Giải phóng mặt bằng nhiều 'điểm nghẽn', dự án nâng cấp Quốc lộ 7 vẫn chậm tiến độ

Dự án chậm tiến độ

Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 7 đoạn Km0 - Km36 và xử lý sụt trượt do bão lũ đoạn Khe Thơi - Nậm Cắn, được Bộ GTVT phê duyệt tại Quyết định số 333/QĐ-BGTVT ngày 18/3/2022.

Dự án có tổng mức đầu tư 1.300.270 tỷ đồng, với tổng chiều dài 27,5km đi qua các huyện Diễn Châu, Yên Thành và Đô Lương, tỉnh Nghệ An.

Dự án được chia làm 3 gói thầu, trong đó gói thầu XD02 dự kiến hoàn thành vào tháng 7/2023. Đối với 2 gói thầu còn lại, dự kiến hoàn thành vào năm 2024.

Giải phóng mặt bằng chậm tiến độ khiến nhiều đoạn thi công xôi đỗ.

Tuy nhiên, đến thời điểm hiện nay dự án vẫn chưa hoàn thành, nguyên nhân là do giải phóng mặt bằng. Theo báo cáo, cuối tháng 7/2024, các địa phương đã bàn giao mặt bằng được khoảng 52,844km/55,405km (đạt 95,37%), tính cả trái và phải tuyến.

Trong đó, huyện Diễn Châu còn vướng mặt bằng khoảng hơn 1,2km; Yên Thành khoảng 1,092km và Đô Lương vẫn còn khoảng 200m chưa bàn giao được mặt bằng.

Cũng vì vậy, tại huyện Diễn Châu, còn có hạng mục cầu vượt đường sắt đoạn đi qua xã Diễn Phúc đến nay vẫn chưa thể thi công xong.

Theo thiết kế, cầu vượt này có 2 làn, 8 nhịp. Tuy nhiên, hiện các trụ cầu phía Đông đường sắt đã được lao dầm, nhưng phía Tây của đường sắt vẫn chưa thực hiện được, việc thi công một số trụ cầu vẫn còn dang dở.

Do nằm ngay giữa Quốc lộ 7 nên vị trí này đã gây ách tắc giao thông nghiêm trọng, nhất là khi lượng phương tiện qua đây để lên cao tốc Bắc-Nam tăng đột biến.

Hạng mục cầu vượt đường sắt đoạn đi qua xã Diễn Phúc đến nay vẫn chưa thể thi công xong.

Ở huyện Yên Thành, các địa phương còn vướng mặt bằng nhiều nhất là xã Viên Thành khoảng 10 thửa và xã Mỹ Thành 38 thửa (tính đến hết giữa tháng 7/2024).

Hay như tại huyện Đô Lương, mặc dù vào ngày 18/6/2024, Hội đồng bồi thường, giải phóng mặt bằng huyện đã tiến hành bảo vệ thi công đối với 9 hộ tại xã Lưu Sơn.

Tuy nhiên, đến thời điểm này, theo báo cáo của chủ đầu tư, 9 hộ dân này vẫn cản trở và chưa bàn giao phạm vi mặt bằng để thi công vỉa hè rộng 2m.

Giải phóng mặt bằng quá chậm, ảnh hưởng đến tiến độ dự án

Ông Hoàng Văn Châu, Giám đốc Điều hành dự án Quốc lộ 7, Ban Quản lý dự án 4, Cục Đường bộ Việt Nam cho biết, mặc dù công tác giải phóng mặt bằng của các huyện đã có chuyển biến và đạt được một số kết quả.

Tuy nhiên, tiến độ thực hiện vẫn còn chậm, dù UBND tỉnh đã có những chỉ đạo quyết liệt. Điều này làm ảnh hưởng đến tiến độ hoàn thành dự án.

"Do việc bàn giao không liên tục, có những đoạn chỉ bàn giao được 1 hộ với chiều dài tiếp giáp mặt đường khoảng 10m nên rất khó có thể đưa máy móc, thiết bị vào thi công", đại diện Ban quản lý dự án 4 thông tin.

Huyện Đô Lương đã phải bảo vệ thi công nhưng các hộ dân vẫn gây cản trở.

Thực tế, UBND tỉnh Nghệ An đã tổ chức nhiều cuộc họp, có nhiều văn bản chỉ đạo, giao Sở TN&MT chủ trì, thành lập tổ liên ngành để hướng dẫn địa phương.

Dù vậy, kết quả thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng tại các huyện có dự án đi qua chưa đảm bảo yêu cầu, ảnh hưởng đến tiến độ chung của dự án và giải ngân vốn của chủ đầu tư.

Trước sự chậm trễ trong việc bàn giao mặt bằng, làm ảnh hưởng đến tiến độ chung của dự án, ngày 22/7 vừa qua, UBND tỉnh Nghệ An đã có công văn số 6112/UBND-CN về việc giải quyết dứt điểm các tồn tại, vướng mắc liên quan đến công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng Dự án nâng cấp Quốc lộ 7, gửi các sở, ngành và địa phương liên quan.

UBND tỉnh Nghệ An ra "tối hậu thư" đối với các địa phương có dự án đi qua.

Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu UBND các huyện có dự án đi qua phối hợp với chủ đầu tư, nghiêm túc thực hiện các nội dung chỉ đạo của UBND tỉnh.

Huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc để tuyên truyền, vận động người dân chấp hành các chủ trương, đường lối, chính sách của Nhà nước, làm cho người dân hiểu về tầm quan trọng, ý nghĩa của dự án, đồng thuận để triển khai thực hiện.

Ngoài ra, UBND tỉnh cũng chỉ đạo các sở, ngành liên quan phối hợp chặt chẽ với UBND các huyện, chủ đầu tư... để hướng dẫn theo thẩm quyền hoặc tham mưu UBND tỉnh có giải pháp để giải quyết dứt điểm các tồn tại, vướng mắc.

Nguyễn Anh Ngọc