Dự kiến tạm thời bố trí bình quân 60 biên chế/01 xã, phường, đặc khu

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà phát biểu tại phiên họp - Ảnh: VGP/Nhật Bắc

Tại Phiên họp Chính phủ chuyên đề về sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính (ĐVHC) các cấp và xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, với tinh thần "vừa chạy, vừa xếp hàng", cả hệ thống chính trị vào cuộc, ngay sau khi kết thúc Hội nghị quán triệt của Bộ Chính trị, các địa phương đã thành lập Ban Chỉ đạo và ban hành kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã.

Đến ngày 8/5/2025, Bộ Nội vụ đã hoàn thành toàn bộ hồ sơ, đề án để tham mưu Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định việc sắp xếp đơn vị hành chính của 63 tỉnh, thành phố (thuộc 34 tỉnh, thành phố mới) và hồ sơ Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh trình Quốc hội xem xét, quyết định.

Cũng theo Bộ trưởng, Ban Chỉ đạo của Chính phủ đã hướng dẫn bố trí cán bộ, công chức của chính quyền địa phương 2 cấp theo các nguyên tắc. Về biên chế cấp tỉnh, số lượng cán bộ, công chức, viên chức của cấp tỉnh sau sắp xếp tối đa không vượt quá tổng số cán bộ, công chức, viên chức (số có mặt) của cấp tỉnh trước sắp xếp và thực hiện tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, bảo đảm trong thời hạn 5 năm cơ bản bố trí theo đúng quy định.

Khi chính quyền địa phương cấp tỉnh sau sắp xếp đi vào hoạt động, Chính phủ giao Bộ Nội vụ phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan liên quan căn cứ quy mô dân số, diện tích tự nhiên, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp tỉnh, hoàn thiện vị trí việc làm trình cấp có thẩm quyền giao biên chế cho các địa phương.

Về biên chế cấp xã (xã, phường, đặc khu), trước mắt, cơ bản giữ nguyên biên chế hiện có của cấp huyện, cấp xã hiện nay để bố trí cho cấp xã mới (trừ cán bộ, công chức cấp xã không đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện quy định xin nghỉ thôi việc).

Sau khi các cơ quan, tổ chức của hệ thống chính trị cấp xã đi vào hoạt động ổn định, tạm thời dự kiến bố trí bình quân 60 biên chế/1 xã, phường, đặc khu (bao gồm biên chế khối Đảng, đoàn thể và chính quyền địa phương cấp xã).

Khen thưởng địa phương làm tốt, đôn đốc tiến độ hoàn thiện thể chế

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cũng cho biết, ngay sau cuộc họp Chính phủ sáng nay (ngày 9/5), Chính phủ đã giao Bộ Nội vụ thay mặt Chính phủ, thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ ký trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội hồ sơ Đề án sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã theo đúng quy định.

Đối với các hồ sơ Đề án sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh trình Quốc hội khóa XV xem xét, thông qua Nghị quyết tại Kỳ họp thứ 9 (tháng 5/2025), đồng thời Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành 34 nghị quyết sắp xếp ĐVHC cấp xã (của 23 cặp tỉnh mới và 11 tỉnh không sắp xếp) tương ứng ngay sau đó, bảo đảm các nghị quyết được ban hành đồng bộ, thống nhất hoàn thành trong tháng 6/2025.

Trong quá trình hoàn thiện hồ sơ Đề án và trình Chính phủ, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ban Chỉ đạo của Chính phủ và Bộ Nội vụ sẽ tiếp tục theo dõi sát sao, kịp thời nắm bắt, tống hợp những khó khăn, vướng mắc phát sinh để tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết hoặc điều chỉnh cho phù hợp, không để ảnh hưởng đến tiến độ chung.

Bộ Nội vụ cũng đề xuất Thủ tướng Chính phủ kịp thời biểu dương tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ cho 10 địa phương đã triển khai xây dựng hồ sơ Đề án trình Chính phủ bảo đảm chất lượng và sớm trước thời hạn yêu cầu (Thái Nguyên, Bắc Kạn, Lai Châu, Lạng Sơn, Quảng Trị, Long An, Trà Vinh, Hậu Giang, Sóc Trăng, Cần Thơ).

Bộ Nội vụ cũng đề nghị các bộ, ngành Trung ương phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Quốc hội để trình Quốc hội xem xét, thông qua các Luật theo chương trình kỳ họp thứ 9 của Quốc hội; khẩn trương hoàn thành việc xây dựng Nghị định quy định về thẩm quyền, nhiệm vụ, quyền hạn, thủ tục hành chính và đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho chính quyền địa phương cấp tỉnh, cấp xã trên các lĩnh vực chuyên ngành trình Chính phủ ban hành trước ngày 10/6/2025; chủ động ban hành sớm theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật chậm nhất trước ngày 20/6/2025.

Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các địa phương trong quá trình triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo lĩnh vực chuyên ngành, kịp thời hướng dẫn giải quyết những khó khăn, vướng mắc thuộc phạm vi quản lý. Hướng dẫn, bố trí kinh phí để chi trả thực hiện chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc do sắp xếp tổ chức bộ máy theo quy định.

Bộ Tài chính báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét hỗ trợ kinh phí cho các địa phương sắp xếp ĐVHC theo Nghị quyết 76/2025/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp ĐVHC năm 2025 góp phần để các ĐVHC sau sắp xếp nhanh chóng ổn định, đi vào hoạt động hiệu quả.

Công khai, minh bạch trong xây dựng phương án sắp xếp nhân sự

Bộ trưởng Bộ Nội vụ cũng bày tỏ mong muốn chính quyền địa phương tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục phát huy vai trò chủ động, tích cực trong triển khai thực hiện Đề án tại địa phương, chủ động chuẩn bị các điều kiện cần thiết (cơ sở vật chất, trụ sở, tài chính, tài sản công, phương án sắp xếp, bố trí nhân sự) để triển khai ngay khi Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành các Nghị quyết về sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh và cấp xã.

Trong giai đoạn tổ chức thực hiện, đề nghị các địa phương bám sát sự chỉ đạo của Trung ương, đồng thời linh hoạt, sáng tạo trong tổ chức thực hiện, phù hợp với đặc điểm cụ thể của địa phương mình. Tiếp tục quán triệt sâu sắc và tuyên truyền rộng rãi trong hệ thống chính trị và Nhân dân địa phương về mục tiêu, ý nghĩa của việc sắp xếp ĐVHC; nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu của mỗi cán bộ, đảng viên trong thực hiện chủ trương.

Đồng thời với việc triển khai chỉ đạo của Trung ương về sắp xếp ĐVHC để hình thành các ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã mới, các địa phương cần tập trung cao cho công tác sắp xếp tổ chức bộ máy và bố trí nhân sự. Chủ động xây dựng phương án kiện toàn các cơ quan, tổ chức của Đảng, chính quyền, Mặt trận Tố quốc và các đoàn thể ở địa phương sau sắp xếp; kịp thời đề xuất cấp có thẩm quyền quyết định việc chỉ định, bổ nhiệm, sắp xếp, bố trí các chức danh lãnh đạo chủ chốt ở địa phương sau sắp xếp.

Thực hiện tốt công tác tư tưởng đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chịu tác động từ việc sắp xếp; thực hiện công khai, minh bạch trong xây dựng phương án sắp xếp nhân sự và giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động bị tác động sau sắp xếp, tạo sự đồng thuận cao trong quá trình thực hiện.

Bên cạnh đó, chú trọng duy trì tốt hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp trong thời gian chuyển tiếp, bảo đảm mọi nhiệm vụ quản lý nhà nước trên địa bàn được thực hiện liên tục, hiệu quả, không làm gián đoạn việc cung cấp dịch vụ hành chính, dịch vụ công phục vụ người dân, tổ chức và doanh nghiệp.

Thu Giang