Ghi nhận những kết quả, vướng mắc trong công tác quản lý đất đai tại các địa phương

Đoàn công tác khảo sát tuyến đường vào hồ Bản Chang, xã Ngân Sơn.

* Đoàn công tác do đồng chí Trần Thị Lộc, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, làm Trưởng đoàn làm việc tại xã Ngân Sơn và Nà Phặc.

Theo báo cáo của xã Ngân Sơn, công tác quản lý đất đai trên địa bàn từng bước đi vào nền nếp, các quy định của Luật Đất đai năm 2024 và văn bản hướng dẫn được triển khai, tuyên truyền đến cán bộ và nhân dân.

Từ ngày 1/7/2025 đến 30/6/2026, xã tiếp nhận 39 hồ sơ đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất; đã trả kết quả 30 hồ sơ, trong đó 13 hồ sơ đủ điều kiện, 17 hồ sơ không đủ điều kiện, 9 hồ sơ đang thẩm định. Địa phương tiếp nhận 4 hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất và đã giải quyết cả 4 hồ sơ, tiếp nhận 7 hồ sơ cấp đổi diện tích tăng thêm và đã trả kết quả 7 hồ sơ.

Công tác quản lý đất đai tại xã Ngân Sơn còn một số khó khăn, như: cơ sở dữ liệu đất đai chưa hoàn thiện, một số trường hợp sử dụng đất có nguồn gốc phức tạp, qua nhiều lần chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho nhưng chưa thực hiện đầy đủ thủ tục đăng ký biến động. Một số hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn kéo dài do vướng mắc về nguồn gốc, ranh giới hoặc giấy tờ pháp lý.

Tại xã Nà Phặc, theo báo cáo của địa phương, cũng trong thời gian trên, xã đã cấp 74 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo phân cấp, phân quyền. Trung tâm Phục vụ hành chính công tiếp nhận 117 hồ sơ đất đai, trong đó 115 hồ sơ trực tuyến, đã giải quyết 104 hồ sơ, 100% đúng hạn.

Kiểm tra hồ sơ đất đai tại xã Nà Phặc.

Đối với Dự án khai thác cát, sỏi làm vật liệu xây dựng tại khu vực Bản Cầy - Nà Pán, xã đã thực hiện các thủ tục giao đất, thu hồi đất, giải phóng mặt bằng theo quy định. Đáng chú ý, địa phương đang quản lý gần 790ha đất có nguồn gốc nông, lâm trường do Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Bắc Kạn bàn giao, nhưng đến nay chưa lập phương án sử dụng đất đối với diện tích này.

Công tác quản lý đất đai vẫn còn một số khó khăn, nhất là hồ sơ địa chính qua nhiều thời kỳ thiếu đồng bộ, cơ sở dữ liệu chưa được cập nhật đầy đủ; một số hồ sơ có nguồn gốc phức tạp, cần xác minh nhiều lần.

Phát biểu tại buổi khảo sát, đồng chí Trần Thị Lộc ghi nhận những nỗ lực của các địa phương trong công tác quản lý nhà nước về đất đai, nhất là từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đồng chí đề nghị các xã tiếp tục rà soát toàn diện hồ sơ, hiện trạng sử dụng đất, tập trung khắc phục những tồn tại kéo dài, quản lý chặt chẽ đất công, tài sản công và các cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp.

Cùng với đó, các địa phương cần đẩy nhanh số hóa, đồng bộ cơ sở dữ liệu đất đai, nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính; tăng cường kiểm tra, kịp thời xử lý những trường hợp sử dụng đất sai mục đích, lấn chiếm đất công, xây dựng trái phép; tuyên truyền, hướng dẫn người dân chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai.

* Đồng chí Đồng Văn Lưu, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh cùng các thành viên Đoàn công tác tiến hành khảo sát tại xã Na Rì.

Đoàn công tác làm việc với xã Na Rì.

Theo báo cáo tại buổi làm việc, từ ngày 1/7/2025 đến 30/6/2026, xã Na Rì đã đã tiếp nhận, giải quyết trên 150 hồ sơ thuộc lĩnh vực đất đai. Công tác tiếp nhận, thẩm định, giải quyết hồ sơ cơ bản được thực hiện đúng trình tự, thủ tục, bảo đảm công khai, minh bạch. Trong công tác số hóa, làm sạch dữ liệu đất đai, xã đã hoàn thành rà soát, đối chiếu và bàn giao 11.181 thửa, đạt 100% kế hoạch (cập nhật đến ngày 20-8).

Xã cũng đã tiếp nhận 14 đơn thuộc lĩnh vực đất đai, đã giải quyết 13 đơn, còn 1 đơn đang trong thời hạn giải quyết; không phát sinh đơn tố cáo về đất đai. UBND xã hiện quản lý, sử dụng 95 cơ sở nhà, đất sau sắp xếp đơn vị hành chính, trong đó có 4 trụ sở cơ quan, 29 công trình sự nghiệp và 62 nhà văn hóa thôn.

Đoàn công tác khảo sát ngẫu nhiên 10 hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất, 5 hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu và 3 hồ sơ giao đất, cho thuê đất. Đồng thời khảo sát thực địa một số cơ sở nhà, đất dôi dư, việc đấu giá, cho thuê đất trên địa bàn.

Lãnh đạo UBND xã Na Rì cho biết, một trong những khó khăn hiện nay là hồ sơ địa chính được lập qua nhiều thời kỳ, một số hồ sơ cũ còn thiếu thông tin, chưa thống nhất giữa hồ sơ giấy và dữ liệu số. Nhiều thửa đất đã biến động qua nhiều lần chuyển quyền nhưng chưa được cập nhật đầy đủ, gây khó khăn cho việc rà soát, xác minh và giải quyết thủ tục hành chính về đất đai. 

Đoàn công tác khảo sát thực địa.

Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Đồng Văn Lưu đề nghị xã Na Rì tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đất đai; tập trung rà soát, hoàn thiện hồ sơ địa chính, đẩy nhanh tiến độ số hóa, làm sạch dữ liệu đất đai; tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm. Đồng thời giải quyết kịp thời các thủ tục hành chính và đơn thư liên quan đến đất đai. 

* Tại xã Hợp Thành, Đoàn công tác của HĐND tỉnh ghi nhận một số khó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý nhà nước về đất đai.

Đoàn công tác khảo sát tại xã Hợp Thành.

Sau khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, UBND xã Hợp Thành đã rà soát, điều chỉnh và tổ chức thực hiện việc phân định thẩm quyền, phân quyền, phân cấp trong quản lý nhà nước về đất đai theo quy định của pháp luật; thẩm quyền của các cơ quan, đơn vị được xác định tương đối rõ ràng, bảo đảm không chồng chéo, trùng lặp trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính về đất đai.

UBND xã thực hiện công tác thống kê, kiểm kê đất đai theo đúng quy định của pháp luật. Công tác rà soát, thống kê, sắp xếp và xử lý các cơ sở nhà, đất trên địa bàn được triển khai nghiêm túc, đảm bảo đúng tiến độ. Hiện xã đã được xây dựng hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai để phục vụ công tác quản lý.

Tuy nhiên, khối lượng công việc trong lĩnh vực đất đai ngày càng tăng, hệ thống hồ sơ địa chính hình thành qua nhiều giai đoạn lịch sử nên một số hồ sơ thiếu tài liệu hoặc chưa thống nhất; vẫn còn một số trường hợp sử dụng đất chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc hồ sơ cấp giấy chứng nhận kéo dài do vướng mắc về nguồn gốc, ranh giới…

Đoàn ghi nhận những kết quả địa phương đạt được cùng một số tồn tại, vướng mắc trong công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn, làm cơ sở để xây dựng báo cáo tổng hợp chương trình khảo sát của HĐND tỉnh.