ĐOÀN ĐBQH TỈNH LÂM ĐỒNG TỔNG KẾT HOẠT ĐỘNG TỔ TƯ VẤN CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT NĂM 2021

Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng Nguyễn Tạo phát biểu tại Hội nghị

Phát huy vai trò các chuyên gia trong xây dựng pháp luật

Kế thừa các thành tựu lập pháp của giai đoạn trước, Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng khóa XV đã tiếp tục đẩy mạnh công tác lập pháp, cụ thể là kiện toàn Tổ Tư vấn chính sách pháp luật của khóa XV trên cơ sở nền tảng của các chuyên gia và thành viên Tổ Tư vấn chính sách pháp luật khóa trước. Tổ Tư vấn chính sách pháp luật của Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng khóa XV được thành lập ngày 10/9/2021, gồm 46 thành viên, là các chuyên gia trong lĩnh vực pháp luật và các ngành, lĩnh vực liên quan, với mục tiêu tập trung nghiên cứu, góp ý xây dựng các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết, kịp thời thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, cụ thể hóa Hiến pháp năm 2013, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế của đất nước; đồng thời ban hành quy chế hoạt động của Tổ Tư vấn chính sách pháp luật, quy định cụ thể về chế độ, kinh phí và các thủ tục liên quan đến tổ chức hoạt động của Tổ Tư vấn chính sách pháp luật.

Năm 2021 là năm chuyển giao giữa hai nhiệm kỳ Quốc hội, Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng đã tổ chức lấy ý kiến đối với tất cả dự án luật trình ra kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIV và kỳ họp thứ nhất, thứ hai, Quốc hội khóa XV và một số dự án Luật, Nghị quyết dự kiến cho ý kiến, thông qua tại kỳ họp bất thường đang diễn ra từ ngày 04/1/2022 đến ngày 11/01/2022 (tổng cộng có 12 lượt dự án luật được tổ chức lấy ý kiến).

Thành viên Tổ Tư vấn chính sách pháp luật, Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng phát biểu ý kiến tại Hội nghị.

Mặc dù tình hình dịch bệnh COVID-19 diễn biến phức tạp, nhưng Đoàn ĐBQH tỉnh đã chú trọng tổ chức các hội nghị tiếp xúc cử tri chuyên đề lấy ý kiến đối với các đối tượng có liên quan trực tiếp đến phạm vi điều chỉnh của dự án luật như: Cán bộ, chiến sĩ của Công an tỉnh góp ý Dự án Luật Cảnh sát cơ động; cán bộ, chức danh tư pháp của Tòa án nhân dân tỉnh, viện kiểm sát nhân dân tỉnh góp ý Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng hình sự và Nghị quyết về tổ chức phiên tòa trực tuyến... Đoàn ĐBQH tỉnh đã củng cố đội ngũ thành viên, chuyên gia của Tổ Tư vấn chính sách, pháp luật của Đoàn và tổ chức cho các thành viên đăng ký dự án luật để góp ý, “đặt hàng” viết bài tham luận xây dựng luật, kịp thời gửi dự án luật để các vị ĐBQH, các cơ quan, đơn vị có liên quan và thành viên Tổ TVCSPL nghiên cứu, góp ý bằng văn bản. Đoàn ĐBQH đã nhận được hơn 60 bài viết góp ý đối với các dự thảo luật, Đoàn ĐBQH đã chỉ đạo Văn phòng tổng hợp đầy đủ, kịp thời các ý kiến góp ý đối với các dự án luật, bảo đảm chất lượng và thời gian quy định với nhiều ý kiến góp ý của Đoàn và của các đại biểu Quốc hội trong quá trình thảo luận đã được Ban Soạn thảo các dự án luật, các cơ quan của Quốc hội, UBTVQH, Chính phủ, các bộ, ngành tiếp thu, giải trình, chỉnh lý, góp phần hoàn thiện các dự án luật.

Về công tác giám sát, khảo sát, Đoàn ĐBQH tỉnh triển khai thực hiện các nội dung giám sát theo Nghị quyết số 105/2020/QH14, ngày 09/6/2020 của Quốc hội về về chương trình giám sát năm 2021. Trong đó, có sự tham gia của các chuyên gia, thành viên của Tổ tư vấn về một số nội dung, cụ thể:

Tổ chức khảo sát cơ quan nội chính của địa phương về công tác phòng, chống tham nhũng, tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác thi hành án, phục vụ giám sát tối cao tại kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV.

Giám sát chuyên đề “Việc thực hiện các nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019 - 2021”.

Giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch kể từ Luật Quy hoạch có hiệu lực trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng”.

Thành viên Tổ tư vấn tham gia ý kiến tại buổi giám sát của Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng về “Việc thực hiện các Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019 - 2021”

Qua các Chương trình giám sát, khảo sát đã cho thấy được vai trò trong tham mưu, góp ý, kiến nghị của thành viên Tổ Tư vấn chính sách pháp luật, đã góp phần tích cực trong hoạt động nghiên cứu, đóng góp ý kiến, kiến nghị giúp cho Đoàn ĐBQH phát huy hết vai trò trong công tác giám sát.

Cho ý kiến tại hội nghị, các thành viên Tổ tư vấn chính sách pháp luật của Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng mong muốn, thời gian tới, hoạt động của Tổ tư vấn sẽ có những kết quả tốt hơn trong xây dựng luật, khảo sát, giám sát xây dựng luật. Các thành viên cũng đề xuất cần tiếp tục quan tâm đến việc đổi mới trong việc cung cấp tài liệu cho các thành viên tổ tư vấn kịp thời, nhanh chóng để thuận tiện trong việc nghiên cứu, góp ý xây dựng luật. Trong việc sửa đổi các luật mới cần có sự so sánh với các quy định trong luật cũ, so sánh đối chiếu với các quy định pháp luật hiện hành. Đồng thời, đề nghị, cần khắc phục khó khăn, tồn tại, vướng mắc, nâng cao hiệu quả việc khảo sát, giám sát của Đoàn ĐBQH của Lâm Đồng.

Nâng cao hiệu quả hoạt động trong năm 2022

Trong thời gian tổ chức kỳ họp bất thường lần thứ nhất, Quốc hội khóa XV vào đầu năm 2022, thành viên Tổ Tư vấn cũng đã khẩn trương, nỗ lực lớn để nghiên cứu, góp ý dự án Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật đầu tư công, Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu, Luật Điện lực, Luật Doanh nghiệp, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật thi hành án dân sự.

Dự kiến, tại kỳ họp thứ 3 và kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV, Tổ tư vấn sẽ tiếp tục thực hiện góp ý đối với các dự án Luật sẽ trình Quốc hội cho ý kiến, xem xét, thông qua trong khuôn khổ các kỳ họp. Đồng thời, tiếp tục tham gia đóng góp ý kiến, kiến nghị tại các chương trình giám sát, khảo sát của đoàn ĐBQH tỉnh.

Các thành viên Tổ Tư vấn chính sách pháp luật, Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng tham dự Hội nghị.

Trong năm 2022, Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng tiếp tục phát huy vai trò của các chuyên gia, thành viên Tổ tư vấn, thể hiện tinh thần trách nhiệm của các thành viên trong việc góp ý các dự án luật, dành thời gian nghiên cứu tài liệu của dự án luật, so sánh đối chiếu với các quy định pháp luật hiện hành, pháp luật của các nước khác, thông tin dư luận xã hội, thực tiễn áp dụng pháp luật để đóng góp ý kiến góp ý bằng văn bản, đảm bảo căn cứ, lập luận cho ý kiến góp ý. Đồng thời, phát huy sự thẳng thắn trao đổi, thảo luận của các thành viên tại các hội nghị góp ý trực tiếp, góp phần làm sáng tỏ các vấn đề được nêu ra thảo luận, sửa đổi, giúp cho các đại biểu Quốc hội của Đoàn nắm bắt sâu các vấn đề, để từ đó có những ý kiến phát biểu, xây dựng, đóng góp cụ thể trong quá trình xây dựng pháp luật.

Phó Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Lâm Đồng Nguyễn Tạo khẳng định, hoạt động của Tổ tư vấn trong thời gian qua đã khẳng định sự cần thiết, chất lượng, hiệu quả trong nội dung và cách thức thực hiện; qua các bài viết, góp ý của các chuyên gia, thành viên Tổ tư vấn đã thể hiện tinh thần trách nhiệm của các đồng chí đối với công tác xây dựng pháp luật của Quốc hội, những ý kiến trao đổi của các đồng chí là rất cần thiết, giúp đại biểu Quốc hội của Đoàn vững tin hơn khi bấm nút thông qua các dự án luật.

Trong thời gian tới, Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng mong muốn các chuyên gia, thành viên Tổ tư vấn tiếp tục tích cực tham gia góp ý các dự án luật, dành thời gian tham gia các Đoàn giám sat, khảo sát chuyên đề và có những trao đổi thẳng thắn về thông tin dư luận xã hội, thực tiễn áp dụng pháp luật để góp phần làm cho công tác lập pháp của Quốc hội được tiến hành kịp thời, đồng bộ, toàn diện, thống nhất và hiệu quả theo như Kết luận số 19-KL/TW, ngày 14/10/2021 của Bộ Chính trị về định hướng Chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV đã giao nhiệm vụ./.

Kim Liên - Việt Bảo