Dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Cát Hải Bay: Thay tên, nhưng chưa đổi vận

Sau 20 năm, Dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Cát Hải Bay vẫn chưa thành hình. Ảnh: Thùy Trang

Thay đổi quy hoạch nhiều lần

Dự án Khu du lịch khách sạn nghỉ dưỡng Vĩnh Hội tại Khu kinh tế Nhơn Hội (xã Cát Hải, huyện Phù Cát, Bình Định), do Công ty TNHH MTV Du lịch và Khách sạn Việt - Mỹ làm chủ đầu tư. Dự án được Ban Quản lý Khu kinh tế Bình Định cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư lần đầu vào ngày 11/12/2006, thay đổi lần thứ tư vào ngày 10/8/2022.

Ngày 10/12/2007, UBND tỉnh Bình Định phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2.000, Dự án Khu du lịch khách sạn nghỉ dưỡng Vĩnh Hội, với quy mô 324,93 ha. Ngày 1/4/2009, Ban Quản lý Khu kinh tế Bình Định phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu du lịch nghỉ dưỡng Vĩnh Hội.

Sau khi được phê duyệt, Công ty TNHH MTV Du lịch và Khách sạn Việt - Mỹ đã lập báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án và được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt ngày 28/9/2009. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, do một số khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng nên dự án chưa được thực hiện theo mục tiêu đã được chấp thuận.

Ngày 1/6/2015, UBND tỉnh Bình Định có văn bản giao Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh lập thủ tục thu hồi Dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng Vĩnh Hội đã cấp cho Công ty TNHH MTV Du lịch và Khách sạn Việt - Mỹ do đã nhiều năm không triển khai thực hiện.

Song, tới ngày 24/9/2020, để tiếp tục được thực hiện dự án, lúc này, Công ty cổ phần Du lịch và Khách sạn Việt - Mỹ (chuyển đổi từ Công ty TNHH MTV Du lịch và Khách sạn Việt - Mỹ, trong đó VinaCapital tham gia góp vốn và trở thành cổ đông chính) có đề nghị được thuê đất và được Ban Quản lý Khu kinh tế Bình Định cho thuê đất với diện tích giai đoạn I là 968.530 m2. Đây chính là phần diện tích đất sạch đã được đền bù giải phóng mặt bằng và chuyển đổi mục đích sử dụng.

Tiếp đến, ngày 3/2/2021, UBND tỉnh Bình Định phê duyệt Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu du lịch khách sạn nghỉ dưỡng Vĩnh Hội với quy mô 236,22 ha (giảm 88,71 ha).

Tuy nhiên, theo chủ đầu tư, trong quá trình triển khai các bước tiếp theo, Công ty “nhận thấy cần điều chỉnh một số nội dung để phù hợp với phương án kinh doanh của đơn vị vận hành”.

Trên cơ sở này, UBND tỉnh Bình Định lại phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 vào ngày 22/12/2021 với quy mô 236,16 ha (tức giảm 0,06 ha), sau đó phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 vào ngày 18/11/2022.

Sau khi được phê duyệt điều chỉnh quy hoạch lần 2, Công ty cổ phần Du lịch và Khách sạn Việt - Mỹ lập báo cáo đánh giá tác động môi trường và tiếp tục được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt vào ngày 27/1/2023.

Trải qua hơn 15 năm, với rất nhiều vướng mắc từ bồi thường, giải phóng mặt bằng, quy hoạch, tiền thuê đất… ngày 19/4/2022, Công ty cổ phần Du lịch và Khách sạn Việt - Mỹ mới chính thức tổ chức lễ động thổ giai đoạn I của Dự án Khu du lịch khách sạn nghỉ dưỡng Vĩnh Hội.

Tại lễ động thổ, chủ đầu tư thông tin, dự án được triển khai gồm 2 giai đoạn trên diện tích dự kiến 235,6 ha; tổng vốn đầu tư trên 250 triệu USD. Tổng quy mô dự án bao gồm 1.129 căn biệt thự và 1.192 phòng khách sạn, cùng các tiện ích kèm theo như sân golf, khu phức hợp thương mại mua sắm, dịch vụ và giải trí, công viên chủ đề…

Trong đó, giai đoạn I của Dự án thực hiện trên 96,85 ha đã được UBND tỉnh Bình Định giao đất, theo kế hoạch hoàn thành vào năm 2024. Giai đoạn II dự kiến thực hiện trên diện tích 139,03 ha, hoàn thành vào năm 2028.

Đồng thời, chủ đầu tư dự kiến đưa các sản phẩm vào kinh doanh và vận hành từ năm 2024 với khoảng hơn 200 căn biệt thự nghỉ dưỡng cao cấp bao gồm khu biệt thự biển (Beach Villa) và biệt thự đồi (Hilltop Villa). Sau đó, dự kiến mỗi năm sẽ lần lượt ra mắt từ 400 đến hơn 500 căn.

Tại buổi lễ, ông Brook Colin Taylor, Tổng giám đốc Công ty cổ phần Du lịch và Khách sạn Việt - Mỹ cam kết đẩy nhanh tiến độ Dự án.

Mặt bằng vẫn chưa thông

Sau lễ khởi công không lâu, Dự án Khu du lịch khách sạn nghỉ dưỡng Vĩnh Hội có tên gọi mới là Dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Cát Hải Bay.

Tưởng chừng với sự thay đổi chủ đầu tư (góp mặt của cổ đông lớn) và thay đổi tên gọi thì quá trình triển khai dự án sẽ được thuận buồm xuôi gió, nhưng dự án này vẫn chưa hết gian truân. Công ty cổ phần Du lịch và Khách sạn Việt - Mỹ thông tin, trong quá trình xây dựng, do vị trí xây dựng trạm xử lý nước thải sinh hoạt công suất 679 m3/ngày đêm nằm trong ranh đất chưa được bàn giao, nên Công ty đã đầu tư xây dựng tạm 1 trạm xử lý nước thải với công suất 20 m3/ngày đêm để xử lý nước thải phát sinh tại khu The Thon.

Điều này dẫn đến ngày 13/12/2023, Bộ Tài nguyên và Môi trường khi kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường của Dự án đã phát hiện việc trạm xử lý nước thải này không có trong danh mục các hạng mục công trình bảo vệ môi trường nêu trong Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án (phê duyệt tại Quyết định số 115/QĐBTNMT, ngày 27/1/2023).

“Xét thấy, việc xây dựng trạm xử lý nước thải công suất 20 m3/ngày đêm để phục vụ khu The Thon là thiếu sót của Công ty. Theo đó, Công ty đã đề xuất phương án khắc phục là dừng hoạt động trạm xử lý nước thải; thu gom nước thải về bể chứa nước thải và chuyển giao cho đơn vị có chức năng thu gom, xử lý không xả thải ra bên ngoài”, Công ty cổ phần Du lịch và Khách sạn Việt - Mỹ đề cập.

Từ phát sinh này, ngày 2/8/2023, Công ty cổ phần Du lịch và Khách sạn Việt Mỹ có văn bản đề nghị giải quyết những vướng mắc đối với quy hoạch Dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Cát Hải Bay.

Theo đó, chủ đầu tư nhận thấy cần điều chỉnh bố cục, chức năng các khu vực và điều chỉnh tăng số trạm xử lý nước thải từ 3 trạm lên 4 trạm, với tổng công suất tăng từ 2.008 m3/ngày đêm lên 3.090 m3/ngày đêm để đảm bảo tiếp nhận nước thải của toàn dự án.

Trên cơ sở đề nghị của chủ đầu tư, ngày 17/8/2023, UBND tỉnh Bình Định tiếp tục phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 và Ban Quản lý Khu kinh tế Bình Định phê duyệt Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu nghỉ dưỡng cao cấp Cát Hải vào ngày 12/12/2023 (tức lần thứ 3).

Sau nhiều lần điều chỉnh, tổng diện tích của Dự án lúc này là 236,16 ha. Một số hạng mục công trình xây dựng chính của Dự án gồm sân golf rộng 84,56 ha; khu nghỉ dưỡng rộng 71,08 ha; biệt thự du lịch rộng 7,4 ha; khách sạn rộng 5,71 ha; khu dịch vụ du lịch rộng 3,63 ha; khu chợ du lịch rộng 1,37 ha…

Theo Công ty cổ phần Du lịch và Khách sạn Việt - Mỹ, tính đến tháng 5/2024, Dự án đã hoàn thành xây dựng và đưa vào vận hành khu The Thon. Khu The Thon thuộc một phần trong hạng mục khu chợ du lịch (rộng 1,37 ha) với diện tích khoảng 5.448 m2, bao gồm 77 kios (cao 1 tầng), nhà điều hành và nhà vệ sinh công cộng.

Ngoài ra, Dự án cũng hoàn thành san lấp mặt bằng giai đoạn 1A khu biệt thự đồi 2 và khu nghỉ dưỡng 5 với diện tích khoảng 17,5 ha; hoàn thành xây dựng 4 căn nhà mẫu.

Dù vậy, phần diện tích còn lại (giai đoạn II) vẫn chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng. UBND tỉnh Bình Định cho biết, Dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Cát Hải Bay là một trong 78 dự án đang vướng trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.

Theo đó, trên diện tích 139,37 ha còn lại, dự án có 298 trường hợp và 623 ngôi mộ bị ảnh hưởng. Tính đến ngày 15/2/2025, huyện Phù Cát đã kiểm đếm được 192 hộ. Điểm vướng hiện nay của Dự án là còn nhiều hộ dân không phối hợp, dẫn đến khó khăn trong đền bù, giải phóng mặt bằng.

Trao đổi với phóng viên về khó khăn của Dự án, đại diện Ban Quản lý Khu kinh tế Bình Định chia sẻ, Dự án chờ thủ tục hơi lâu, đến nay thủ tục đã ổn. Ban Quản lý đang tích cực phối hợp với UBND huyện Phù Cát thực hiện giải phóng mặt bằng để nhà đầu tư có điều kiện triển khai tích cực.

Sơn Thuận