Đoàn giám sát số 03 của Ban Thường vụ Thành ủy giám sát các nhiệm vụ trọng tâm tại phường Xuân Đỉnh

Vận hành chính quyền hai cấp thông suốt, đồng bộ

Đoàn giám sát số 3 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội làm việc với Ban Thường vụ Đảng ủy phường Xuân Đỉnh. Ảnh: Đình Hiệp

Tại buổi giám sát, Ban Thường vụ Đảng ủy phường Xuân Đỉnh báo cáo, giải trình bổ sung các nội dung liên quan 4 chuyên đề giám sát gồm: Tổ chức, vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp; thực hiện mục tiêu tăng trưởng GRDP từ 11% trở lên; triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; công tác kiểm điểm, đánh giá, xếp loại tổ chức Đảng, đảng viên và cán bộ lãnh đạo, quản lý.

Một trong những kết quả nổi bật nhất của Xuân Đỉnh là lĩnh vực tài chính - ngân sách. Năm 2025, thu ngân sách trên địa bàn đạt hơn 1.354 tỷ đồng, bằng 118% dự toán thành phố giao; chi thường xuyên đạt 96%, chi đầu tư đạt gần 100% kế hoạch. Trong 4 tháng đầu năm 2026, tổng thu ngân sách đạt 4.371 tỷ đồng, bằng 41% kế hoạch năm, cho thấy dư địa tăng trưởng tích cực.

Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy phường Xuân Đỉnh Bùi Thị Lan Phương phát biểu. Ảnh: Đình Hiệp

Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy phường Xuân Đỉnh Bùi Thị Lan Phương cho biết, ngay sau khi chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Đảng ủy phường Xuân Đỉnh đã nhanh chóng kiện toàn tổ chức, ban hành quy chế làm việc, nghị quyết và chương trình công tác theo nguyên tắc “rõ người, rõ việc, rõ tiến độ”. Trong đó, bộ máy mới được tổ chức theo hướng tinh gọn, giảm tầng nấc trung gian.

Để góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng GRDP của thành phố từ 11% trở lên, Đảng ủy phường đã cụ thể hóa bằng định hướng phát triển theo hướng bền vững, lấy thương mại - dịch vụ làm động lực chính, đồng thời phát huy nguồn lực đất đai và đẩy mạnh chuyển đổi số.

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Xuân Đỉnh Nguyễn Tiến Thành phát biểu. Ảnh: Đình Hiệp

Hiện trên địa bàn đang triển khai 5 dự án trọng điểm, trong đó có Bảo tàng Lịch sử quốc gia mới, tuyến đường số 5 vào khu đô thị Tây Hồ Tây, tuyến đường sắt đô thị số 2 đoạn Nam Thăng Long - Trần Hưng Đạo và tuyến đường Đỗ Nhuận kéo dài. Tuy nhiên, tiến độ giải phóng mặt bằng vẫn là nút thắt lớn; nhiều dự án chậm do vướng mắc pháp lý về đất đai và thiếu quỹ tái định cư.

Triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW, phường Xuân Đỉnh được đánh giá là địa phương có nhiều mô hình đổi mới sáng tạo. Trong đó, 100% văn bản được xử lý trên môi trường điện tử; 100% cán bộ được cấp máy tính và chữ ký số. Hệ thống HanoiWork đã được kích hoạt cho toàn bộ cán bộ, công chức.

Dù vậy, Ban Thường vụ Đảng ủy phường thẳng thắn nhìn nhận còn nhiều hạn chế như hạ tầng công nghệ chưa đồng bộ, gần 20 phần mềm dùng chung nhưng chưa liên thông, thiếu cán bộ chuyên trách công nghệ thông tin và một bộ phận người dân lớn tuổi còn hạn chế kỹ năng số.

Theo Quy định số 366-QĐ/TW, công tác kiểm điểm, đánh giá chất lượng tổ chức Đảng và đảng viên tại phường Xuân Đỉnh được thực hiện nghiêm túc. Năm 2025, trong hơn 2.800 đảng viên được đánh giá, có 17,7% hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; gần 80% hoàn thành tốt nhiệm vụ. Trong số 67 tổ chức cơ sở Đảng, 100% hoàn thành tốt trở lên, trong đó gần 20% hoàn thành xuất sắc.

Phó Trưởng ban Nội chính Thành ủy Hà Nội Phùng Xuân Dương phát biểu. Ảnh: Đình Hiệp

Từ thực tiễn triển khai, Ban Thường vụ Đảng ủy phường Xuân Đỉnh kiến nghị Trung ương tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương hai cấp; sửa đổi các quy định liên quan đến cán bộ cấp xã; đẩy mạnh phân cấp gắn với bảo đảm nguồn lực.

Đối với thành phố Hà Nội, phường đề nghị bổ sung nhân lực, nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin; hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai dùng chung; sớm phê duyệt vị trí việc làm; cho phép giữ lại phần vượt thu ngân sách để đầu tư hạ tầng và chuyển đổi số; đồng thời tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến quy hoạch Depot Xuân Đỉnh và các dự án tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng.

Để mô hình chính quyền hai cấp thực sự phát huy hiệu quả

Phó Chủ tịch UBND thành phố Đỗ Anh Tuấn phát biểu chỉ đạo tại buổi giám sát. Ảnh: Đình Hiệp

Phát biểu chỉ đạo tại buổi giám sát, Phó Chủ tịch UBND thành phố Đỗ Anh Tuấn nhấn mạnh, đợt giám sát lần này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nhằm phục vụ tổng kết một năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp theo chỉ đạo của Bộ Chính trị và yêu cầu của Trung ương.

Theo Phó Chủ tịch UBND thành phố, Trung ương đang triển khai hơn 20 đoàn giám sát trên cả nước và yêu cầu hoàn thành trong tháng 5-2026 để phục vụ báo cáo tổng kết. Trên cơ sở đề cương của Trung ương, Thành ủy Hà Nội đã xây dựng kế hoạch giám sát cụ thể, trong đó tập trung đánh giá thực chất hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp tại cơ sở.

“Điều quan trọng nhất là phải trả lời được câu hỏi, sau một năm triển khai mô hình chính quyền hai cấp thực sự hiệu quả ở đâu, ưu việt ở điểm nào và còn tồn tại những vấn đề gì cần tiếp tục hoàn thiện”, đồng chí Đỗ Anh Tuấn nhấn mạnh.

Liên quan đến nhiệm vụ tăng trưởng kinh tế, đồng chí Đỗ Anh Tuấn cho biết, theo mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVIII, thành phố Hà Nội phấn đấu đạt mức tăng trưởng GRDP 11%. Trong bối cảnh quý I mới đạt 7,78%, áp lực để hoàn thành mục tiêu tăng trưởng hai con số trong các quý còn lại là rất lớn.

Đồng chí Đỗ Anh Tuấn cũng yêu cầu cấp ủy Đảng, chính quyền cơ sở phải nhận thức đầy đủ và sâu sắc hơn về Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

“Chuyển đổi số không chỉ là đầu tư máy tính hay thiết bị đầu cuối cho phường, xã. Chuyển đổi số là thay đổi phương thức quản trị, là công cụ để nâng cao hiệu quả điều hành, cải cách hành chính và tạo nguồn lực mới cho tăng trưởng” đồng chí Đỗ Anh Tuấn nhấn mạnh.

Đồng chí Đỗ Anh Tuấn cho biết, Đoàn giám sát ghi nhận việc Ban Thường vụ Đảng ủy phường Xuân Đỉnh đã bước đầu mạnh dạn đề xuất một số kiến nghị liên quan đến cơ sở vật chất, trường học, nguồn lực đầu tư, cơ chế tài chính, phân cấp, ủy quyền, điều kiện bảo đảm vận hành chính quyền cơ sở, chuyển đổi số và quản trị địa phương.

Phó Chủ tịch UBND thành phố đề nghị Ban Thường vụ Đảng ủy phường Xuân Đỉnh tiếp tục rà soát, cập nhật số liệu, hoàn thiện phụ lục và báo cáo giải trình; bảo đảm báo cáo phản ánh khách quan, thực chất tình hình địa phương; đánh giá rõ kết quả đạt được, những tồn tại, nguyên nhân, trách nhiệm và giải pháp trong thời gian tới.

Đồng chí Đỗ Anh Tuấn lưu ý cần phân định rõ nội dung nào thuộc trách nhiệm chủ động xử lý của phường; nội dung nào thuộc thẩm quyền hoặc cần sự phối hợp, tháo gỡ của thành phố và các sở, ngành để bảo đảm việc đánh giá, kiến nghị sát thực tiễn, đúng thẩm quyền và có tính khả thi cao.