Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng gắn với chính quyền địa phương 2 cấp

Thực hiện cuộc cách mạng này, suốt thời gian qua, các cấp ủy, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở tại Đồng Nai đã triển khai thực hiện nghiêm túc, linh hoạt với quyết tâm chính trị cao, tạo được sự thống nhất về nhận thức và hành động trong toàn Đảng bộ tỉnh.

Tỉnh ủy Đồng Nai sơ kết một tháng vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Ảnh: Huy Anh

Gần dân, phục vụ tốt hơn cho nhân dân

Các nghị quyết, kết luận của Trung ương về sắp xếp ĐVHC, xây dựng CQĐP 2 cấp được Tỉnh ủy cụ thể hóa thành kế hoạch để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện. Tất cả đều bám sát chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, không để chậm trễ, đúng như tinh thần chỉ đạo của Trung ương.

Cùng với cả nước, từ ngày 1-7-2025, ĐVHC cấp tỉnh và cấp xã mới cùng mô hình CQĐP 2 cấp tại Đồng Nai chính thức đi vào hoạt động. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ này, đồng chí Vũ Hồng Văn, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh luôn nhấn mạnh: Giữ vững đoàn kết nội bộ là nguyên tắc sống còn, là yêu cầu hàng đầu trong công tác xây dựng Đảng bộ tỉnh đi đôi với củng cố và phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc. Đồng thời, coi đó là “mạch nguồn”, là “sợi chỉ đỏ” xuyên suốt; bảo đảm mọi đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước được thực hiện triệt để, nhất quán, hiệu quả, đáp ứng tốt nhất nhu cầu, nguyện vọng chính đáng của nhân dân.

Với tinh thần đó, ngay từ tháng đầu tiên vận hành CQĐP 2 cấp, Đồng Nai đã ghi nhận nhiều kết quả tích cực. Bộ máy tổ chức, nhân sự chủ chốt được kiện toàn. Chính quyền mới nhanh chóng đi vào hoạt động, không để khoảng trống quản lý và phục vụ nhân dân tốt hơn. Cho đến thời điểm này, những chuyển biến từ trạng thái chính quyền hành chính thụ động sang trạng thái chủ động, tích cực phục vụ nhân dân, kiến tạo phát triển ngày càng thấy rõ. Người dân cảm thấy tin tưởng, hài lòng, phấn khởi trước những thay đổi tích cực này.

Đến giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã An Viễn mới đây, bà Bùi Thị Hoa (ngụ xã An Viễn) tỏ rõ sự hài lòng.

“Thái độ, tinh thần làm việc của cán bộ, công chức nơi đây rất chuyên nghiệp, tận tâm. Tôi đến làm thủ tục hành chính khá muộn, hồ sơ phải giải quyết quá giờ hành chính mới xong, nhưng cán bộ vẫn vui vẻ làm việc xuyên trưa để tôi không phải đi lại nhiều lần” - bà Hoa bày tỏ.

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã An Viễn Vũ Đình Trung cho hay: Xác định bộ máy mới khi đi vào hoạt động phải hiệu quả ngay, không để công việc bị gián đoạn, đúng theo tiêu chí thực sự gần dân, phục vụ nhân dân và doanh nghiệp, xã quán triệt cán bộ, công chức của xã nói chung, nhất là những bộ phận trực tiếp làm việc với người dân, phải thật tận tình, trách nhiệm, chu đáo để người dân hài lòng nhất.

Công tác cán bộ cấp cơ sở được đặc biệt quan tâm

ThS Trần Quang Toại, Chủ tịch Hội Khoa học lịch sử tỉnh Đồng Nai cho rằng: Một trong những mục tiêu Trung ương đề ra là việc tinh gọn bộ máy, sáp nhập ĐVHC và bố trí lại cán bộ có tiềm năng để giúp chính quyền gần dân hơn. Khi gần dân, biết lắng nghe dân sẽ hiểu thực tế đời sống người dân, từ đó giải quyết kịp thời hơn các nhu cầu của nhân dân và địa phương. Tuy nhiên, việc có gần dân hay không không tự nhiên mà có, nó còn phụ thuộc vào cách triển khai và chất lượng đội ngũ cán bộ, đặc biệt là ở cấp xã, phường, là cấp gần dân nhất.

Theo Ban Tổ chức Tỉnh ủy, thời gian qua, Đồng Nai luôn xác định công tác kiện toàn, bố trí nhân sự của hệ thống chính trị cấp xã đóng vai trò then chốt trong việc nâng cao hiệu quả lãnh đạo của Đảng, hiệu lực quản lý, điều hành của chính quyền cơ sở, góp phần ổn định, phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, củng cố mối quan hệ gắn bó mật thiết giữa Nhà nước và nhân dân. Tại Đồng Nai, nhân sự được bố trí tại cấp xã phù hợp theo hướng dẫn của Trung ương, Ban Thường vụ Tỉnh ủy; được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ, đảm bảo tiêu chuẩn, điều kiện về trình độ chuyên môn, lý luận chính trị, có năng lực, kinh nghiệm công tác đa dạng tại nhiều lĩnh vực; phù hợp cơ cấu theo phương án nhân sự được Ban Thường vụ Tỉnh ủy phê duyệt. Qua đó, bước đầu tạo sự thuận lợi, ổn định về tổ chức bộ máy, nhân sự lãnh đạo, quản lý để triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của các địa phương.

Cán bộ, công chức Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Phước Tân giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.

Đồng chí Thái Bảo, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy nhấn mạnh: Công tác nhân sự luôn được Đồng Nai xác định là yếu tố then chốt, quyết định sự thành công của mọi chủ trương, chính sách, trong đó có việc triển khai CQĐP 2 cấp. Toàn bộ quá trình thực hiện công tác nhân sự, từ khâu quy hoạch, bổ nhiệm đến luân chuyển, đều đảm bảo theo nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, minh bạch, khách quan và công tâm.

Phát huy những kết quả đạt được, ngày 12-8-2025, Thường trực Tỉnh ủy Đồng Nai ban hành Công văn số 288-CV/TU về việc tích cực triển khai vận hành mô hình CQĐP 2 cấp, chuyển mạnh cấp cơ sở sang chủ động nắm, điều hành. Trong đó, Thường trực Tỉnh ủy yêu cầu các cấp ủy, tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị tiếp tục tổ chức triển khai, thực hiện nghiêm các kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về triển khai vận hành mô hình CQĐP 2 cấp, chuyển mạnh cấp cơ sở sang chủ động nắm, điều hành, nhất là Kết luận số 179-KL/TW ngày 25-7-2025 về tiếp tục triển khai các nhiệm vụ hoàn thiện tổ chức bộ máy và hoạt động của mô hình CQĐP 2 cấp; Kết luận số 183-KL/TW ngày 1-8-2025 về tích cực triển khai vận hành mô hình CQĐP 2 cấp, chuyển mạnh cấp cơ sở sang chủ động nắm, điều hành kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh.

Phát huy vai trò của cấp ủy cơ sở

Trong từng giai đoạn cách mạng, Đảng ta luôn nhấn mạnh vai trò tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên không chỉ trong lời nói mà cả trong hành động cụ thể. Đối với mô hình CQĐP 2 cấp, Đảng ta cũng đặt ra yêu cầu cán bộ, đảng viên phải làm việc hiệu quả hơn, đa nhiệm hơn và sát với dân hơn.

Hiện nay, cấp xã được giao thẩm quyền thực hiện hơn 1 ngàn nhiệm vụ; nhiều nhiệm vụ mới, khối lượng công việc rất lớn, độ khó cao và phức tạp nên bước đầu vận hành khó tránh khỏi khó khăn, vướng mắc. Trong điều kiện ấy, các cấp ủy Đảng ở cơ sở tại Đồng Nai luôn nỗ lực phát huy vai trò lãnh đạo, chỉ đạo khắc phục khó khăn, đưa hoạt động chính quyền mới thật sự hiệu quả, nhất là phát huy tinh thần tiên phong, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên.

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Thuận Lợi Bùi Thị Minh Thúy cho hay: Để phát huy tính tiên phong, gương mẫu của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, tổ chức kịp thời, có trọng tâm, trọng điểm các hoạt động theo mô hình CQĐP 2 cấp, ngay từ những ngày đầu vận hành, xã đã phát động 2 phong trào thi đua: “30 ngày đêm giải quyết các tồn đọng, vướng mắc chưa giải quyết liên quan đến 2 xã cũ; tập trung chuẩn hóa các hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công xã” và “Chỉnh trang và xanh hóa nông thôn”.

Đảng ủy xã Thuận Lợi cũng luôn quán triệt, động viên, khích lệ tinh thần công chức, viên chức tự học, tự nghiên cứu văn bản mới, tự tìm hiểu để nâng cao năng lực tham mưu theo chức trách, nhiệm vụ được giao. Quán triệt và hướng dẫn cán bộ, công chức nắm chắc và thực hiện chính sách theo quy định, quan điểm - cách làm về vận hành xã theo mô hình mới. Đồng thời, luôn quan tâm rà soát, xem xét năng lực thực tế của công chức để phân công nhiệm vụ phù hợp, đảm bảo năng lực thực hiện nhiệm vụ.

Bí thư Đảng ủy xã Lộc Quang Trần Đức Thịnh cho biết: Ngay từ những ngày đầu mới vận hành CQĐP 2 cấp, nhằm ổn định tổ chức, khẩn trương triển khai, thực hiện các nhiệm vụ chính trị, Ban Thường vụ Đảng ủy xã đã chỉ đạo các tổ chức Đảng xây dựng quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ cho cấp ủy và đảng viên. Phân công các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy nhiệm kỳ 2025-2030 phụ trách các tổ chức Đảng; trong đó mỗi đồng chí trực tiếp phụ trách một địa bàn khu dân cư để nắm bắt tình hình và chỉ đạo triển khai thực hiện các nhiệm vụ. Xã cũng đẩy mạnh triển khai hiệu quả việc ứng dụng công nghệ thông tin đến các cấp ủy, tổ chức Đảng, đặc biệt là đến các chi bộ khu dân cư. Qua đó, góp phần thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ của chính quyền mới.

Với quyết tâm tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động theo hướng hiện đại, chuyên nghiệp, một trong những nhiệm vụ trọng tâm được tỉnh đề ra tại Dự thảo lần thứ 10 Báo cáo Chính trị trình Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2025-2030, đó là: “Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính gắn với chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số, chính quyền thông minh. Tiếp tục sắp xếp và hoàn thiện, vận hành hiệu quả bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp đảm bảo tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; xây dựng chính quyền kiến tạo, liêm chính, phục vụ nhân dân, doanh nghiệp; nâng cao năng lực quản trị địa phương hiện đại, hiệu quả. Đầu tư hoàn thành trung tâm chính trị - hành chính tỉnh”.

Những giải pháp và quyết tâm trong vận hành CQĐP 2 cấp bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả đang tạo nên hành trang mới, khí thế mới để Đồng Nai cùng cả nước bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

TS Bùi Quang Xuân, Phó Hiệu trưởng Trường đại học Công nghệ Đồng Nai (phường Trảng Dài) cho rằng: Với quyết tâm mạnh mẽ và tầm nhìn chiến lược, Đồng Nai hoàn toàn có thể trở thành điểm sáng phát triển của Việt Nam và khu vực, nơi giấc mơ thịnh vượng không còn là khát vọng xa vời mà là hiện thực.

Cũng theo TS Bùi Quang Xuân: Để vững vàng giữa biển lớn, con tàu Đồng Nai cần 5 cột buồm. Trước hết là thể chế minh bạch và linh hoạt - khung sườn vững chắc giữ cho con tàu ổn định và định hướng đúng đắn. Tiếp đó là chuyển đổi mô hình tăng trưởng, như chiếc la bàn giúp tìm ra hải lộ mới giữa kỷ nguyên công nghệ. Boong tàu hiện đại của Đồng Nai chính là những đô thị thông minh, nơi thủy thủ đoàn được sống, làm việc và sáng tạo trong điều kiện tốt nhất. Cùng với đó, nguồn nhân lực chất lượng cao là những thủy thủ tinh nhuệ, giỏi lèo lái con tàu vượt sóng lớn. Và cuối cùng, hạ tầng giao thông cùng hệ thống logistics hiện đại chính là những hải lộ thông suốt, đưa con tàu nhanh chóng ra các cảng quốc tế.

“Khi cả 5 cột buồm cùng no gió, con tàu Đồng Nai sẽ lướt sóng mạnh mẽ, không chỉ cập bến an toàn mà còn vươn xa tới những chân trời mới. Đây không chỉ là hành trình của một vùng đất mà là của cả triệu con người đang chung sức, chung lòng. Và một ngày, khi nhìn lại hải trình ấy, chúng ta sẽ thấy Đồng Nai đã hóa thành ngọn hải đăng rực sáng - dẫn lối không chỉ cho chính mình mà còn cho những con tàu khác của đất nước cùng ra biển lớn” - TS Bùi Quang Xuân tin tưởng.

H.T