Giải bài toán thừa, thiếu cán bộ

Với sự quan tâm của tỉnh, Pu Nhi là một trong những xã vùng khó được tiếp nhận nhiều cán bộ điều động, luân chuyển về. Trong ảnh: Cán bộ xã Pu Nhi tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước.

Toàn tỉnh hiện có 45 đơn vị hành chính cấp xã (3 phường, 42 xã) với hơn 23.400 cán bộ, công chức, viên chức. Cấp tỉnh giảm từ 19 xuống còn 14 cơ quan chuyên môn, tương đương giảm 26,3%; hàng chục đầu mối phòng, ban, đơn vị sự nghiệp cũng được sắp xếp lại. Ở cấp xã, 100% địa phương thành lập đầy đủ các cơ quan chuyên môn và Trung tâm Phục vụ hành chính công, bảo đảm hoạt động thông suốt theo mô hình mới.

Tuy nhiên, quá trình sắp xếp bộ máy cũng xuất hiện tình trạng mất cân đối về nhân lực. Trong khi một số phường, xã trung tâm dôi dư cán bộ sau sáp nhập, nhiều xã vùng sâu, vùng xa, khu vực biên giới lại thiếu nhân lực có chuyên môn, nhất là ở các lĩnh vực: Tư pháp, tài chính - kế toán và văn hóa - xã hội.

Sự mất cân đối về nhân lực gây lãng phí nguồn lực tại những địa phương dôi dư, đồng thời ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng thực thi nhiệm vụ ở các địa bàn thiếu cán bộ. Một số xã gặp khó khăn trong giải quyết thủ tục hành chính và triển khai nhiệm vụ chuyên môn, nhất là khi khối lượng công việc tăng lên sau đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho cơ sở.

Từ thực tế, tỉnh Điện Biên đã chỉ đạo các cơ quan chức năng tiến hành rà soát tổng thể đội ngũ cán bộ, công chức theo vị trí việc làm, năng lực chuyên môn và yêu cầu nhiệm vụ tại từng địa bàn. Theo đó, các cơ quan chức năng xây dựng phương án điều động, luân chuyển, bố trí lại nhân sự từ nơi thừa sang nơi thiếu, bảo đảm phù hợp với chuyên môn và nhu cầu thực tế.

Chủ trương nhanh chóng được cụ thể hóa bằng các đợt điều động diễn ra trong tháng 5/2026. Tại phường Mường Thanh, 4 cán bộ được điều chuyển về các xã Pu Nhi, Thanh An công tác. Cùng thời điểm, phường Điện Biên Phủ cũng điều động nhiều công chức thuộc khối Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội về nhận nhiệm vụ tại các địa phương thiếu nhân lực.

Việc sắp xếp lại nhân sự cũng được thực hiện ngay tại từng địa phương. Đơn cử như xã Mường Chà, địa phương đã điều động 9 cán bộ, công chức giữa khối chính quyền, khối đảng và tổ chức chính trị - xã hội; bổ sung nhân sự cho Trung tâm Dịch vụ tổng hợp xã; đồng thời luân chuyển một số cán bộ sang xã khác còn đang thiếu cán bộ. Ông Nguyễn Hữu Đại, Chủ tịch UBND xã Mường Chà cho biết: “Việc điều chỉnh được thực hiện theo nguyên tắc công khai, minh bạch, dựa trên vị trí việc làm và năng lực thực tiễn của cán bộ, nhằm phát huy tối đa sở trường của từng cá nhân, đồng thời đảm bảo sự cân đối chung của bộ máy”.

Kết quả sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp cho thấy công tác sắp xếp, bố trí cán bộ được triển khai quyết liệt. Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã ban hành quyết định điều động đối với 1.428 cán bộ, công chức, viên chức; Sở Nội vụ quyết định điều động đối với 2.038 cán bộ, công chức và điều chuyển 14.273 viên chức, người lao động về 45 đơn vị hành chính cấp xã.

Đến nay, các xã, phường cơ bản bảo đảm số lượng cán bộ, công chức theo định mức quy định tạm thời tại các hướng dẫn, chỉ đạo của Trung ương và tỉnh. Trong đó, tổng số cán bộ, công chức khối chính quyền các xã có là 1.593 người/1.535 (vượt 58 người); khối Đảng 1.247 người/1.193 (vượt 54 người). Số còn dôi dư đang tiếp tục được thực hiện tinh giản theo lộ trình đến năm 2030.

Thực tế cho thấy, việc điều động, luân chuyển đã góp phần khắc phục tình trạng thiếu hụt cán bộ ở nhiều địa phương, kịp thời bổ sung nhân lực cho các lĩnh vực chuyên môn, nâng cao chất lượng giải quyết công việc và giảm áp lực cho đội ngũ cán bộ cơ sở. Việc sắp xếp lại nhân sự cũng giúp giảm tình trạng dôi dư tại các phường trung tâm, tạo điều kiện để cán bộ được rèn luyện, tích lũy kinh nghiệm thực tiễn trong môi trường công tác mới.

Những kết quả bước đầu cho thấy quyết tâm của tỉnh trong thực hiện nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Với cách làm chủ động, linh hoạt và bài bản, bài toán thừa - thiếu cán bộ cục bộ từng bước được tháo gỡ, góp phần bảo đảm bộ máy cơ sở vận hành thông suốt, đáp ứng yêu cầu phát triển và phục vụ nhân dân.