Dự kiến 8 tiêu chí xác định tổng thể biên chế giai đoạn 2026-2031

Ban Tổ chức Trung ương vừa có văn bản gửi các ban tổ chức tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương về việc trao đổi, giải đáp đề xuất, kiến nghị liên quan đến công tác tổ chức xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị của các địa phương, đơn vị trong Quý III/2025.

Trên cơ sở tổng hợp các nội dung đề xuất, kiến nghị, Ban Tổ chức Trung ương đã phối hợp với Bộ Nội vụ hoàn thiện nội dung trao đổi, giải đáp một số vướng mắc trong quá trình vận hành bộ máy mới.

Trước đó, một số địa phương như TP Hải Phòng, Tây Ninh, Vĩnh long kiến nghị Trung ương xem xét tăng số lượng biên chế cho các phòng chuyên môn thuộc cấp xã và tăng số lượng cấp phó cho các phòng chuyên môn nhằm đảm bảo nguồn nhân sự hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao.

Trụ sở Bộ Nội vụ

Giải đáp vấn đề này, Bộ Nội vụ cho biết: Thực hiện Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 và Kết luận số 121- KL/TW ngày 24/01/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII; các Kết luận số 126-KL/TW ngày 14/02/2025, Kết luận số 127-KL/TW ngày 28/02/2025, Kết luận số 130-KL/TW ngày 14/3/2025 và Kết luận số 137- KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương (CQĐP) 02 cấp.

Ban Chỉ đạo của Chính phủ đã ban hành Công văn số 03- CV/BCĐ ngày 15/4/2025 định hướng một số nội dung về sắp xếp ĐVHC và tổ chức CQĐP 02 cấp; về tổ chức bộ máy và cán bộ, công chức, viên chức khi thực hiện sắp xếp; Công văn số 09-CV/BCĐ ngày 30/5/2025 về định hướng tạm thời bố trí biên chế sau sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, trong đó đã hướng dẫn cụ thể về biên chế làm cơ sở cho các địa phương thực hiện.

Thực hiện Kết luận số 174-KL/TW của Bộ Chính trị, hiện nay Ban Tổ chức Trung ương đang chủ trì, phối hợp với các cơ quan được giao thẩm quyền quản lý biên chế của các khối rà soát, đánh giá thực trạng số lượng cán bộ, công chức, viên chức hiện có để đề xuất tổng thể biên chế giai đoạn 2026-2031 của các cơ quan trong hệ thống chính trị ở Trung ương và địa phương.

Trong đó, đưa ra các tiêu chí xác định, đề xuất biên chế gồm: (1) Vị trí việc làm; (2) Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức và hoạt động của cơ quan, tổ chức (mức độ hiện đại hóa công sở, quy trình công tác, ứng dụng chuyển đổi số, phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền...); (3) Quy mô dân số, diện tích; (4) Kinh tế - xã hội; (5) Số lượng đảng viên, tổ chức đảng; (6) Phân loại đơn vị hành chính, phân loại đô thị; (7) Các yếu tố đặc thù về thù về thực hiện nhiệm vụ (tính chất công việc), về địa lý (biên giới, hải đảo...), (8) Các tiêu chí khác...

Trên cơ sở đó, các Bộ, ngành, địa phương căn cứ vào các tiêu chí nêu trên để đề xuất biên chế giai đoạn 2026-2031, bảo đảm phù hợp với đặc thù của từng ngành, lĩnh vực, địa phương.

Đối với kiến nghị tăng số lượng cấp phó cho các phòng chuyên môn, theo Bộ Nội vụ, thực hiện Kết luận số 187-KL/TW ngày 29/8/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về định hướng số lượng cấp phó của cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị, Bộ Nội vụ đã phối hợp với Bộ Tư pháp và các bộ, cơ quan có liên quan xây dựng dự thảo Nghị quyết của Chính phủ quy định về số lượng cấp phó của phòng chuyên môn và tương đương, Trung tâm Phục vụ hành chính công thuộc UBND cấp xã.

Trong đó đã thống nhất phòng chuyên môn được bố trí bình quân 02 cấp phó và giao UBND cấp xã quyết định cụ thể số lượng cấp phó của phòng chuyên môn và tương đương thuộc phạm vi quản lý, bảo đảm không vượt quá tổng số lượng cấp phó theo quyết định của cấp có thẩm quyền.

Bộ Nội vụ đã hoàn thành việc tiếp thu, giải trình ý kiến Thành viên Chính phủ đối với nội dung dự thảo Nghị quyết này. Sau khi Nghị quyết được ban hành sẽ làm cơ sở để các địa phương triển khai thực hiện.

Việt An