Đề xuất tích hợp công nghiệp văn hóa, hành lang du lịch vào quy hoạch đô thị - nông thôn

Đề xuất trên được đưa ra tại Hội thảo lấy ý kiến điều chỉnh Quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị và nông thôn thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, do Bộ Xây dựng chủ trì tổ chức, diễn ra ngày 24.4 tại trụ sở Bộ Xây dựng.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn chủ trì Hội thảo lấy ý kiến điều chỉnh Quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị và nông thôn thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050

Theo đơn vị tư vấn, việc điều chỉnh quy hoạch là cần thiết trong bối cảnh thay đổi về thể chế, tổ chức lãnh thổ và định hướng phát triển mới, nhằm bảo đảm đồng bộ với quy hoạch tổng thể quốc gia và các quy hoạch vùng.

Quy hoạch sau điều chỉnh tiếp tục phát triển theo mô hình mạng lưới đa trung tâm, đa cực, gắn với các cực tăng trưởng và hành lang kinh tế - đô thị, đồng thời chuyển mạnh từ tiếp cận hành chính sang tiếp cận không gian chức năng.

Đáng chú ý, nội dung về văn hóa và du lịch được nhiều ý kiến nhấn mạnh như một trụ cột trong cấu trúc phát triển. Ông Vũ Thế Đức - Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch, Tài chính, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (Bộ VHTTDL) đề nghị tích hợp rõ các hành lang du lịch quốc gia, trung tâm du lịch lớn và định hướng phát triển công nghiệp văn hóa vào quy hoạch đô thị - nông thôn.

Việc này, theo ông Vũ Thế Đức, nhằm khai thác hiệu quả các giá trị di sản, cảnh quan và bản sắc vùng miền, đồng thời hình thành các không gian văn hóa - du lịch liên vùng có tính kết nối cao.

Ông Vũ Thế Đức - Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch, Tài chính, Bộ VHTTDL đề nghị tích hợp rõ các hành lang du lịch quốc gia, trung tâm du lịch lớn và định hướng phát triển công nghiệp văn hóa vào quy hoạch đô thị - nông thôn

Các chuyên gia cũng cho rằng, việc lồng ghép yếu tố văn hóa vào quy hoạch không chỉ giúp nâng cao sức hấp dẫn của đô thị mà còn tạo nền tảng phát triển các ngành công nghiệp sáng tạo, dịch vụ và kinh tế đêm. Những mô hình như đô thị di sản, đô thị sinh thái, đô thị ven biển hay đô thị sân bay được đề xuất nghiên cứu phát triển, qua đó mở rộng không gian cho các sản phẩm du lịch đặc thù và nâng cao năng lực cạnh tranh điểm đến.

Về tổng thể, quy hoạch đặt mục tiêu đến năm 2030, tỷ lệ đô thị hóa đạt trên 50%, hình thành hệ thống đô thị - nông thôn phát triển theo hướng chất lượng, hiệu quả; đến năm 2050 đạt khoảng 70-75%, với các đô thị xanh, thông minh, phát thải thấp.

Cấu trúc không gian quốc gia sẽ được tổ chức quanh các vùng đô thị lớn như Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng - Huế và Cần Thơ, đóng vai trò hạt nhân phát triển, đồng thời là trung tâm lan tỏa các giá trị văn hóa và du lịch.

Bên cạnh đó, nhiều ý kiến từ địa phương đề nghị làm rõ vai trò từng đô thị trong mạng lưới phát triển; xác định cụ thể các chuỗi đô thị, cụm đô thị và hành lang kinh tế - du lịch để thuận lợi cho triển khai quy hoạch cấp tỉnh. Việc tăng cường kết nối hạ tầng, đặc biệt là giao thông liên vùng và giao thông công cộng, được xem là điều kiện tiên quyết để hình thành các chuỗi điểm đến và phát triển du lịch bền vững.

Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn nhấn mạnh yêu cầu đổi mới tư duy quy hoạch theo không gian chức năng, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp

Kết luận hội thảo, Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn nhấn mạnh yêu cầu đổi mới tư duy quy hoạch theo không gian chức năng, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Ông đề nghị tiếp tục rà soát, phân cấp hệ thống đô thị theo các cấp quốc gia, vùng, tỉnh; hình thành các mô hình liên kết như chùm đô thị, chuỗi đô thị để tạo động lực lan tỏa. Đồng thời, cần bảo đảm tính đồng bộ với các quy hoạch đã được phê duyệt, chú trọng yếu tố môi trường, thích ứng biến đổi khí hậu và nâng cao chất lượng sống.

Việc điều chỉnh quy hoạch lần này được kỳ vọng không chỉ hoàn thiện cấu trúc đô thị - nông thôn, mà còn tạo nền tảng quan trọng để phát triển du lịch, công nghiệp văn hóa và kinh tế dịch vụ, góp phần định hình diện mạo đô thị Việt Nam hiện đại, giàu bản sắc trong dài hạn.

Quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị và nông thôn thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2050 đặt ra nhiều định hướng và chỉ tiêu cụ thể, trong đó du lịch được xem là một động lực quan trọng gắn với phát triển không gian đô thị - nông thôn.

Một số nội dung chính về du lịch trong Quy hoạch như sau:

Tổ chức không gian du lịch: Hình thành các vùng du lịch trọng điểm, phát triển đô thị du lịch (biển, di sản, sinh thái), gắn với hành lang kinh tế và hạ tầng lớn.
Du lịch nông thôn: Đẩy mạnh du lịch cộng đồng, nông nghiệp, làng nghề; gắn với xây dựng nông thôn mới và bảo tồn văn hóa bản địa.
Hạ tầng - dịch vụ: Ưu tiên phát triển giao thông kết nối, cơ sở lưu trú, khu nghỉ dưỡng, trung tâm dịch vụ du lịch; thúc đẩy du lịch thông minh.
Bảo tồn gắn khai thác: Lấy di sản văn hóa, cảnh quan tự nhiên làm nền tảng; phát triển du lịch theo hướng xanh, bền vững.
Tầm nhìn 2050: Xây dựng Việt Nam thành điểm đến tầm khu vực và quốc tế, với du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn, gắn chặt với hệ thống đô thị - nông thôn hiện đại.