Dự án Điện LNG Nghi Sơn 2,2 tỷ USD tái mời thầu

Thị trường năng lượng Việt Nam vừa chứng kiến một động thái đáng chú ý: Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn (Thanh Hóa) chính thức tái mời thầu dự án Nhà máy Nhiệt điện LNG Nghi Sơn - một dự án có quy mô đầu tư "khủng" lên tới 55.069 tỷ đồng (tương đương hơn 2,24 tỷ USD). Sau hơn nửa năm tạm dừng, việc khởi động lại quy trình lựa chọn nhà đầu tư cho dự án 1.500 MW này không chỉ là một quyết định hành chính, mà còn mang nhiều hàm ý sâu sắc về chiến lược an ninh năng lượng và môi trường đầu tư tại Việt Nam.

Hình minh họa

"Át chủ bài" năng lượng cho miền Bắc và Bắc Trung Bộ

Trong bối cảnh Quy hoạch điện VIII đặt ra những mục tiêu tham vọng về chuyển dịch năng lượng và đảm bảo cung ứng điện, đặc biệt cho khu vực phía Bắc vốn thường xuyên đối mặt với nguy cơ thiếu điện, dự án Nhiệt điện LNG Nghi Sơn nổi lên như một "át chủ bài". Với công suất 1.500 MW sử dụng công nghệ tuabin khí chu trình hỗn hợp hiện đại, nhà máy này được kỳ vọng sẽ cung cấp một nguồn điện nền ổn định, linh hoạt, và quan trọng hơn là sạch hơn so với nhiệt điện than truyền thống.

Việc dự án được định hướng hoàn thành trong giai đoạn 2025-2030 càng nhấn mạnh vai trò cấp bách của nó trong việc giải quyết bài toán thiếu hụt điện năng được dự báo sẽ ngày càng căng thẳng khi kinh tế phục hồi và phát triển. Đây là một mắt xích trọng yếu trong bức tranh năng lượng quốc gia.

Việc tái mời thầu đi kèm với những điều chỉnh đáng kể trong Hồ sơ mời thầu (HSMT). Tổng mức đầu tư giảm nhẹ từ 58.026 tỷ xuống 55.069 tỷ đồng, và đặc biệt, giá trị bảo đảm dự thầu giảm mạnh hơn một nửa, xuống còn 275,345 tỷ đồng (khoảng 11,23 triệu USD).

Dưới góc độ phân tích, việc điều chỉnh này có thể được nhìn nhận theo hai hướng. Một mặt, nó cho thấy nỗ lực của cơ quan quản lý nhà nước trong việc "gỡ vướng" pháp lý (liên quan Nghị định 115/2024/NĐ-CP), tạo điều kiện thuận lợi hơn, giảm rào cản tài chính ban đầu để thu hút một cách rộng rãi hơn các nhà đầu tư tiềm năng tham gia. Mặt khác, việc siết chặt yêu cầu về vốn chủ sở hữu tối thiểu (8.260 tỷ đồng) và khả năng huy động vốn vay (lên đến 55.069 tỷ đồng) lại là một "bộ lọc" quan trọng, đảm bảo chỉ những nhà đầu tư thực sự có tiềm lực tài chính vững mạnh và kinh nghiệm dày dặn mới có thể bước vào cuộc đua. Đây là sự cân bằng cần thiết giữa việc mở cửa và việc đảm bảo chất lượng, tiến độ cho một dự án tầm cỡ quốc gia.

Sức nóng từ cuộc cạnh tranh của các "ông lớn"

Sức nóng cạnh tranh này thể hiện rõ qua danh sách ngắn 5 nhà đầu tư/liên danh lọt vào vòng đấu thầu, cho thấy sức hấp dẫn của dự án và tiềm năng thị trường điện Việt Nam. Cuộc đua có sự góp mặt của Liên danh giữa Sovico Group và JERA từ Nhật Bản, một liên danh nội địa mạnh mẽ gồm PV Power và T&T Group, cùng với một tổ hợp đáng gờm từ Hàn Quốc với KEPCO, KOGAS, Daewoo E&C kết hợp đối tác Việt Nam là Anh Phat Group. Bên cạnh đó là sự tham gia của Gulf Energy Development đến từ Thái Lan và một tên tuổi lớn khác của Hàn Quốc là SK Innovation. Sự hiện diện của các tập đoàn năng lượng hàng đầu khu vực và thế giới này, song hành cùng các tên tuổi lớn trong nước, hứa hẹn một cuộc cạnh tranh vô cùng gay gắt. Đây không chỉ là cuộc đua về giá, mà còn là cuộc đua về công nghệ, giải pháp kỹ thuật tối ưu, kinh nghiệm quản lý dự án phức tạp và khả năng thu xếp vốn hiệu quả.

Cuộc cạnh tranh gay gắt này là một tín hiệu tích cực. Nó không chỉ giúp Việt Nam có cơ hội lựa chọn được đối tác tốt nhất, đảm bảo dự án triển khai đúng tiến độ, chất lượng, mà còn có thể mang lại những lợi ích về chuyển giao công nghệ và nâng cao năng lực quản trị cho ngành năng lượng trong nước.

Dù việc tái mời thầu và sự cạnh tranh của các nhà đầu tư lớn là tín hiệu lạc quan, con đường phía trước của dự án Nhiệt điện LNG Nghi Sơn vẫn còn nhiều thách thức đáng kể. Nổi bật là bài toán phức tạp về việc đảm bảo nguồn cung và giá LNG ổn định, dài hạn trong bối cảnh thị trường khí tự nhiên hóa lỏng toàn cầu nhiều biến động. Thêm vào đó, yêu cầu về hạ tầng đồng bộ như kho cảng LNG và hệ thống tái hóa khí đòi hỏi công nghệ cao, vốn đầu tư lớn và cần sự phối hợp chặt chẽ. Ngoài ra, áp lực về tiến độ hoàn thành dự án trong giai đoạn 2025-2030 là rất lớn, đòi hỏi sự tối ưu hóa trong các quy trình phê duyệt, giải phóng mặt bằng và xây dựng. Một yếu tố quan trọng khác là hiệu quả kinh tế, vốn phụ thuộc vào việc xây dựng cơ chế giá điện phù hợp để đảm bảo khả năng cạnh tranh của nguồn điện này so với các nguồn năng lượng khác.

Việc tái khởi động mời thầu dự án Nhiệt điện LNG Nghi Sơn trị giá hơn 2,2 tỷ USD là một bước đi quan trọng, khẳng định quyết tâm của Việt Nam trong việc đảm bảo an ninh năng lượng và thúc đẩy chuyển dịch sang các nguồn năng lượng sạch hơn. Cuộc cạnh tranh khốc liệt giữa các nhà đầu tư hàng đầu là minh chứng cho sức hấp dẫn của thị trường năng lượng Việt Nam. Tuy nhiên, để "trái ngọt" này thực sự đóng góp vào sự phát triển bền vững, việc lựa chọn được nhà đầu tư đủ tâm và tầm, cùng với việc giải quyết các thách thức về nguồn cung, hạ tầng và cơ chế chính sách, sẽ là yếu tố then chốt. Kết quả của cuộc đấu thầu này (dự kiến sau ngày 10/6/2025) sẽ được thị trường đặc biệt quan tâm.

Lê Doãn Tài