Đề xuất cắt giảm 47 điều kiện kinh doanh, sửa đổi 4 luật về khoa học, công nghệ
Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 4 luật trong lĩnh vực khoa học, công nghệ đề xuất bãi bỏ 2 thủ tục hành chính, cắt giảm 47 điều kiện kinh doanh và đơn giản hóa nhiều quy định nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư, kinh doanh của doanh nghiệp.
Sáng 16/7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện, Luật Viễn thông, Luật Giao dịch điện tử và Luật Chuyển giao công nghệ.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện, Luật Viễn thông, Luật Giao dịch điện tử và Luật Chuyển giao công nghệ.
Trình bày Tờ trình, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Vũ Hải Quân cho biết, dự thảo luật được xây dựng theo hướng cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và rà soát các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.
Theo đó, dự thảo đề xuất bãi bỏ 2 thủ tục hành chính; cắt giảm 47 điều kiện kinh doanh, đơn giản hóa 4 điều kiện và sửa đổi 3 điều kiện nhằm giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp, người dân.
Đối với Luật Tần số vô tuyến điện, dự thảo sửa đổi theo hướng bãi bỏ các điều kiện cấp phép sử dụng tần số vô tuyến điện không còn cần thiết, qua đó giảm chi phí tuân thủ nhưng vẫn bảo đảm hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Đồng thời, dự thảo bổ sung quy định về cấp phép sử dụng băng tần trong trường hợp đặc biệt đối với doanh nghiệp nhà nước trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh.
Đối với Luật Viễn thông, dự thảo đề xuất sửa đổi các điều kiện cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông theo hướng bãi bỏ những điều kiện không còn phù hợp với thực tiễn và đơn giản hóa thành phần hồ sơ cấp phép.
Đối với Luật Giao dịch điện tử, dự thảo bãi bỏ một số thủ tục hành chính liên quan đến giấy phép kinh doanh dịch vụ tin cậy, góp phần tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp, đồng thời đáp ứng yêu cầu quản lý trên môi trường số.
Đối với Luật Chuyển giao công nghệ, dự thảo sửa đổi theo hướng phân cấp cho Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quyết định phê duyệt, ban hành các chương trình, chính sách về nhập khẩu công nghệ, phát triển thị trường khoa học và công nghệ, thúc đẩy hoạt động chuyển giao và ứng dụng đổi mới công nghệ. Theo cơ quan soạn thảo, việc phân cấp nhằm nâng cao tính chủ động, rút ngắn thời gian xử lý công việc và bảo đảm thống nhất với các quy định pháp luật có liên quan.
Thẩm tra dự án luật, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Nguyễn Thanh Hải cho biết cơ quan thẩm tra cơ bản nhất trí với sự cần thiết ban hành luật. Theo bà, hồ sơ dự án luật được chuẩn bị công phu, nghiêm túc, cơ bản đáp ứng yêu cầu đối với dự án luật được xây dựng theo trình tự, thủ tục rút gọn.
Đối với các nội dung sửa đổi của Luật Tần số vô tuyến điện, cơ quan thẩm tra lưu ý tần số vô tuyến điện là tài nguyên quốc gia hữu hạn, có giá trị kinh tế lớn và được cấp trực tiếp không thông qua đấu giá hoặc thi tuyển. Vì vậy, Ủy ban đề nghị Chính phủ bổ sung đánh giá thực tiễn thi hành luật và làm rõ cơ sở của các đề xuất sửa đổi.

Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Nguyễn Thanh Hải trình bày báo cáo thẩm tra.
Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường cũng tán thành chủ trương bãi bỏ các điều kiện kinh doanh và thủ tục hành chính không còn phù hợp trong lĩnh vực tần số vô tuyến điện, viễn thông và giao dịch điện tử. Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra cho rằng việc chuyển từ cơ chế tiền kiểm sang hậu kiểm chỉ phát huy hiệu quả khi có đầy đủ công cụ quản lý thay thế, do đó đề nghị Chính phủ làm rõ phương thức hậu kiểm tương ứng đối với từng nhóm điều kiện, thủ tục được cắt giảm.
Theo chương trình dự kiến, dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện, Luật Viễn thông, Luật Giao dịch điện tử và Luật Chuyển giao công nghệ sẽ được Quốc hội xem xét tại kỳ họp diễn ra vào đầu tháng 8 tới.











