Đề xuất lùi thời hạn thực hiện quy định quản lý thuế trên sàn thương mại điện tử

Số thu thuế từ hoạt động kinh doanh thương mại điện tử chỉ chiếm một phần rất nhỏ so với quy mô và tốc độ tăng trưởng của hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, nền tảng số

Hiện nay, Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý với Dự thảo Nghị định quy định quản lý thuế đối với hoạt động kinh doanh trên nền tảng thương mại điện tử, nền tảng số của hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh.

Trong đó, Điều 4.2 Dự thảo quy định các mức thuế suất khác nhau đối với hai đối tượng là cá nhân cư trú và cá nhân không cư trú. Điều này yêu cầu xây dựng cách thức phân loại cá nhân kinh doanh là cư trú hay không cư trú.

Hiện nay, tiêu chí này nằm tại Thông tư 111/2013/TT-BTC. Theo đó, cá nhân cư trú được xác định theo nhiều tiêu chí như có mặt ở Việt Nam từ 183 ngày trở lên hoặc có nơi ở thường xuyên. Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho rằng các tiêu chí này sẽ dễ xác định hơn với cách thức thu thuế truyền thống nhưng việc xác định trên môi trường điện tử trở nên khó khăn.

Doanh nghiệp muốn lùi thời hạn hiệu lực của Nghị định đến ngày 1/7/2025 thay vì ngày 1/4/2025 như hiện tại

Theo phản ánh của doanh nghiệp, việc xác định cá nhân cư trú hay không cư trú làm căn cứ xác định mức thuế suất khá phức tạp, đòi hỏi nhiều thông tin khác như thông tin xuất nhập cảnh, đăng ký tạm trú, thường trú, nơi ở… Doanh nghiệp không thể kiểm chứng được các thông tin này và do đó gặp rủi ro trong việc xác định mức thuế.

Vì vậy, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc cơ chế cá nhân kinh doanh có trách nhiệm xác định diện đối tượng (cư trú/ không cư trú). Sàn thương mại điện tử sẽ kiểm tra chéo các thông tin (như quốc tịch và/hoặc nơi bán hàng, cung cấp dịch vụ). Chẳng hạn, cá nhân cư trú thường có quốc tịch Việt Nam, có nơi bán hàng tại Việt Nam.

Trường hợp có sự sai khác về thông tin như người quốc tịch nước ngoài nhưng kê khai là cá nhân cư trú, người Việt Nam mà hàng hóa lại nhập khẩu, sàn thương mại điện tử có trách nhiệm thông báo cho người bán cung cấp tài liệu chứng minh. Cơ quan thuế có trách nhiệm xem xét và ra quyết định cuối cùng.

"Quy định như vậy sẽ vừa giảm bớt thủ tục hành chính cho người nộp thuế trong khi vẫn kiểm soát tính chính xác tương đối của thông tin", VCCI góp ý.

Cùng với đó, nếu được phê duyệt, Nghị định dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/4/2025. Theo phản ánh của doanh nghiệp, thời điểm có hiệu lực là tương đối gấp gáp (chỉ còn chưa đầy 2 tháng nữa), trong khi văn bản vẫn đang trong giai đoạn dự thảo.

Hơn nữa, doanh nghiệp cần thời gian để xây dựng hệ thống công nghệ thông tin, nhân sự và tuyên truyền cho người bán trên sàn. Do vậy, đại diện cộng đồng doanh nghiệp kiến nghị cơ quan soạn thảo lùi thời hạn hiệu lực của quy định đến ngày 1/7/2025.

Việc xây dựng Nghị định quy định quản lý thuế đối với hoạt động kinh doanh trên nền tảng thương mại điện tử, nền tảng số của hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh đáp ứng yêu cầu quản lý trong bối cảnh kinh doanh thương mại điện tử và nền tảng số ngày càng phát triển mạnh mẽ và phức tạp

Ngọc Châm