Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp: Thảo luận, góp ý chủ trương thành lập 2 thành phố và các dự án hạ tầng quốc gia

Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp dự phiên họp tại hội trường.

Tiếp đó, Quốc hội thảo luận tại Tổ về: Việc thành lập TP. Quảng Ninh, việc thành lập TP. Bắc Ninh; chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội; việc điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.

GÓP Ý VIỆC THÀNH LẬP 2 THÀNH PHỐ QUẢNG NINH VÀ BẮC NINH

Tại Tổ đại biểu Quốc hội số 14, gồm Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh Đồng Tháp và Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh, các đại biểu cơ bản thống nhất với sự cần thiết ban hành các nghị quyết; đồng thời tập trung góp ý về điều kiện, tiêu chuẩn thành lập 2 thành phố, định hướng phát triển và mô hình quản trị đô thị; nguồn vốn, hiệu quả đầu tư và tính khả thi của các dự án giao thông quan trọng quốc gia.

Đại biểu Nguyễn Minh Sơn, Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp thống nhất cao với việc thành lập TP. Quảng Ninh và TP. Bắc Ninh, vì 2 địa phương đã đáp ứng, thậm chí vượt nhiều điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định.

Đồng thời, đề nghị 2 địa phương tiếp tục tập trung đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, mở rộng không gian phát triển; trong đó, Bắc Ninh cần có thêm giải pháp đồng bộ để hoàn thiện hệ thống hạ tầng.

Bên cạnh phát triển kinh tế, cần quan tâm công tác an sinh xã hội, đào tạo nguồn nhân lực và chăm lo đời sống đồng bào dân tộc thiểu số, bảo đảm sự phát triển toàn diện, hài hòa và bền vững.

Đại biểu Nguyễn Thanh Cầm phát biểu thảo luận.

Đại biểu Nguyễn Thanh Cầm, Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp cũng cho rằng, thời gian qua, Quảng Ninh đạt được nhiều kết quả phát triển nổi bật, toàn diện; đặc biệt, địa phương đã quan tâm, lấy hạnh phúc của người dân làm một trong những tiêu chí trọng tâm của quá trình phát triển.

Đại biểu cũng ủng hộ việc thành lập TP. Bắc Ninh, qua đó tạo điều kiện để địa phương phát huy tốt hơn tiềm năng, lợi thế, thúc đẩy liên kết và giữ vai trò trung tâm phát triển của vùng.

Sau khi được thành lập, đại biểu đề nghị 2 thành phố tiếp tục nỗ lực, phấn đấu để xứng đáng với vị thế và nhiệm vụ được giao; phát huy vai trò trung tâm, động lực phát triển vùng; đồng thời nghiên cứu xây dựng những mô hình phát triển và quản trị đô thị hiện đại, hiệu quả để các địa phương khác tham khảo, học tập.

Đại biểu Đỗ Thị Thu Thảo cho rằng, những năm qua, Quảng Ninh đạt nhiều kết quả ấn tượng trong phát triển kinh tế - xã hội, có mức thu nhập bình quân cao, đời sống vật chất và tinh thần của người dân được cải thiện rõ rệt; các hoạt động văn hóa, du lịch ngày càng có quy mô, tầm vóc quốc tế.

Đại biểu Đỗ Thị Thu Thảo phát biểu thảo luận.

Đối với Bắc Ninh, đại biểu nhận định đây là một cực tăng trưởng quan trọng của khu vực phụ cận Thủ đô, có tốc độ phát triển nhanh, kết quả thu hút đầu tư nổi bật; đồng thời là vùng đất giàu truyền thống văn hóa, có nhiều giá trị di sản đặc sắc, đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn để thành lập thành phố trực thuộc Trung ương.

Đại biểu đề nghị 2 địa phương tiếp tục xây dựng các hình mẫu về phát triển kinh tế - xã hội và mô hình quản trị hiện đại; phát huy vai trò, vị thế của đô thị trực thuộc Trung ương, trở thành động lực dẫn dắt các địa phương trong vùng cùng phát triển.

GÓP Ý CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG ĐƯỜNG VÀNH ĐAI 5 - VÙNG THỦ ĐÔ HÀ NỘI

Góp ý đối với chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội, đại biểu Tạ Minh Tâm, Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp, thống nhất với chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội.

Tuy nhiên, đại biểu đề nghị nghiên cứu bổ sung quy định tại khoản 3 Điều 8 của dự thảo Nghị quyết, bảo đảm thể hiện đầy đủ các nội dung đã được nêu trong Tờ trình của Chính phủ, tạo cơ sở pháp lý thống nhất trong quá trình tổ chức thực hiện.

Đại biểu Tạ Minh Tâm phát biểu thảo luận.

Đại biểu Phạm Văn Hòa cũng thống nhất và cho rằng đây là dự án có ý nghĩa quan trọng đối với kết nối vùng. Tuy nhiên, hồ sơ dự án cần tiếp tục được rà soát, đánh giá kỹ nhằm hạn chế phát sinh, làm tăng tổng mức đầu tư trong quá trình triển khai. Trong điều kiện ngân sách nhà nước còn hạn chế, nếu chủ yếu dựa vào vốn đầu tư công sẽ khó bảo đảm tính khả thi. Vì vậy, đại biểu đề nghị nghiên cứu huy động nguồn lực xã hội, trong đó có hình thức đối tác công tư (PPP), nhằm giảm áp lực cho ngân sách nhà nước.

Đại biểu Nguyễn Minh Sơn phát biểu thảo luận.

Góp ý đối với Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội, đại biểu Nguyễn Minh Sơn, nhận định dự án có tổng mức đầu tư rất lớn. Tuy nhiên, hồ sơ trình Quốc hội chưa làm rõ đầy đủ phương án huy động và khả năng cân đối nguồn vốn.

Đại biểu đề nghị Chính phủ tiếp tục rà soát, xác định cụ thể nguồn vốn, tiến độ bố trí vốn và trách nhiệm của ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương; đồng thời nghiên cứu huy động các nguồn lực hợp pháp khác để bảo đảm tính khả thi và tiến độ của dự án.

GÓP Ý DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TUYẾN ĐƯỜNG SẮT LÀO CAI - HÀ NỘI - HẢI PHÒNG

Góp ý đối với việc điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, đại biểu Tạ Minh Tâm, thống nhất với nội dung trình Quốc hội; đồng thời đề nghị bổ sung, làm rõ cơ chế khai thác giá trị quỹ đất dọc 2 bên tuyến đường sắt.

Đây là nguồn lực quan trọng, cần được nghiên cứu sử dụng hiệu quả để góp phần tạo nguồn vốn đầu tư, phát triển đô thị và thúc đẩy kinh tế - xã hội tại các địa phương có dự án đi qua.

Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp tham gia phiên thảo luận tại tổ.

Đại biểu Nguyễn Minh Sơn, cũng cho rằng đây là dự án đường sắt có quy mô lớn và tính chất đặc biệt. Khi Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư, một số nội dung đã được quy định theo hướng cho phép tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện trong quá trình triển khai, do đây là dự án đầu tiên nên các cơ quan chưa có nhiều kinh nghiệm thực tiễn và chưa thể dự liệu đầy đủ toàn bộ công việc.

Đến nay, qua quá trình nghiên cứu, Chính phủ đã có Tờ trình báo cáo rõ hơn về phạm vi, quy mô và phương án thực hiện dự án. Tổng mức đầu tư dự kiến có tăng so với chủ trương ban đầu, nhưng Chính phủ đã báo cáo nguyên nhân, đồng thời tiến hành kiểm tra, rà soát theo quy định. Để bảo đảm nguồn lực thực hiện, Chính phủ cũng đang tích cực đàm phán, tìm kiếm và huy động các nguồn vốn phù hợp.

Đại biểu Phạm Văn Hòa cũng thống nhất với nội dung Chính phủ trình việc điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.

Tuy nhiên, từ việc phải điều chỉnh dự án, đại biểu đề nghị khi nghiên cứu chủ trương đầu tư các dự án trọng điểm trong thời gian tới, cần đánh giá thật kỹ tác động, hiệu quả lâu dài, tổng mức đầu tư và khả năng cân đối nguồn lực.

Việc chuẩn bị kỹ ngay từ đầu sẽ góp phần hạn chế tình trạng phải điều chỉnh nhiều lần, nhất là điều chỉnh làm tăng tổng mức đầu tư quá lớn so với dự kiến ban đầu.

Đại biểu Phạm Văn Hòa phát biểu tại hội trường.

Trước đó, chiều ngày 5-8, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục IV về danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư, các ĐBQH đề nghị việc cắt giảm phải tạo chuyển biến thực chất, giúp doanh nghiệp giảm thời gian, chi phí tuân thủ; đồng thời bảo đảm công cụ quản lý thay thế đủ hiệu lực, không để phát sinh khoảng trống pháp lý.

Đại biểu Phạm Văn Hòa, Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp tham gia đóng góp bổ sung một số sửa đổi về Điều 6 và Phụ lục IV của Luật Đầu tư đối với việc loại bỏ cũng như đưa vào những ngành, nghề cấm kinh doanh có điều kiện.