Dự án khu dân cư Đồng Xuân: Vướng mắc đã được tháo gỡ
Trong quá trình triển khai dự án đã gặp nhiều vướng mắc dẫn đến sự dùng dằng giữa việc tiếp tục thực hiện hay tạm dừng triển khai.
Khu đất thực hiện dự án khu dân cư Đồng Xuân ở vị trí trung tâm TP Hải Dương
Cách đây 5 năm, sau khi UBND TP Hải Dương chuyển trụ sở thì khu nhà làm việc cũ ở số 2 Đồng Xuân đã được quy hoạch chi tiết thành khu dân cư (sau đây gọi tắt là KDC Đồng Xuân). Năm 2016, các cấp, ngành liên quan đã tổ chức sơ tuyển lựa chọn nhà đầu tư nhưng đến nay dự án này vẫn chưa được triển khai.
Vướng mắc
KDC Đồng Xuân được quy hoạch chi tiết 1/500 vào cuối tháng 4.2015 với tổng diện tích 2.475 m2, trong đó có đất trụ sở Hội Người mù tỉnh rộng khoảng 1.000 m2. UBND TP Hải Dương đã phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư sơ tuyển lựa chọn nhà đầu tư theo quy định. Đến tháng 2.2016, UBND tỉnh phê duyệt Liên danh Công ty TNHH Sản xuất và Thương mại Quang Giáp và Công ty TNHH Đức Dương ở phường Thạch Khôi (TP Hải Dương) làm nhà đầu tư. Tổng mức đầu tư xây dựng do nhà đầu tư đề xuất trên 34,8 tỷ đồng với mục tiêu xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật KDC và xây thô các công trình nhà ở theo quy hoạch chi tiết được phê duyệt.
Thế nhưng trong quá trình triển khai dự án đã gặp nhiều vướng mắc dẫn đến sự dùng dằng giữa việc tiếp tục thực hiện hay tạm dừng triển khai. Cuối tháng 12.2017, UBND tỉnh quyết định phê duyệt điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư và hồ sơ yêu cầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án. Tháng 1.2018, UBND tỉnh có công văn tạm dừng lựa chọn nhà đầu tư. Đến tháng 3.2018, UBND tỉnh tiếp tục có chỉ đạo lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án KDC Đồng Xuân. Với vai trò là cơ quan mời thầu, UBND TP Hải Dương đã đánh giá hồ sơ và đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định. Tháng 4.2018, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã đề nghị UBND tỉnh phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án KDC Đồng Xuân.
Dù vậy, dự án KDC Đồng Xuân vẫn không thể triển khai thực hiện do liên quan đến việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nước theo Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Trong công văn số 342 ngày 7.3.2017 của Thủ tướng Chính phủ đã nêu rõ việc bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo Quyết định số 09/2007/ QĐ-TTg và một số văn bản liên quan có một số điểm chưa thống nhất, chưa chặt chẽ, dễ gây thất thoát tài sản Nhà nước nên Bộ Tài chính đã dự thảo quyết định sửa đổi, bổ sung. Trong thời gian chờ ban hành quyết định sửa đổi, bổ sung, Thủ tướng chỉ đạo tạm dừng thực hiện các thủ tục bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho đến khi quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 09/2007/ QĐ-TTg có hiệu lực.
Chuyển sang đấu giá
Các vướng mắc trên chỉ được tháo gỡ khi cuối tháng 12.2017, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 167/2017/NĐ-CP quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công, có hiệu lực vào đầu năm 2018. Giữa tháng 4.2018, Bộ Tài chính ban hành thông tư hướng dẫn một số nội dung về sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo quy định tại nghị định đã được sửa đổi. Để triển khai dự án KDC Đồng Xuân theo các quy định này, phải thực hiện lại quy trình đầu tư dự án từ đầu.
Tháng 12.2019, UBND tỉnh có Công văn số 4477/UBND-VP về việc chuyển đổi hình thức lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án KDC Đồng Xuân từ hình thức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư sang đấu giá quyền sử dụng đất. Ngày 24.3.2020, UBND tỉnh có quyết định hủy bỏ 5 quyết định liên quan đến dự án và việc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án KDC Đồng Xuân. UBND tỉnh đã giao UBND TP Hải Dương thông báo đến các cơ quan, đơn vị liên quan đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án và giải quyết các vấn đề có liên quan.
Được biết, đến nay UBND TP Hải Dương đã xử lý các vấn đề tồn tại liên quan đến dự án này như giải tỏa bảo lãnh dự thầu, nhà thầu đã nhận lại tiền bảo lãnh; hoàn trả hồ sơ dự thầu cho nhà đầu tư trúng sơ tuyển theo quy định. Thành phố sẽ xây dựng phương án thực hiện tháo dỡ công trình hiện có, di chuyển trạm điện, cáp quang… để có mặt bằng sạch thực hiện dự án. Ngày 30.3, UBND TP Hải Dương có văn bản đề nghị Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường hoàn thiện các thủ tục liên quan làm căn cứ tổ chức đấu giá lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án.
Dự án KDC Đồng Xuân nằm ở vị trí trung tâm TP Hải Dương. Các công trình trên đất nay đã xuống cấp. Ngoài nhà làm việc do Hội Người mù tỉnh sử dụng, diện tích còn lại đang bị bỏ hoang gây lãng phí. Việc sớm triển khai dự án này là hết sức cần thiết.
