Đồng thuận từ cơ sở - chìa khóa sắp xếp thôn, tổ dân phố thành công
Mặc dù thời gian triển khai rất gấp, khối lượng công việc lớn, 92/92 xã, phường trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên đã bám sát chỉ đạo của tỉnh, hoàn thành quy trình tổ chức lại thôn, tổ dân phố theo hướng tinh gọn, hiệu quả. Không chỉ giảm hơn một nửa số đầu mối (từ 3.145 xuống còn 1.403, giảm 55,39%), 96,01% thôn, tổ dân phố sau sắp xếp đạt tiêu chuẩn, quá trình triển khai tạo được sự đồng thuận cao của nhân dân; bố trí đội ngũ người hoạt động không chuyên trách bảo đảm phát huy năng lực, sở trường.
100% thôn, tổ dân phố sau sắp xếp đồng loạt đi vào hoạt động từ ngày 1/7 vừa qua đã tạo nền tảng vững chắc để bộ máy cơ sở vận hành ổn định, hiệu quả.
Đặc biệt quan tâm đến yếu tố lịch sử, văn hóa
Theo Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Đồng Văn Lưu, một trong những yêu cầu quan trọng nhất của đợt sắp xếp lần này là phải phát huy quyền làm chủ của Nhân dân; bảo đảm tôn trọng lịch sử, văn hóa, phong tục, tập quán, tên gọi truyền thống, sự gắn kết tự nhiên của cộng đồng dân cư. Sự đồng thuận của nhân dân không chỉ là điều kiện để thực hiện việc sắp xếp mà còn là tiêu chí để đánh giá chất lượng của quyết sách. Theo đó, các xã, phường đã tổ chức lấy ý kiến nhân dân tại các thôn, tổ dân phố chịu tác động trực tiếp; phát huy vai trò của Bí thư chi bộ, trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố, trưởng ban công tác mặt trận, người có uy tín, già làng, trưởng bản, chức sắc tôn giáo, tổ hòa giải, tổ tự quản trong giải thích chính sách, tháo gỡ tâm tư, tạo đồng thuận ngay từ cơ sở.

Lãnh đạo xã Nghiên Loan, Thái Nguyên trao đổi với đảng viên và người dân thôn Khuổi Ún về chủ trương sáp nhập thôn, tổ dân phố. Ảnh: Nguyễn Nghĩa
Là một trong những phường trung tâm thuộc khu vực phía Nam của tỉnh, sau khi sáp nhập, số tổ dân phố tại phường Sông Công giảm mạnh từ 39 xuống còn 16 tổ dân phố (tương ứng 59%), với tỷ lệ đồng thuận lấy ý kiến nhân dân đạt 99,51%. Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Bí thư Đảng ủy phường Phạm Duy Hùng cho biết: phường đã chú trọng phát huy quyền làm chủ của nhân dân, coi công tác tuyên truyền, vận động là yếu tố quyết định; đặc biệt quan tâm đến yếu tố lịch sử, văn hóa và đồng thuận của nhân dân trong việc đặt tên tổ dân phố, lựa chọn cách đặt tên theo số thứ tự gắn với tên phường cũ (trước sắp xếp chính quyền địa phương 2 cấp), vừa giữ gìn giá trị lịch sử, văn hóa, vừa dễ nhớ, dễ quản lý và nhận được sự đồng thuận tuyệt đối của nhân dân.

Xã An Khánh công bố Nghị quyết sắp sếp, tổ chức lại xóm và các chức danh cán bộ hoạt động không chuyên trách ở xóm. Ảnh: Đức Cường
Lựa chọn người có uy tín, trách nhiệm, am hiểu địa bàn
Trong sắp xếp thôn, tổ dân phố, việc bố trí, sử dụng và giải quyết chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách là nội dung khó, nhạy cảm nhất. Theo số liệu tổng hợp, trên nền 3.145 thôn, tổ dân phố, đội ngũ người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố là 9.392 người. Dự kiến sau sắp xếp tiếp tục bố trí 4.209 người; số dôi dư dự kiến phải giải quyết cho nghỉ là 5.183 người. Theo phản ánh của một số xã, phường, thực tế số người xin nghỉ có thể cao hơn do tác động của chính sách hỗ trợ, yêu cầu nhiệm vụ sau sắp xếp và điều kiện địa bàn thôn, tổ dân phố mới rộng hơn.

Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Đỗ Đức Công điều hành phần thảo luận tại Kỳ họp thứ tư (kỳ họp chuyên đề), HĐND tỉnh Thái Nguyên. Ảnh: Thu Trà
Tạo cơ sở pháp lý để các địa phương bố trí nhân sự, chi trả phụ cấp, hỗ trợ, xử lý việc kiêm nhiệm và bảo đảm quyền lợi cho người hoạt động ở cơ sở, tại Kỳ họp thứ tư (kỳ họp chuyên đề), HĐND tỉnh Thái Nguyên đã ban hành Nghị quyết số 42/2026/NQ-HĐND quy định mức phụ cấp đối với 3 chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố; quy định mức hỗ trợ đối với các chức danh tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố; quy định việc kiêm nhiệm chức danh.
Đánh giá cao quyết sách kịp thời của HĐND tỉnh, Bí thư Chi bộ Tổ dân phố 2, phường Phan Đình Phùng Ngô Ngọc Quý cho rằng: việc bổ sung phụ cấp cho các chức danh và người tham gia cấp ủy, các hội, đoàn thể giúp đội ngũ cán bộ có thêm điều kiện hoàn thành tốt nhiệm vụ để kịp thời nắm bắt, phản ánh và giải quyết những vấn đề phát sinh ngay từ cơ sở. Đây cũng là động lực để mỗi cán bộ không ngừng tự học, nâng cao trình độ, kỹ năng và năng lực ứng dụng công nghệ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Mai Thị Thúy Nga trao quà tri ân các cán bộ xóm thôi tham gia công tác sau sáp nhập tại xã Lam Vỹ. Ảnh: Đức Cường
Cùng với giải quyết kịp thời chế độ, chính sách, việc bố trí, sử dụng người hoạt động không chuyên trách được đặc biệt quan tâm. Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã An Khánh Nguyễn Thị Loan cho biết: đảng ủy xã đã chỉ đạo thực hiện tốt việc rà soát, đánh giá đội ngũ người hoạt động không chuyên trách ở xóm về trình độ, năng lực, phẩm chất, kết quả thực hiện nhiệm vụ và nhu cầu sử dụng sau khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy. Trên cơ sở đó, Đảng ủy xã xây dựng phương án bố trí, sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở xóm là người có trách nhiệm, uy tín, am hiểu địa bàn. Làm tốt công tác tư tưởng, tuyên truyền, động viên những cán bộ đủ tiêu chuẩn, có năng lực, kinh nghiệm tiếp tục tham gia công tác; làm việc với cấp ủy chi bộ các xóm để phát hiện, giới thiệu bổ sung nguồn nhân sự mới có đủ tiêu chuẩn, trình độ tham gia vào cấp ủy và các vị trí chức danh cán bộ của xóm.
Không chỉ dừng lại ở việc ban hành nghị quyết, Thường trực, các Ban HĐND tỉnh sẽ tiếp tục theo dõi, giám sát việc thực hiện chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách sau sắp xếp; việc bố trí sử dụng đội ngũ cán bộ ở thôn, tổ dân phố; đồng thời kịp thời ghi nhận những khó khăn, vướng mắc từ cơ sở để kiến nghị UBND tỉnh và các cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh, hoàn thiện chính sách.
Thực tiễn tại Thái Nguyên cho thấy, việc sắp xếp thôn, tổ dân phố chỉ thành công khi được chuẩn bị kỹ về chính sách, tạo được sự đồng thuận của nhân dân và lựa chọn được đội ngũ cán bộ đủ năng lực, uy tín, bảo đảm bộ máy sau sắp xếp thực sự tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và phục vụ nhân dân tốt hơn.












