị định 103 về hướng dẫn thu nộp tiền sử dụng đất với doanh nghiệp "rất bất cập và bất hợp lý", vì định giá đất, doanh nghiệp không được tham gia nhưng khi định giá đất chậm, doanh nghiệp phải nộp bổ sung.
Vì vậy, ông Hiệp kiến nghị các văn bản pháp quy trước khi ban hành cần có sự đóng góp ý kiến của các chuyên gia, đối tượng trực tiếp bị chi phối.
Ngoài ra, trong bối cảnh đất nước đang từng ngày đổi mới, chuẩn bị triển khai những dự án, công trình trọng điểm quốc gia như Dự án đường sắt tốc độ cao, ông Hiệp đề nghị thay đổi, bỏ hệ thống đơn giá định mức chi tiết, xây dựng đơn giá tổng hợp cho một đơn vị sản phẩm.
Đặc biệt, theo ông Hiệp, thay đổi đơn giá tiền lương sẽ khuyến khích lực lượng lao động trong ngành xây dựng, bởi đơn giá tiền lương quá bất cập, hiện chỉ bằng 40% tiền lương thực tế phải trả.
Tiếp theo, ông Hiệp đề nghị Thủ tướng cho thực hiện cơ chế đặt hàng hoặc chỉ định thầu có điều kiện, để có đủ thời gian chuẩn bị lực lượng, xe máy, thiết bị, cũng như công nghệ.
Đề nghị dự án đầu tư công phải sử dụng 70% hàng sản xuất trong nước
Phát biểu tại tọa đàm, ông Trần Đình Long, Chủ tịch Tập đoàn Hòa Phát, cho rằng trong các Nghị định của Chính phủ hoặc trong phát ngôn của các quan chức Chính phủ thể hiện rõ quan điểm: Điều kiện tiên quyết là bảo vệ và phát triển sản xuất trong nước.
'Dự án đường sắt cao tốc là thời cơ nghìn năm. Nếu muốn làm nhanh thì gọi thầu nước ngoài là xong, nhưng nếu muốn bảo vệ ngành đường sắt trong nước thì bắt buộc phải bảo vệ sản xuất trong nước"- ông Trần Đình Long nói.
Do đó, Chủ tịch Hòa Phát đề nghị trong tất cả các Nghị quyết của Chính phủ phải có tỉ lệ rõ ràng và được đưa vào văn bản cụ thể.
"Tôi mạnh dạn đề nghị là tất cả các dự án đầu tư công, ví dụ như đường cao tốc, tỉ lệ phải là 70% hàng sản xuất trong nước. Đấy là điều kiện kiên quyết", ông Long nói.
Chủ tịch Hòa Phát Trần Đình Long đề nghị dự án đầu tư công phải sử dụng 70% hàng sản xuất trong nước. Ảnh: VGP
Nói thêm, Chủ tịch Hòa Phát cho rằng văn bản phải rõ ràng hơn, tránh những trường hợp có dự thảo nghị định về đặt hàng diễn đạt không rõ ràng, hiểu thế nào cũng được. Chẳng hạn, Nghị định nêu "ưu tiên dùng hàng trong nước" thì nên nói rõ luôn là "phải dùng hàng trong nước sản xuất được"; chứ không phải "ưu tiên".
"Chúng tôi rất mong các cấp lãnh đạo dùng từ ngữ công bố rõ ràng là ủng hộ sản xuất trong nước", ông Long nhấn mạnh.
Sau phát biểu của Hòa Phát, Thủ tướng Phạm Minh Chính cho biết ông rất đồng ý với quan điểm về yêu cầu kinh nghiệm của doanh nghiệp, nhà đầu tư. Thực tế, có tình trạng đặt ra yêu cầu nhà đầu tư phải có kinh nghiệm trong một lĩnh vực nào đó thì mới được tham gia.
Thủ tướng cho rằng các cơ quan quản lý nhà nước phải phân biệt rõ ràng về điều kiện, tiêu chuẩn của nhà đầu tư với điều kiện, tiêu chuẩn của nhà thầu. Nhà đầu tư có tiền thì có thể đầu tư bất kỳ lĩnh vực nào mà người ta có hiệu quả, lợi nhuận, nên không cần phải có kinh nghiệm.
"Có thể quy định nhà đầu tư casino phải có 2 tỉ USD mới được đầu tư vào casino vào Việt Nam, nhưng đừng đòi hỏi họ phải có kinh nghiệm trong lĩnh vực này, họ có thể tổ chức kinh doanh, thuê nhà thầu có kinh nghiệm, thuê ai quản lý là việc của họ"- Thủ tướng nói và nhấn mạnh đây chính là ách tắc trong thủ tục hành chính cần giải quyết.
Chủ tịch Hiệp hội Nhà thầu xây dựng Việt Nam Nguyễn Quốc Hiệp cho hay doanh nghiệp rất tâm đắc với quan điểm nêu tại Nghị quyết 68: Doanh nghiệp là đối tượng phục vụ, thay vì đối tượng quản lý.
“Thay đổi 4 chữ đó trong văn bản thực hiện như thế nào là một cuộc cách mạng về tư duy, nhận thức đối với công chức của chúng ta hiện nay”, ông Hiệp nói.
Ông nêu dẫn chứng ở một địa phương, khi đấu thầu dự án có quyền sử dụng đất, Sở Kế hoạch và Đầu tư tại địa phương yêu cầu doanh nghiệp phải hỏi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trực tiếp là Cục Đấu thầu và Vụ Pháp chế. Doanh nghiệp mất 5 tháng để có câu trả lời, nhưng cũng không rõ ràng, chỉ viện dẫn điều luật và yêu cầu địa phương áp dụng.
Sau đó, doanh nghiệp có hỏi Bộ Nông nghiệp và Môi trường thì mới xử lý xong.
“Như vậy mất 7 tháng và doanh nghiệp phải chờ đợi thủ tục, giấy tờ không rõ ràng”- ông Hiệp nói và kiến nghị cứ 6 tháng một lần, các địa phương cần có các cuộc gặp mặt với doanh nghiệp đầu tư, sản xuất, kinh doanh trên địa bàn để góp ý về các thủ tục hành chính cần rút kinh nghiệm và cần thay đổi trong công tác quản lý điều hành.
