Giải quyết vướng mắc trong áp dụng quy hoạch 1/2.000 tại Bình Thạnh

Điều chỉnh cho phù hợp quy hoạch

Sở QH-KT cho biết, tổ chức, cá nhân khi thực hiện các chương trình, kế hoạch đầu tư xây dựng phát triển đô thị, quy hoạch chuyên ngành trong phạm vi đô thị, kế hoạch sử dụng đất đô thị, quản lý thực hiện các dự án đầu tư xây dựng trong đô thị, thực hiện quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị hoặc thực hiện hoạt động khác có liên quan đến quy hoạch đô thị phải tuân thủ quy hoạch đô thị đã được duyệt và Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị. Bên cạnh đó, việc thực hiện chương trình, hoạt động đầu tư xây dựng, quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan phải tuân thủ quy hoạch thuộc hệ thống quy hoạch quốc gia theo quy định về quy hoạch, quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt và phù hợp với nguồn lực huy động.

Do đó, việc dự án chống sạt lở kênh Thanh Đa, đoạn từ hạ lưu cầu Kinh đến bờ kè khu Dầu Khí (phường 27, quận Bình Thạnh) được Sở GTVT phê duyệt năm 2010. Hiện dự án chống sạt lở kênh Thanh Đa, đoạn 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 đã hoàn thành và đưa vào sử dụng, đỉnh kè đã thi công thực tế nhưng không trùng với đỉnh kè theo Đồ án quy hoạch phân khu 1/2000 khu dân cư một phần phường 27, quận Bình Thạnh, được UBND TPHCM phê duyệt tại Quyết định 5256/2013.

Theo ý kiến của Sở QH-KT, việc dự án trên đã hoàn thành, đưa vào sử dụng nhưng đỉnh kè thi công thực tế không trùng với đồ án quy hoạch phân khu 1/2000 mà UBND TPHCM phê duyệt là chưa phù hợp với nguyên tắc tuân thủ quy hoạch, được quy định tại Luật Quy hoạch đô thị và Luật Xây dựng. Theo đó, sở này đề xuất UBND TPHCM giao cho UBND quận Bình Thạnh khẩn trương tiến hành cập nhật nội dung hạng mục đỉnh kè đã thi công tại vị trí dự án nêu trên vào Đồ án quy hoạch 1/2000 khu dân cư một phần phường 27, quận Bình Thạnh theo quy định.

Một khu dân cư ở quận Bình Thạnh, TPHCMẢnh: HUY PHAN

Liên quan đến dự án cải tạo rạch Bùi Hữu Nghĩa trên địa bàn quận, năm 2020, Văn phòng UBND TPHCM đã có thông báo về việc chấp thuận cải tạo rạch Bùi Hữu Nghĩa thành cống hộp, có tiết diện đủ lớn để đảm bảo thoát nước, phía trên bố trí đường giao thông 6,5m. Hiện dự án đã hoàn thành việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và đang triển khai thi công. Theo Đồ án quy hoạch 1/2000 khu dân cư liên phường 1, 2, 3 và 14 mà quận Bình Thạnh đã duyệt, khu vực các hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án này thuộc phạm vi hành lang bảo vệ rạch Bùi Hữu Nghĩa.

Sở QH-KT cho biết, đã trình UBND TPHCM điều chỉnh cục bộ đồ án quy hoạch 1/2000 khu dân cư này liên quan đến dự án cải tạo rạch Bùi Hữu Nghĩa, nhằm giải quyết các quyền lợi của người dân trong khu vực quy hoạch và đề xuất thành phố sớm xem xét phê duyệt nội dung điều chỉnh cục bộ quy hoạch nêu trên.

Đảm bảo quyền lợi người dân trong khu quy hoạch

Hiện có 2 dự án đường giao thông đang triển khai trên địa bàn quận Bình Thạnh. Đó là: Dự án xây dựng đường nối ngã ba Nơ Trang Long - Nguyễn Xí (lộ giới 30m) vào khu dân cư Hòa Bình (phường 13, quận Bình Thạnh) hiện phương án tuyến, ranh thu hồi đất của dự án trên vào khu dân cư Bình Hòa đã thực hiện xong việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và đang thi công. Tuy nhiên, căn cứ vào Đồ án quy hoạch phân khu 1/2000 khu dân cư một phần phường 13 (giới hạn bởi đường Quân Sự - sông Sài Gòn - rạch Thủ Tắc - rạch Lăng) được UBND TPHCM phê duyệt tại Quyết định 5261/2013, hướng tuyến đường theo Đồ án quy hoạch phân khu 1/2000 không trùng với hướng tuyến đường theo ranh thu hồi đất của dự án nêu trên.

Về dự án mở rộng đường Bùi Đình Túy, theo quy hoạch đi qua 2 Đồ án quy hoạch phân khu 1/2000 khu dân cư phường 24, quận Bình Thạnh và khu dân cư phường 12 (phần còn lại), quận Bình Thạnh. UBND TPHCM đã chấp thuận đề xuất của Sở QH-KT về điều chỉnh lộ giới đường Bùi Đình Túy từ 20m xuống còn 16m (trong đó, giảm đều 2m mỗi bên, tính từ chỉ giới đường đỏ về phía tim đường quy hoạch). Đồng thời, chỉ đạo UBND quận Bình Thạnh cập nhật nội dung điều chỉnh vào các đồ án điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu nêu trên.

Tuy nhiên, UBND quận Bình Thạnh cho biết, hiện dự án đang triển khai bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhưng một phần diện tích còn lại của các hộ dân sau khi bồi thường (lộ giới đường 16m) không phù hợp Đồ án quy hoạch phân khu 1/2000 (thuộc lộ giới đường 20m). Nội dung về điều chỉnh lộ giới đường Bùi Đình Túy từ 20m xuống còn 16m đã cập nhật trong nội dung Đồ án quy hoạch phân khu 1/2000 khu dân cư phường 12 (phần còn lại), quận Bình Thạnh theo quy hoạch mà UBND TPHCM phê duyệt.

Tuy nhiên, Đồ án quy hoạch phân khu 1/2000 khu dân cư phường 24, quận Bình Thạnh (được UBND quận Bình Thạnh phê duyệt tại Quyết định 5855/2010) chưa cập nhật nội dung về điều chỉnh lộ giới đường Bùi Đình Túy là chưa phù hợp với nguyên tắc tuân thủ quy hoạch. Về việc này, Sở QH-KT cho biết, hiện nay, Thủ tướng đã có Công văn 622/2020 về việc tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2020.

Do đó, nhằm vận động người dân bàn giao mặt bằng kịp theo tiến độ dự án, tránh gây bức xúc cho người dân đã bị ảnh hưởng bởi dự án và đáp ứng yêu cầu triển khai nhanh 2 dự án này, Sở QH-KT đề xuất UBND TPHCM giao UBND quận Bình Thạnh khẩn trương tiến hành lập điều chỉnh cục bộ Đồ án quy hoạch phân khu 1/2000 khu dân cư phường 13, quận Bình Thạnh về phương án hướng tuyến, ranh thu hồi đất của dự án đường nối ngã ba Nơ Trang Long - Nguyễn Xí (lộ giới 30m) vào khu dân cư Bình Hòa và lập điều chỉnh cục bộ Đồ án quy hoạch phân khu 1/2000 khu dân cư phường 24, quận Bình Thạnh về nội dung điều chỉnh lộ giới đường Bùi Đình Túy theo quy định.

Sở QH-KT cũng kiến nghị thành phố giao Sở Xây dựng, Sở TN-MT xem xét, hướng dẫn việc cấp giấy chứng nhận và cấp phép xây dựng cho người dân tại 2 dự án nêu trên, trong thời gian điều chỉnh cục bộ quy hoạch, nhằm đảm bảo quyền lợi của người dân.

PHAN LÊ