Đồng Nai: Năng lực nhà thầu thi công Khu công nghiệp Hố Nai thế nào?

Đôi nét về dự án KCN Hố Nai

KCN Hố Nai được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 278/QĐ-TTg ngày 8/4/1998 và Quyết định số 1415/QĐ-TTg ngày 1/11/2001, do Công ty CP KCN Hố Nai làm chủ đầu tư (theo Quyết định thành lập KCN số 278/QĐ-TTg năm 1998 là Công ty Xây dựng và Tư vấn đầu tư - Tổng công ty Cao su Việt Nam, sau đó sửa đổi thành Công ty Đầu tư và Phát triển KCN Hố Nai - Tổng công ty Cao su Việt Nam, KCN Hố Nai được quản lý trực tiếp bởi Ban Quản lý các KCN tỉnh Đồng Nai).

Công ty CP KCN Hố Nai (HONIZ) được thành lập theo Quyết định số 4363/QĐ/BNN-TCCB ngày 6/12/2004 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn - là doanh nghiệp nhà nước, thành viên của Tổng công ty Cao su Việt Nam (nay là Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam, tiền thân là Công ty Đầu tư & Phát

triển KCN Hố Nai - được thành lập theo Quyết định số 3320/QĐ/BNN-TCCB ngày 23/7/2001 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn), là chủ đầu tư dự án.

Khu công nghiệp Hố Nai hơn 20 năm vẫn chưa xong

Theo quyết định thành lập và phê duyệt dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật năm 1998, diện tích KCN là 191,14 ha, sẽ được chuẩn xác lại khi làm thủ tục thuê đất theo quy định của Luật Đất đai; tổng mức vốn đầu tư 194,3 tỷ đồng; nguồn vốn gồm vốn tự có, vốn ứng trước của các nhà đầu tư, vốn vay.

Mục tiêu dự án: Tạo mặt bằng, xây dựng các hệ thống giao thông, cấp điện, cấp nước, thông tin liên lạc, xử lý chất thải… nhằm kinh doanh kết cấu hạ tầng đã được tạo ra trong KCN.

Theo thông tin từ website của chủ đầu tư, tổng diện tích theo quy hoạch xây dựng chi tiết được cấp có thẩm quyền phê duyệt là 496,65 ha, chia làm 2 giai đoạn (gần 226 ha gia đoạn 1 và 270,65 ha giai đoạn 2 – giai đoạn 2 được cho phép đầu tư tháng 5/2006, do Nhà nước đứng ra thu hồi đất rồi bàn giao lại cho chủ đầu tư để thực hiện dự án).

KCN Hố Nai giai đoạn 1 vẫn còn nhiều diện tích trống

Theo đó, giai đoạn 1 của dự án có quy mô diện tích 225,71 ha; hiện đã cho thuê 120 ha, đạt 80% diện đất cho thuê.

Với tổng diện tích hơn 500 ha (toàn bộ dự án), tại huyện Trảng Bom (tỉnh Đồng Nai), trong đó, giai đoạn 1 là hơn 225 ha tại xã Hố Nai 3 và xã Bắc Sơn, huyện Trảng Bom. Ngày 16/11/2005, Thủ tướng Chính phủ đã có văn bản chấp thuận chủ trương xây dựng giai đoạn 2 KCN Hố Nai và ngày 11/5/2006, Thủ tướng có quyết định cho phép đầu tư giai đoạn 2 đối với KCN này với quy mô diện tích 271 ha.

Giai đoạn 2 của dự án có quy mô diện tích 270,94 ha – đang triển khai công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, nhưng đã có nhà đầu tư thuê 30 ha.

Dự án Hạ tầng kỹ thuật KCN Hố Nai giai đoạn 1, theo quyết định thành lập và phê duyệt dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật năm 1998, có tổng mức vốn đầu tư 194,3 tỷ đồng; nguồn vốn gồm vốn tự có, vốn ứng trước của các nhà đầu tư, vốn vay.

Dự án Hạ tầng kỹ thuật KCN Hố Nai giai đoạn 2 (được cho phép đầu tư từ tháng 5/2006), theo Quyết định phê duyệt dự án đầu tư số 01/QĐ-HONIZ-HĐQT, do Chủ tịch HĐQT Công ty CP KCN Hố Nai ký ban hành ngày 24/8/2015, tổng mức đầu tư 934.003.000.000 đồng, từ nguồn vốn chủ sở hữu.

Trên hệ thống đấu thầu quốc gia, tìm thấy 2 Kế hoạch lựa chọn nhà thầu Hạ tầng kỹ thuật KCN Hố Nai giai đoạn 2 (tương ứng với 2 công trình, 2 gói thầu xây lắp có giá gói thầu là 42,934,329,812 đồng), cả 2 gói thi công đều do Công ty CP Đầu tư xây dựng cao su trúng thầu; tổng giá trị trúng thầu 37,069,193,000 đồng, tỷ lệ tiết kiệm trung bình là 13.66% (tỷ lệ cao).

Năng lực nhà thầu đến đâu?

Công ty CP Đầu tư xây dựng cao su (có địa chỉ tại 267 Điện Biên Phủ, quận 3, TP. HCM), thành lập từ tháng 5/2002; tham gia mạng đấu thầu quốc gia tháng 8/2014, do bà Dương Thị Kiều Anh là người đại diện pháp luật với chức danh Tổng giám đốc.

Trụ sở công ty cổ phần đầu tư xây dựng cao su

Trong lịch sử tham gia đấu thầu, công ty đã tham gia 19 gói thầu, trong đó trúng 17 gói, trượt 2 gói. Tổng giá trị trúng thầu: 1.227.320.662.996 đồng (trong đó với vai trò độc lập 128.450.028.997 đồng, với vai trò liên danh 1.098.870,633.999 đồng).

Tháng 5/2017, Công ty CP Đầu tư xây dựng cao su được công bố trúng gói thầu - do Công ty CP KCN Hố Nai làm chủ đầu tư. Trong đó, gồm thi công xây lắp hạng mục:

Nền hạ, đường BTN, lề bộ hành, cống thoát nước mưa tuyến đường số 10 đoạn C’K (tuyến D4); nền hạ, đường BTN, lề bộ hành, cống thoát nước mưa tuyến đường số 13 đoạn CC’ (tuyến N1) thuộc Dự án Hạ tầng kỹ thuật KCN Hố Nai giai đoạn 2 (có mã thông báo mời thầu 20170403263-00 trị giá 10,043 tỷ đồng, giá dự toán gói thầu 12,145 tỷ đồng theo hình thức lựa chọn nhà thầu đấu thầu rộng rãi, không sơ tuyển trong nước).

Ngày 5/10/2017, đơn vị lại được công bố trúng Gói thầu đường giao thông và thoát nước mưa tuyến đường số 2 (D2) đoạn BI; đường giao thông và thoát nước mưa tuyến đường số 13 (N1) đoạn CB; đường giao thông và thoát nước mưa tuyến đường số 6 (D3) đoạn CJ km0+00–km0+125 (có mã thông báo mời thầu 20170805539-00 thuộc Dự án Hạ tầng kỹ thuật KCN Hố Nai trị giá 16,938 tỷ đồng, giá gói thầu 18,644 tỷ đồng, theo hình thức đấu thầu rộng rãi)

Không chỉ thực hiện 2 gói thầu giá trị lớn tại KCN Hố Nai, tháng 12/2022, Công ty CP Đầu tư xây dựng cao su cùng với Liên danh Công ty TNHH Xây dựng và Cầu đường Anh Tuấn – Công ty CP Công trình giao thông Sài Gòn – Công ty CP Đầu tư xây dựng Cao su - Công ty TNHH Xây dựng thương mại Viễn Đông được công bố trúng Gói thầu xây lắp và thiết bị (có mã thông báo mời thầu IB2200051775-00, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Thủ Dầu Một làm chủ đầu tư với giá 161,831 tỷ đồng, giá gói thầu 162,007 tỷ đồng).

Năm 2021, với vai trò vừa là nhà thầu độc lập, vừa là thành viên liên danh, đơn vị cũng được công bố trúng 4 gói thầu thi công xây dựng, tổng trị giá 579,048 tỷ đồng.

Thực tế, tại Dự án Hạ tầng kỹ thuật KCN Hố Nai, có thể thấy, dự án giai đoạn 2 được phê duyệt từ năm 2006 và các gói thầu được công bố từ 2017, nhưng đến nay, KCN Hố Nai vẫn ngổn ngang, chủ đầu tư vẫn chưa hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, khiến cuộc sống người dân gặp nhiều khó khăn, đất đai bỏ hoang không sử dụng.

Đến thời điểm hiện tại, Công ty CP KCN Hố Nai đã xây dựng một số công trình hạ tầng trên phần đất đã được giao và vẫn đang tiếp tục công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với một số hộ dân có đất bị thu hồi tại xã Bắc Sơn. Phần lớn diện tích đất thuộc dự án vẫn đang trong tình trạng bỏ hoang lâu năm, chưa được chủ đầu tư đưa vào sử dụng.

Do đó, có không ít tổ chức, cá nhân đã lợi dụng thực hiện cắm mốc vào trong khu vực thuộc đất dự án để xây dựng trái phép một số công trình nhà ở, chuồng trại chăn nuôi, san ủi mặt bằng làm bãi tập kết kinh doanh vật liệu xây dựng, kinh doanh phế liệu, đổ bê tông trên đường đất mà chủ đầu tư đã san ủi, gây ô nhiễm môi trường, mất trật tư an ninh trên địa bàn…

Một số hình ảnh Khu công nghiệp Hố Nai sau hơn 20 năm:

Dự án được phê duyệt từ 2006, gói thầu phê duyệt từ 2017 nhưng đến nay KCN Hố Nai vẫn là đại công trường.

Thục Anh