Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, xây dựng lòng tin với nhân dân

Huyện ủy Nho Quan khen thưởng các đảng bộ, chi bộ trực thuộc và các đảng viên tiêu biểu nhân kỷ niệm 90 năm Ngày thành lập Đảng. Ảnh: Anh Tuấn

Bám sát cơ sở, chủ động giải quyết những vấn đề thực tiễn

Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng theohướng “gần dân, sát dân, nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin”, tháng7/2018, Ban Thường vụ Tỉnh ủy triển khai chủ trương phân công các đồng chítrong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, BCH Đảng bộ, thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoànthể chính trị - xã hội cấp tỉnh và chỉ đạo các cấp ủy phân công cấp ủy viên cấpmình về dự sinh hoạt với các chi bộ khu dân cư. Thực hiện chủ trương này, cácđồng chí cấp ủy viên các cấp đã tăng cường đi cơ sở, kiểm tra, đôn đốc giảiquyết kịp thời các yêu cầu, kiến nghị chính đáng của người dân. Theo đánh giácủa Ban Thường vụ Tỉnh ủy, sau gần 2 năm thực hiện chủ trương trên đã đem lạihiệu quả rõ nét, thể hiện ở 4 được: được việc, được cán bộ, được tổ chức vàđược lòng dân.

Đồng chí Bùi Thiện Thi, TUV, Bí thư Huyện ủy YênKhánh cho biết: ở Yên Khánh, việc dự sinh hoạt chi bộ của cấp ủy viên các cấptrở thành việc làm thường xuyên, nề nếp, phát huy hiệu quả. Bởi thông qua dựsinh hoạt chi bộ, cán bộ đi dự sinh hoạt đã sâu sát, nắm chắc hơn tình hìnhthực tiễn ở khu dân cư, chỉ ra những tồn tại trong sinh hoạt, giúp chi bộ nhìnnhận sát thực hơn những hạn chế, từ đó khắc phục kịp thời, từng bước nâng caochất lượng sinh hoạt chi bộ từ khâu chuẩn bị nội dung sinh hoạt, phương thứclãnh đạo đến quyết tâm giải quyết kịp thời những vấn đề quan trọng, bức xúc ở cơsở.

Dẫn chứng cho câu chuyện sâu sát cơ sở, đồng chíĐinh Văn Tú, Bí thư Chi bộ phố Bàn Lân, thị trấn Yên Ninh (Yên Khánh) cho biết:Con đường chạy qua khu phố (đường Khánh Ninh) hiện đã xuống cấp nghiêm trọng,lại nhỏ hẹp. Cuối năm 2019, Nhà nước có chủ trương đầu tư nâng cấp tuyến đường,yêu cầu đặt ra là khu phố phải giải phóng mặt bằng để đường có thể mở rộng hơn.Đón nhận chủ trương này, chi bộ đã họp để bàn giải pháp, tuy nhiên một số cánbộ, đảng viên trong phố vẫn có chút băn khoăn vì đây là khu phố cổ, nhiều nhàđã xây tường bao, các công trình kiên cố, việc giải phóng mặt bằng sẽ rất tốnkém và khó có thể thực hiện được.

Cũng chẳng hiểu từ đâu và từ khi nào mà câu nói “mộttấc không đi, một li không dời” đã được gán ghép cho một số ít người dân thị trấnYên Ninh, khiến cho câu chuyện giải phóng mặt bằng càng trở nên khó khăn hơn.Nhưng khi có các đồng chí cấp ủy viên cấp huyện về dự sinh hoạt chi bộ, giải thíchcặn kẽ về chủ trương đầu tư, nâng cấp tuyến đường, nhiều cán bộ, đảng viên khuphố hiểu rằng đây là cơ hội tốt để mở rộng tuyến đường, tạo thuận lợi thúc đâỷthông thương, nhất là ô tô có thể vào tận trong ngõ. Các cán bộ, đảng viêntrong chi bộ đã tích cực tuyên truyền, vận động các hộ dân sinh sống ở 2 bênđường Khánh Ninh tự nguyện hiến đất. Theo thiết kế, sau khi nâng cấp, con đườngsẽ mở rộng từ 3m lên 6m, đoạn chạy qua khu phố Bàn Lân dài khoảng 300m và ảnhhưởng đến 26 hộ dân sống ở hai bên đường. Với phương châm dân chủ, công khai và“lấy sức dân làm đẹp cho dân”, sau một thời gian tuyên truyền, vận động, 26 hộdân của phố Bàn Lân đều đồng tình, tự nguyện hiến đất. Điều mà người dân mongmuốn, đó là Nhà nước sớm triển khai dự án và hỗ trợ một phần việc di dời nguyênvật liệu sau khi người dân phá dỡ tường bao, cổng, mái tôn che hiên và các côngtrình kiến trúc khác trên đất.

Việc phân công cấp ủy viên và thủ trưởng các cơquan, đơn vị cấp tỉnh về dự sinh hoạt chi bộ khu dân cư được xem là một chủtrương đúng, vừa được người, được việc, được tổ chức, do vậy được cán bộ, đảngviên và nhân dân đánh giá cao. Thực tiễn công tác xây dựng Đảng, nhất là nhữngkhó khăn và hạn chế trong sinh hoạt, hoạt động của các loại hình chi bộ củatỉnh trong những năm qua đã cho thấy việc quy định và yêu cầu thực hiện phâncông cấp ủy viên các cấp về dự sinh hoạt chi bộ vừa là giải pháp nâng cao chấtlượng sinh hoạt chi bộ, nhưng cũng là yêu cầu quy định trong công tác xây dựngtổ chức đảng cũng như rèn luyện, bồi dưỡng cán bộ, đảng viên cao cấp. Đây cũnglà việc làm cần thiết để mỗi cán bộ, đảng viên đẩy mạnh học tập và làm theo tưtưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, xây dựng phong cách công tác quầnchúng, ý thức tôn trọng nhân dân.

Tinh gọn bộ máy

Trong nhiều năm qua, BCH Đảng bộ tỉnh đã tăng cườnglãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện xây dựng tổ chức bộ máy của hệ thốngchính trị và từng cơ quan, tổ chức theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực,hiệu quả. Đặc biệt, triển khai thực hiện Nghị quyết số 18 của BCH T.Ư (KhoáXII) “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chínhtrị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tập trunglãnh đạo các cấp, ngành, các địa phương triển khai hoàn thành nhiều đề án sắp xếp,đảm bảo đúng quy định, phù hợp với tình hình thực tiễn ở địa phương và phảiđược tiến hành một cách thận trọng, chắc chắn, tránh cầu toàn, nhưng cũng khôngđược chủ quan, nóng vội.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo các cơ quan chuyêntrách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy rà soát lại chức năng, nhiệm vụ, bố trí sắpxếp lại các phòng. Theo đó, các Ban tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy không còn nhiệmvụ Hành chính, quản trị, chuyển nhiệm vụ này về Văn phòng Tỉnh ủy; đồng thơìthực hiện nghiêm nguyên tắc thành lập phòng, lộ trình tinh giản biên chế đếnnăm 2021, mỗi Ban đều giảm 1-3 đầu mối bên trong. Đến nay, sau khi sắp xếp lại,đã giảm được 7 đầu mối bên trong thuộc các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy.Bên cạnh đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tập trung lãnh đạo triển khai và đã hoànthành việc sáp nhập Đảng ủy Khối Cơ quan và Đảng ủy Khối Doanh nghiệp tỉnhthành Đảng ủy Khối Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh; sắp xếp lại tổ chức bộ máy,đổi mới cơ chế hoạt động của Ban Bảo vệ chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh; chỉ đạothực hiện thí điểm mô hình cơ quan tham mưu, giúp việc chung khối MTTQ và cácđoàn thể chính trị-xã hội ở huyện Hoa Lư; chỉ đạo 4/8 huyện, thành phố thựchiện chủ trương thí điểm Trưởng Ban Dân vận đồng thời là Chủ tịch Ủy ban MTTQhuyện; 8/8 huyện, thành phố thực hiện mô hình Trưởng Ban Tuyên giáo đồng thơìlà Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện.

Trong những năm gần đây, việc sắp xếp lại tổ chức bộmáy khối Nhà nước cũng đạt được những kết quả quan trọng. UBND tỉnh đã tậptrung chỉ đạo triển khai thực hiện tốt việc sắp xếp tổ chức bộ máy của cơ quanhành chính, đơn vị sự nghiệp công lập tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh đã thực hiện việc sắp xếp cơ cấu tổ chứcbộ máy theo sự điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn các cơ quan chuyên môncấp tỉnh. Đến nay đã giảm 6 phòng trực thuộc 5 sở; các đơn vị sự nghiệp cônglập trong tỉnh đã giảm được 43 đơn vị.

Cùng với kiện toàn, sắp xếp lại tổ chức bộ máy cáccơ quan khối Đảng, đoàn thể, khối Nhà nước, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tập trungchỉ đạo thực hiện chủ trương sắp xếp kiêm nhiệm các chức danh nhằm tinh giảnbiên chế đội ngũ cán bộ không chuyên trách ở các xã, phường, thị trấn; thôn,xóm, tổ dân phố. Theo đó, ở cấp xã bố trí từ 11-13 người (trước đây bố trí 20người), ở cấp thôn bố trí từ 5-6 người (trước đây bố trí 10 người). Đến nay,sau khi sắp xếp ở cấp xã đã giảm được 978 người (37%), cấp thôn, xóm, phố giảmđược 4.228 người (34%). Hiện nay, nhìn chung đội ngũ cán bộ, công chức, viênchức của tỉnh được xây dựng cơ bản đồng bộ cả về cơ cấu, số lượng và chấtlượng. Cán bộ được rèn luyện, thử thách qua thực tiễn và trưởng thành về nhiêùmặt; có tinh thần trách nhiệm, có ý thức tổ chức kỷ luật, giữ gìn phẩm chất đạođức, lối sống; có năng lực, hoàn thành nhiệm vụ được giao; nhiều đồng chí có sựđổi mới về tư duy, năng động, dám nghĩ, dám làm, sáng tạo trong vận dụng, cụthể hóa chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vàothực tiễn của địa phương, cơ quan, đơn vị, góp phần quan trọng vào sự pháttriển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng theo hướng gầndân, sát cơ sở và xây dựng tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạtđộng hiệu lực, hiệu quả đã là một trong những yếu tố quan trọng để Ninh Bìnhhoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, nângcao chất lượng cuộc sống nhân dân, góp phần đem lại niềm tin của nhân dân vơíĐảng, với sự điều hành của chính quyền.

Minh Ngọc