Đoàn giám sát số 16 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội làm việc với xã Minh Châu và xã Yên Bài

* Tại xã Minh Châu, Bí thư Đảng ủy xã Nguyễn Đức Tiến nhấn mạnh, sau gần 5 tháng triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, dù bộn bề công việc sau sắp xếp tổ chức và nhiều đặc thù khó khăn của một xã đảo nằm giữa sông Hồng, hệ thống chính trị xã đã nỗ lực vượt khó, đạt nhiều kết quả nổi bật.

Lãnh đạo xã Minh Châu phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Lê Thu

Hiện, xã có 88 cán bộ, trong đó 64 người từ thành phố và các địa phương khác về công tác, 9 người từ các nơi khác luân chuyển đến. Số lượng cán bộ tăng nhanh, trong khi cơ sở vật chất chưa đáp ứng, không có nhà công vụ, phòng làm việc thiếu và xuống cấp, điều kiện sinh hoạt chưa bảo đảm.

Một trong những dấu ấn nổi bật là lĩnh vực chăm sóc sức khỏe nhân dân. Từ tháng 9-2025, xã phối hợp Sở Y tế tổ chức hành trình khám sức khỏe chuyên sâu và thiết lập hồ sơ y tế điện tử cho 100% dân số - trở thành xã đầu tiên trong cả nước làm được điều này với sự hỗ trợ của 15 bệnh viện trung ương và thành phố. Đến nay, 100% hồ sơ hành chính được xử lý đúng hạn, không có hồ sơ bị trả về.

Về hạ tầng, nhiều công trình văn hóa - thể thao, di tích đã được đầu tư, nâng cấp. Đặc biệt, ngày 1-10, tuyến xe buýt công cộng 20ATC chính thức vận hành với 39 chuyến/ngày, giúp gần 1.000 người dân Minh Châu và 6.000 người dân Vĩnh Phú (tỉnh Phú Thọ) đi lại thuận tiện hơn, từng bước xóa “vùng trũng” về giao thông cho xã đảo.

Trong khi đó, nhiệm vụ phòng, chống thiên tai đặc biệt quan trọng với địa bàn ngoài đê được triển khai bài bản, từ xây dựng kịch bản, huy động xã hội hóa vật tư đến phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư lệnh Thủ đô và Ban Chỉ huy Khu vực phòng thủ số 2. Nhờ vậy, dù bị cô lập trong đợt nước dâng, xã vẫn bảo đảm an toàn người và tài sản.

Quang cảnh hội nghị Đoàn giám sát số 16 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội làm việc với xã Minh Châu. Ảnh: Lê Thu

Theo Chủ tịch UBND xã Minh Châu Bùi Thái Sơn, bên cạnh kết quả nổi bật, Minh Châu còn nhiều khó khăn mang tính đặc thù: Cơ sở vật chất hành chính thiếu thốn; giao thông cách trở; vùng đất bãi hạn chế cơ chế phát triển; nhu cầu an sinh, giáo dục và y tế cao; đời sống nhân dân còn chịu tác động mạnh bởi thiên tai và hạ tầng yếu.

Xã kiến nghị thành phố quan tâm đầu tư một cây cầu kết nối Minh Châu với Thủ đô, cụ thể là nối sang xã Vĩnh Phú (tỉnh Phú Thọ), coi đây là đột phá chiến lược để mở rộng không gian phát triển, thu hút đầu tư, giảm chi phí sinh hoạt và bảo đảm an toàn đi lại cho học sinh, cán bộ, người dân. Đồng thời, xã đề nghị thành phố sớm nghiên cứu cơ chế đặc thù cho các vùng đất bãi, đầu tư mạnh cho hạ tầng phòng chống thiên tai, cơ sở giáo dục, nhà công vụ và hệ thống giao thông nội xã.

* Tại Yên Bài, Bí thư Đảng ủy xã Trần Quang Khuyên cho biết, xã đang thực hiện tổng cộng 431 thủ tục hành chính, trong đó 81 thủ tục đã cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, 350 thủ tục cung cấp trực tuyến một phần, không còn thủ tục nào chưa được số hóa. Từ ngày 1/7 đến ngày 30/11/2025, xã tiếp nhận 3.372 hồ sơ, gồm 1.132 hồ sơ trực tiếp (chủ yếu chứng thực do giai đoạn đầu hệ thống chưa hoàn thiện) và 2.240 hồ sơ trực tuyến. Đến nay, đã giải quyết 3.255 hồ sơ, trong đó đúng và trước hạn 3.203 hồ sơ (98,4%), quá hạn 52 hồ sơ (1,59%); còn 117 hồ sơ đang xử lý.

Quang cảnh hội nghị Đoàn giám sát số 16 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội làm việc với xã Yên Bài. Ảnh: Lê Thu

Theo Bí thư Đảng ủy xã Trần Quang Khuyên, hồ sơ chậm chủ yếu phát sinh từ lỗi hệ thống dùng chung của thành phố, đặc biệt ở nhóm thủ tục đất đai. Quy trình điện tử tại các bước 8-11 chưa thống nhất với quy định của Luật Đất đai 2024 và Quyết định số 1077, khiến hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất phải luân chuyển sai thẩm quyền, gây kéo dài thời gian xử lý. Bên cạnh đó, hệ thống chưa có chức năng tạm dừng, không cộng thời gian công khai hồ sơ, không tự hủy các hồ sơ người dân không bổ sung, dẫn đến tăng số hồ sơ bị tính quá hạn. Việc liên thông với các cơ sở dữ liệu hộ tịch, đất đai… vẫn chậm, ảnh hưởng tới tiến độ giải quyết.

Về đầu tư công, năm 2025 xã được giao 176.793 triệu đồng, đến nay, đã giải ngân 82.372 triệu đồng (46,59%); trong đó khối vốn giao trước tháng 11 đạt tỷ lệ 71,6%. Dự kiến đến ngày 31/01/2026, xã sẽ giải ngân 99,8% kế hoạch vốn, bảo đảm đúng yêu cầu của thành phố. Các phòng, ban của xã đã phối hợp chặt chẽ, thường xuyên đôn đốc, tháo gỡ khó khăn thi công, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, góp phần thúc đẩy phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội.

Tuy nhiên, theo Chủ tịch UBND xã Yên Bài Nguyễn Văn Tùng, công tác giải phóng mặt bằng vẫn là lĩnh vực nhiều thách thức. Một số dự án chậm, nổi bật là dự án Trường bắn Đồng Doi, do chủ đầu tư chưa gia hạn dự án và chưa bố trí đủ vốn; nhiều hộ dân đã nhận bồi thường nhưng chưa bàn giao mặt bằng, phát sinh đơn thư kéo dài. Khu tái định cư D2 chưa hoàn tất thủ tục dừng dự án nên chưa có cơ sở bàn giao về xã quản lý, gây khó khăn cho công tác đất đai.

Xã Yên Bài kiến nghị UBND thành phố đầu tư mạnh cho hạ tầng miền núi Yên Bài, hỗ trợ hoàn thiện bản đồ địa chính, sửa đổi Quyết định số 56 về bồi thường hỗ trợ tái định cư; tháo gỡ các vướng mắc giải phóng mặt bằng tại Trường bắn Đồng Doi; cho phép xã làm chủ đầu tư dự án đấu giá đất khu D1; bàn giao toàn bộ khu tái định cư D2 cho xã quản lý để bố trí tái định cư và cấp giấy chứng nhận cho các hộ đủ điều kiện.

Kết luận buổi làm việc với xã Minh Châu và xã Yên Bài, đồng chí Võ Nguyên Phong, Giám đốc Sở Công Thương, Phó Trưởng đoàn Giám sát số 16 của Thành ủy Hà Nội đánh giá cao tinh thần chuẩn bị của cấp ủy, chính quyền hai địa phương. Đoàn ghi nhận số liệu đã phản ánh đầy đủ công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của các xã, trong đó Minh Châu có đặc thù xã đảo, nhiều tiềm năng phát triển du lịch, dịch vụ, nông nghiệp công nghệ cao nhưng cũng đối diện thách thức lớn về hạ tầng và cơ chế phát triển vùng đất bãi.

Đồng chí Võ Nguyên Phong đánh giá cao nỗ lực của xã Minh Châu khi số lượng cán bộ tăng nhanh, điều kiện cơ sở vật chất và nhà công vụ còn hạn chế nhưng tập thể cán bộ vẫn chủ động, sáng tạo, duy trì các chỉ số điều hành, đặc biệt là điểm sáng trong phân cấp, ủy quyền và giải quyết thủ tục hành chính.

Đối với xã Yên Bài, Đoàn ghi nhận kết quả giải ngân đầu tư công, đồng thời đề nghị xã tiếp tục rà soát quy hoạch, đẩy nhanh GPMB, quyết toán các dự án hoàn thành và chuẩn bị dự án mới phục vụ tăng trưởng.

Về các kiến nghị, Đoàn đề nghị thành phố giao Sở Xây dựng nghiên cứu đề xuất xây dựng cầu kết nối Minh Châu, giao Sở Nông nghiệp và Môi trường trả lời cơ chế đền bù, hỗ trợ người dân. Đồng chí cũng lưu ý hai xã quan tâm xử lý môi trường, tăng cường phân loại rác, áp dụng công nghệ xử lý mới, chăm lo đời sống nhân dân...

Đoàn sẽ tổng hợp đầy đủ các nội dung, báo cáo Trưởng đoàn để kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét.

Bạch Thanh