Đổi mới quy chế phối hợp giữa Đảng ủy Bộ đội Biên phòng với các Tỉnh ủy, Thành ủy biên giới, nâng cao năng lực lãnh đạo công tác biên phòng và xây dựng Bộ đội Biên phòng tỉnh, thành phố

Trung tướng Nguyễn Anh Tuấn, Bí thư Đảng ủy, Chính ủy Bộ đội Biên phòng. Ảnh: Duy Liêm

Phóng viên: Thưa đồng chí Chính ủy Bộ đội Biên phòng, Hội nghị ký Quy chế phối hợp giữa Đảng ủy Bộ đội Biên phòng với các Tỉnh ủy, Thành ủy biên giới trong lãnh đạo công tác biên phòng và xây dựng lực lượng Bộ đội Biên phòng tỉnh, thành phố được tổ chức trong bối cảnh sau hơn một năm đất nước thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương hai cấp và điều chỉnh tổ chức lực lượng Bộ đội Biên phòng. Đồng chí đánh giá như thế nào về ý nghĩa của sự kiện này?

Trung tướng Nguyễn Anh Tuấn: Biên cương Tổ quốc là nơi hội tụ những lợi ích cốt lõi của quốc gia, dân tộc, có vị trí chiến lược về quốc phòng, an ninh, đối ngoại và phát triển kinh tế-xã hội của đất nước. Quản lý, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân và cả hệ thống chính trị; Bộ đội Biên phòng giữ vai trò nòng cốt, chuyên trách. Vì vậy, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ công tác biên phòng không chỉ phụ thuộc vào năng lực của lực lượng trực tiếp làm nhiệm vụ, mà còn được quyết định bởi sự lãnh đạo tập trung, thống nhất, sự phối hợp đồng bộ giữa Trung ương với địa phương, giữa các cấp, các ngành, các lực lượng và Nhân dân.

Hội nghị ký Quy chế phối hợp giữa Đảng ủy Bộ đội Biên phòng với các Tỉnh ủy, Thành ủy biên giới trong giai đoạn mới diễn ra vào thời điểm có ý nghĩa rất quan trọng. Đất nước ta đang bước vào giai đoạn phát triển mới sau khi thực hiện cuộc cách mạng sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Cùng với đó, tổ chức quân sự địa phương được điều chỉnh theo hướng “tinh, gọn, mạnh”; 44 Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, thành phố trước đây được tổ chức lại thành 30 Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng, trực thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự cấp tỉnh, thành phố như hiện nay.

Những thay đổi đó mở ra điều kiện mới để thống nhất nguồn lực, nâng cao hiệu quả chỉ huy, điều hành và tăng cường sức mạnh khu vực phòng thủ. Tuy nhiên, mô hình mới cũng đặt ra yêu cầu phải tiếp tục hoàn thiện cơ chế lãnh đạo, chỉ đạo, chỉ huy và mối quan hệ công tác, bảo đảm mỗi tổ chức, mỗi lực lượng thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ; phát huy được ưu thế của mô hình mới nhưng không làm gián đoạn, phân tán hoặc giảm hiệu lực công tác biên phòng và xây dựng lực lượng Bộ đội Biên phòng ở địa phương.

Sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, khu vực biên giới trải dài trên 30 tỉnh, thành phố; phạm vi địa bàn, không gian quản lý, cơ cấu tổ chức đảng, chính quyền, lực lượng vũ trang và hệ thống chính trị cơ sở đều có sự thay đổi. Một số địa phương mới được hình thành trên cơ sở hợp nhất nhiều tỉnh, thành phố, vừa có biên giới đất liền, vừa có vùng biển, cửa khẩu, cảng biển, địa bàn rộng, dân số đông, đặc điểm dân tộc, tôn giáo, kinh tế, xã hội rất đa dạng. Những yếu tố đó đòi hỏi nội dung phối hợp phải được bổ sung, điều chỉnh phù hợp, xác định rõ hơn trách nhiệm, thẩm quyền và cơ chế giải quyết công việc giữa các bên.

Việc ký kết Quy chế phối hợp trong giai đoạn mới trước hết nhằm tiếp tục khẳng định và cụ thể hóa nguyên tắc Đảng lãnh đạo trực tiếp, tuyệt đối về mọi mặt đối với Quân đội và sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc; bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng và các Tỉnh ủy, Thành ủy biên giới đối với công tác biên phòng và xây dựng lực lượng Bộ đội Biên phòng ở địa phương.

Quy chế phối hợp cũng là cơ sở để kết nối chặt chẽ sự lãnh đạo theo hệ thống tổ chức của Bộ đội Biên phòng với sự lãnh đạo theo địa bàn của cấp ủy địa phương; giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa yêu cầu thống nhất về chuyên môn, nghiệp vụ với việc phát huy sức mạnh tổng hợp của khu vực phòng thủ và tiềm lực của từng tỉnh, thành phố. Mục tiêu cao nhất là bảo đảm mọi chủ trương, biện pháp quản lý, bảo vệ biên giới và xây dựng khu vực biên giới vững mạnh được lãnh đạo, chỉ đạo thông suốt; mọi vụ việc phát sinh được phát hiện sớm, xử lý kịp thời, đúng thẩm quyền, không để khoảng trống về địa bàn, nhiệm vụ và trách nhiệm.

Trong điều kiện tình hình thế giới, khu vực diễn biến nhanh, phức tạp; cạnh tranh chiến lược, xung đột quân sự, tranh chấp chủ quyền lãnh thổ, biển, đảo tiếp tục gia tăng, nhiệm vụ bảo vệ biên giới quốc gia và xây dựng lực lượng Bộ đội Biên phòng đặt ra yêu cầu ngày càng cao, toàn diện. Hoạt động của tội phạm ma túy, mua bán người, buôn lậu, gian lận thương mại, xuất, nhập cảnh trái phép, tội phạm sử dụng công nghệ cao và vi phạm quy định về khai thác thủy sản vẫn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp; trong khi thiên tai, dịch bệnh, biến đổi khí hậu, sạt lở đất, cháy rừng và sự cố trên biển có thể xảy ra bất thường, tác động trực tiếp đến đời sống Nhân dân và an ninh chính trị ở khu vực biên giới.

Trong bối cảnh đó, nếu không có một Quy chế phối hợp chặt chẽ, linh hoạt, sát thực tiễn thì rất khó huy động đầy đủ sức mạnh của cả hệ thống chính trị, của các cấp, các ngành, các lực lượng. Bởi vậy, Hội nghị không chỉ là hoạt động ký kết một văn bản phối hợp, mà còn thể hiện sự thống nhất cao về nhận thức, ý chí và trách nhiệm chính trị giữa Đảng ủy Bộ đội Biên phòng với các Tỉnh ủy, Thành ủy biên giới đối với sự nghiệp quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia.

Chúng tôi xác định Quy chế phối hợp chỉ thực sự có giá trị khi được cụ thể hóa thành nghị quyết, chương trình, kế hoạch và tổ chức thực hiện thống nhất, hiệu quả; khi trách nhiệm của từng cấp, từng cơ quan, từng cán bộ được xác định rõ; khi những khó khăn, vướng mắc từ cơ sở được trao đổi, tháo gỡ và giải quyết kịp thời. Hiệu quả của Quy chế phối hợp không đo bằng số lượng hội nghị hay văn bản được ban hành, mà được thể hiện bằng sự ổn định, vững chắc của đường biên, cột mốc, sự bình yên của Nhân dân và sự phát triển của khu vực biên giới, cửa khẩu.

Phóng viên:Qua 5 năm thực hiện Quy chế phối hợp giữa Đảng ủy Bộ đội Biên phòng và các Tỉnh ủy, Thành ủy biên giới giai đoạn 2021-2025, theo đồng chí, đâu là những kết quả nổi bật và kinh nghiệm cần tiếp tục phát huy trong giai đoạn mới?

Trung tướng Nguyễn Anh Tuấn: Có thể khẳng định, Quy chế phối hợp giai đoạn 2021-2025 đã được Đảng ủy Bộ đội Biên phòng và các Tỉnh ủy, Thành ủy biên giới triển khai nghiêm túc, nền nếp, ngày càng đi vào chiều sâu mang lại hiệu quả thiết thực. Mặc dù thực hiện trong bối cảnh có nhiều khó khăn, nhất là ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, thiên tai, biến đổi khí hậu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch và tình hình tội phạm trên biên giới, song hai bên đã chủ động trao đổi, phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành toàn diện các nội dung đề ra.

Kết quả đầu tiên được thể hiện trong công tác quán triệt, triển khai các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, biên phòng; Đảng ủy Bộ đội Biên phòng đã phối hợp với các Tỉnh ủy, Thành ủy biên giới thống nhất chủ trương lãnh đạo, chỉ đạo, cụ thể hóa phù hợp với đặc điểm từng tuyến biên giới, vùng biển, đảo. Hai bên thường xuyên nghiên cứu, tham mưu hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật về biên phòng, biên giới quốc gia; đề xuất chủ trương, đối sách xử lý những vấn đề phức tạp, nhạy cảm, không để bị động, bất ngờ. Việc triển khai Luật Biên phòng Việt Nam và các văn bản hướng dẫn thi hành, nhất là Kết luận số 99-KL/TW ngày 17/10/2024 của Bộ Chính trị về Đề án “Xây dựng nền biên phòng toàn dân, thế trận biên phòng toàn dân trong nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với nền an ninh nhân dân, thế trận an ninh nhân dân ở khu vực biên giới” đã góp phần phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, cả hệ thống chính trị tham gia xây dựng, quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia. Hằng năm, các Tỉnh ủy, Thành ủy biên giới đã đưa nhiệm vụ công tác biên phòng vào nghị quyết, chỉ thị lãnh đạo nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, biên phòng; chỉ đạo xây dựng nhiều chương trình, đề án, kế hoạch chuyên đề về phát triển khu vực biên giới, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, giữ gìn an ninh, trật tự và xây dựng lực lượng Bộ đội Biên phòng tỉnh, thành phố vững mạnh.

Trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới, vùng biển, đảo, xây dựng biên giới hòa bình, ổn định, hữu nghị, hợp tác và phát triển, Đảng ủy Bộ đội Biên phòng và các Tỉnh ủy, Thành ủy biên giới duy trì nền nếp chế độ thông tin, trao đổi tình hình. Những vấn đề nổi lên trên biên giới, vùng biển, cửa khẩu được tổng hợp, phân tích và thống nhất chủ trương xử lý kịp thời. Trên cơ sở đó, Bộ đội Biên phòng các tỉnh, thành phố phối hợp với các lực lượng địa phương triển khai đồng bộ các biện pháp quản lý, bảo vệ đường biên, cột mốc, cửa khẩu, vùng biển, đảo.

Sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, Đảng ủy Bộ đội Biên phòng phối hợp với các Tỉnh ủy, Thành ủy biên giới chỉ đạo rà soát, điều chỉnh phạm vi quản lý, bảo vệ biên giới, vùng biển cho 30 Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng và các đơn vị trực thuộc; di chuyển, bổ sung, sửa chữa hệ thống biển báo, công trình biên giới phù hợp với địa giới hành chính mới. Trên biển, hai bên chỉ đạo kiểm tra, quản lý chặt chẽ nhân lực, tàu thuyền và phương tiện dân sự sẵn sàng huy động tham gia bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền; tăng cường quản lý tàu cá, ngư dân, phòng, chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định.

Đảng ủy Bộ đội Biên phòng đã phối hợp với các Tỉnh ủy, Thành ủy biên giới lãnh đạo các lực lượng thực hiện nghiêm Nghị định số 03/2019/NĐ-CP ngày 5/9/2019 của Chính phủ về phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm và nhiệm vụ quốc phòng. Nhiều kế hoạch, chuyên án đấu tranh với tội phạm ma túy, mua bán người, buôn lậu, gian lận thương mại, xuất, nhập cảnh trái phép và các hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia được triển khai thống nhất. Công tác nắm địa bàn, quản lý đối tượng được gắn với tuyên truyền, vận động Nhân dân, giúp phát hiện, triệt phá nhiều đường dây tội phạm, xử lý kịp thời các vấn đề phức tạp ngay từ cơ sở.

Trong công tác quản lý cửa khẩu, kiểm soát xuất, nhập cảnh, Đảng ủy Bộ đội Biên phòng phối hợp với các Tỉnh ủy, Thành ủy biên giới tham mưu quy hoạch phát triển hệ thống cửa khẩu trên các tuyến biên giới Việt Nam-Trung Quốc, Việt Nam-Lào, Việt Nam-Campuchia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng khoa học, công nghệ, xây dựng cửa khẩu số, cửa khẩu thông minh, nâng cao hiệu quả kiểm soát người, phương tiện và hàng hóa.

Hai bên còn phối hợp đẩy mạnh tổ chức các hoạt động đối ngoại quốc phòng, đối ngoại biên phòng gắn kết với đối ngoại của địa phương và đối ngoại nhân dân. Các chương trình giao lưu hữu nghị quốc phòng biên giới, hội đàm, tuần tra song phương, diễn tập liên hợp, kết nghĩa đồn, trạm và cụm dân cư hai bên biên giới ngày càng đi vào chiều sâu và hiệu quả, tạo thêm những kênh trao đổi tin cậy, củng cố tình đoàn kết hữu nghị và phối hợp xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh.

Trong xây dựng nền biên phòng toàn dân, thế trận biên phòng toàn dân ở khu vực biên giới, Đảng ủy Bộ đội Biên phòng phối hợp với các Tỉnh ủy, Thành ủy biên giới lãnh đạo, chỉ đạo lực lượng Bộ đội Biên phòng bám sát địa bàn, đẩy mạnh tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các quy định về biên giới quốc gia. Việc thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 9/1/2015 của Thủ tướng Chính phủ “Về việc tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới” đã tạo sức lan tỏa sâu rộng. Nhân dân ngày càng nhận thức rõ trách nhiệm đối với biên giới, chủ động cùng Bộ đội Biên phòng quản lý đường biên, cột mốc, giữ gìn an ninh thôn, bản, khu phố, đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật, từng bước xóa bỏ hủ tục, đẩy lùi tệ nạn xã hội.

Đảng ủy Bộ đội Biên phòng và các Tỉnh ủy, Thành ủy biên giới cũng đã chú trọng phát huy vai trò của cán bộ, đảng viên Bộ đội Biên phòng trong xây dựng hệ thống chính trị cơ sở. Thực hiện Kết luận số 68-KL/TW ngày 5/2/2020 của Ban Bí thư và Hướng dẫn số 31-HD/BTCTW ngày 1/7/2020 của Ban Tổ chức Trung ương về chủ trương tăng thêm cấp ủy viên là cán bộ đồn Biên phòng tham gia cấp ủy các cấp, các cán bộ đồn Biên phòng đã trở thành cầu nối giữa đơn vị với cấp ủy, chính quyền và Nhân dân, trực tiếp tham gia củng cố góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền ở cơ sở.

Đặc biệt, hai bên đã tăng cường phối hợp, lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức tốt "Ngày hội Biên phòng toàn dân" và nhiều mô hình, chương trình, phong trào phát triển kinh tế-xã hội, xóa đói giảm nghèo, nổi bật là các chương trình “Bộ đội Biên phòng chung sức xây dựng nông thôn mới”; “Nâng bước em tới trường-Con nuôi đồn Biên phòng”; “Mái ấm cho người nghèo nơi biên giới, hải đảo”; “Xuân Biên phòng ấm lòng dân bản”; “Đồng hành cùng phụ nữ biên cương”... và gần đây nhất là mô hình “Bộ đội Biên phòng đồng hành chuyển đổi số nơi biên giới” đã hỗ trợ nhiều hộ dân về nhà ở, mô hình sinh kế, con giống, tạo điều kiện cho hàng nghìn học sinh tiếp tục đến trường. Những việc làm thiết thực ấy đã củng cố niềm tin của Nhân dân, tạo nền tảng vững chắc để xây dựng khu vực biên giới ổn định, phát triển.

Trong xây dựng Bộ đội Biên phòng tỉnh, thành phố vững mạnh, Đảng ủy Bộ đội Biên phòng đã phối hợp với các Tỉnh ủy, Thành ủy biên giới chú trọng xây dựng tổ chức đảng Bộ đội Biên phòng tỉnh, thành phố vững mạnh, đơn vị vững mạnh toàn diện; chất lượng sinh hoạt đảng, quản lý, giáo dục đảng viên và đoàn kết nội bộ được nâng lên, giữ vững phẩm chất “Bộ đội Cụ Hồ” và hình ảnh người chiến sĩ Biên phòng trong lòng Nhân dân. Các Tỉnh, Thành ủy, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố biên giới đã quan tâm đầu tư ngân sách quốc phòng hằng năm của địa phương cho các Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng phục vụ công tác quản lý, bảo vệ biên giới và nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, phòng, chống các loại tội phạm; bàn giao, tiếp nhận nguồn quỹ đất vào mục đích quốc phòng; mua sắm phương tiện, trang thiết bị; xây dựng doanh trại...

Sau khi sắp xếp tổ chức quân sự địa phương, Đảng ủy Bộ đội Biên phòng phối hợp với các Tỉnh ủy, Thành ủy biên giới tiếp tục kiện toàn tổ chức đảng, đội ngũ cán bộ. Các Tỉnh ủy, Thành ủy đã chỉ định 526 phó bí thư đảng ủy xã, phường, đặc khu biên giới tham gia cấp ủy cơ sở Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng; 435 cán bộ chỉ huy đồn Biên phòng tham gia cấp ủy xã, phường, đặc khu biên giới; đồng thời đề nghị Ban Bí thư chỉ định 10 đồng chí cán bộ Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tham gia Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, thành phố, nhiệm kỳ 2025-2030.

Công tác kiểm tra, giám sát được duy trì như một yêu cầu xuyên suốt nhằm giữ nghiêm nguyên tắc, kỷ luật và nâng cao hiệu quả thực hiện Quy chế. Ban Thường vụ các Tỉnh, Thành ủy biên giới và Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ đội Biên phòng đã phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ các cuộc kiểm tra, giám sát; thực hiện đảm bảo đúng đối tượng, nội dung, nguyên tắc, quy trình. Thông qua kiểm tra, giám sát, những hạn chế, dấu hiệu vi phạm được phát hiện, chấn chỉnh kịp thời, góp phần giữ vững đoàn kết, kỷ cương và nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng.

Từ thực tiễn 5 năm qua, chúng tôi rút ra một số kinh nghiệm quan trọng:

Trước hết, phải luôn giữ vững nguyên tắc lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp của Đảng, tạo sự thống nhất cao về nhận thức, trách nhiệm và hành động giữa Đảng ủy Bộ đội Biên phòng với các Tỉnh ủy, Thành ủy biên giới.

Thứ hai, việc phối hợp phải chủ động, thường xuyên, có trọng tâm, hướng mạnh về cơ sở; mọi vấn đề phát sinh cần được trao đổi thẳng thắn, xử lý kịp thời, đúng thẩm quyền.

Thứ ba, phải đặt Nhân dân khu vực biên giới, biển đảo ở vị trí trung tâm, phát huy vai trò chủ thể của Nhân dân, kết hợp chặt chẽ quản lý, bảo vệ biên giới với chăm lo đời sống Nhân dân, xây dựng hệ thống chính trị cơ sở và phát triển kinh tế-xã hội.

Thứ tư, phải coi trọng công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, kịp thời điều chỉnh những nội dung chưa phù hợp, nhân rộng những mô hình hay, cách làm hiệu quả.

Đảng ủy Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố Huế và Đảng ủy 12 xã, phường biên giới ký kết Quy chế phối hợp trong lãnh đạo công tác biên phòng và xây dựng lực lượng Bộ đội Biên phòng thành phố, giai đoạn 2025-2030. Ảnh: Đơn vị cung cấp

Phóng viên:Trên cơ sở những kết quả và kinh nghiệm đó, Quy chế phối hợp trong giai đoạn mới cần tập trung vào những nội dung trọng tâm nào để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, thưa đồng chí?

Trung tướng Nguyễn Anh Tuấn: Tình hình mới đặt ra yêu cầu ngày càng cao đối với công tác biên phòng và xây dựng lực lượng Bộ đội Biên phòng. Quy chế phối hợp giai đoạn mới cần kế thừa những nội dung đã được thực tiễn khẳng định hiệu quả, đồng thời bổ sung cơ chế phù hợp với mô hình tổ chức quân sự địa phương và chính quyền địa phương hai cấp, tập trung vào một số nội dung trọng tâm sau:

Một là, tiếp tục phối hợp quán triệt, thực hiện nghiêm các nghị quyết, chỉ thị, chiến lược và pháp luật về quân sự, quốc phòng, biên phòng; trọng tâm là Nghị quyết số 44-NQ/TW ngày 24/11/2023 của Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về "Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới", Chiến lược Quốc phòng Việt Nam, Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia, Luật Biên phòng Việt Nam, Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030. Đồng thời, phối hợp tham mưu với Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng tiếp tục xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật về biên phòng, biên giới quốc gia; chủ trương, đối sách giải quyết các vấn đề còn tồn tại về biên giới, lãnh thổ, vùng biển với các nước có liên quan.

Hai là, kịp thời thông tin, trao đổi tình hình, nhất là những vấn đề liên quan đến chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia; tham mưu xử lý các tình huống, không để bị động, bất ngờ, không để các thế lực thù địch, phản động lợi dụng phá hoại; bảo vệ vững chắc chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, ổn định, hợp tác để phát triển đất nước.

Ba là, phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, thành phố lãnh đạo Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thực hiện tốt nhiệm vụ quân sự, quốc phòng. Tiếp tục thực hiện Nghị định số 03/2019/NĐ-CP ngày 5/9/2019 của Chính phủ; chủ động nắm tình hình từ sớm, từ xa, đấu tranh với các hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia, tội phạm ma túy, mua bán người, buôn lậu, gian lận thương mại; tập trung triệt xóa các đường dây, tụ điểm tội phạm lớn, xuyên quốc gia, giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội ở khu vực biên giới, vùng biển, đảo.

Bốn là, phối hợp tham mưu hoàn thiện pháp luật về xuất, nhập cảnh; đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng khoa học, công nghệ, xây dựng cửa khẩu số, cửa khẩu thông minh, mở rộng thủ tục biên phòng điện tử và kết nối dữ liệu giữa các lực lượng, bảo đảm quản lý chặt chẽ nhưng thuận lợi cho giao thương, du lịch và giao lưu nhân dân. Cùng với đó, gắn kết chặt chẽ đối ngoại quốc phòng, đối ngoại biên phòng với đối ngoại địa phương và đối ngoại nhân dân; duy trì hiệu quả hội đàm, tuần tra song phương, giao lưu hữu nghị, kết nghĩa đơn vị và cụm dân cư hai bên biên giới.

Năm là, phối hợp tham mưu, đề xuất với Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng các chủ trương, chính sách, giải pháp chiến lược về xây dựng khu vực biên giới; triển khai hiệu quả Kết luận số 99-KL/TW ngày 17/10/2024 của Bộ Chính trị; phát huy vai trò của cán bộ Bộ đội Biên phòng tham gia cấp ủy, chính quyền các cấp, cán bộ tăng cường xã, đảng viên đồn Biên phòng sinh hoạt tại chi bộ thôn, bản và phụ trách hộ gia đình ở khu vực biên giới, vùng biển, đảo. Tiếp tục nâng cao hiệu quả các chương trình, phong trào, mô hình giúp dân phát triển kinh tế, cải thiện y tế, giáo dục, xóa đói, giảm nghèo, ổn định đời sống, tăng cường đoàn kết quân dân, củng cố “thế trận lòng dân”; tiếp tục thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 01 của Thủ tướng Chính phủ, các hoạt động "Ngày Biên phòng toàn dân" và chương trình hướng về biên giới, hải đảo, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia.

Sáu là, phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo Đảng ủy Quân sự tỉnh, thành phố và Đảng ủy Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng quán triệt, cụ thể hóa, thực hiện nghiêm Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, nghị quyết đại hội đảng các cấp nhiệm kỳ 2025-2030 và các nghị quyết, chỉ thị, quy định, hướng dẫn của Trung ương, Quân ủy Trung ương về công tác xây dựng Đảng. Tiếp tục rà soát, đề nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy chế, quy định liên quan đến tổ chức đảng Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng; nâng cao chất lượng quản lý, rèn luyện đội ngũ cán bộ, phát triển đảng viên, kiểm điểm, đánh giá tổ chức đảng, đảng viên thực chất. Đồng thời, phối hợp xây dựng, triển khai quy chế kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng; tăng cường trao đổi thông tin, kiểm soát quyền lực, kịp thời kiểm tra tổ chức đảng, đảng viên có dấu hiệu vi phạm, giải quyết đơn thư tố cáo, khiếu nại, bảo đảm đúng nguyên tắc, quy trình.

Bảy là, đề nghị các Tỉnh, Thành ủy biên giới tiếp tục quan tâm chỉ đạo đầu tư ngân sách quốc phòng hằng năm của địa phương cho các Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng mua sắm, sửa chữa phương tiện, bảo đảm nhiên liệu, trang thiết bị quản lý, bảo vệ biên giới, cửa khẩu, phòng, chống tội phạm, huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, phòng, chống dịch bệnh...

Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng tin tưởng rằng, với sự đoàn kết, trách nhiệm và những kết quả, kinh nghiệm đã được khẳng định trong thực tiễn, Quy chế phối hợp giai đoạn mới sẽ tiếp tục tạo sự thống nhất cao hơn trong lãnh đạo, chỉ đạo; huy động hiệu quả hơn tiềm lực của các địa phương, sức mạnh của các lực lượng và vai trò chủ thể của Nhân dân. Khi từng cấp, từng ngành, từng lực lượng và mỗi người dân thống nhất cao về nhận thức, cùng hành động vì chủ quyền biên giới quốc gia, chúng ta sẽ xây dựng được khu vực biên giới hòa bình, ổn định, phát triển, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong giai đoạn mới.

Phóng viên: Trân trọng cảm ơn đồng chí Chính ủy Bộ đội Biên phòng!

Thu Minh (thực hiện)