Giám sát, quản lý nguồn cung vật liệu xây dựng

Đoàn giám sát của Thường trực HĐND thành phố làm việc với mỏ đất tại thôn Hòa Đông, xã Núi Thành. Ảnh: HỒ QUÂN

Gỡ khó cho doanh nghiệp

Bà Ngô Thị Phường, Giám đốc Công ty TNHH Rạng Đông cho biết, mỏ đá Tây Hòa Vân, thuộc thôn Định Phước (xã Núi Thành) được UBND tỉnh Quảng Nam (cũ) cấp phép khai thác năm 1998 không qua đấu giá, với tổng trữ lượng hơn 6 triệu mét khối. Mỏ được gia hạn 3 lần vào các năm 2003, 2008, 2013 và hết hạn khai thác vào tháng 5/2023, với khối lượng khoáng sản đã khai thác gần 1,7 triệu mét khối.

Thời gian qua, công ty đã thực hiện đầy đủ các bước điều chỉnh giảm diện tích khai thác trong vùng an toàn cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi và hoạt động thăm dò theo quy định. Đồng thời, nhiều lần làm hồ sơ đề nghị cấp lại nhưng chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt do vướng các quy định pháp luật về đấu thầu.

Ông Hoàng Châu Sơn, Chủ tịch UBND xã Núi Thành cho hay trên địa bàn xã có tổng cộng 8 mỏ đá, trong đó 5 mỏ đang hoạt động và 3 mỏ đã tạm dừng do hết giấy phép khai thác.

Các mỏ đá tạm dừng khai thác ảnh hưởng lớn đến tổng công suất khai thác đá trên địa bàn, trong khi trữ lượng còn lại chưa khai thác khá lớn. Địa phương đã đề nghị thành phố sớm có giải pháp cấp phép để các mỏ đá tiếp tục hoạt động, góp phần quan trọng ổn định giá vật liệu xây dựng, phục vụ các dự án trên địa bàn.

Tương tự, xã Chiên Đàn có mỏ đá Tân Phú do UBND tỉnh Quảng Nam (cũ) cấp phép cho Công ty CP Minh Đạt Quảng Nam khai thác năm 2017 không qua đấu giá, với tổng trữ lượng gần 574.000m3.

Đến năm 2023, khi giấy phép hết thời hạn khai thác, trữ lượng đá còn lại hơn 239.000m3, song việc xin gia hạn chưa được phê duyệt do vướng quy định về đấu thầu. Ông Huỳnh Tuấn Nhật, Phó Chủ tịch UBND xã Chiên Đàn cho biết, mỏ đá Tân Phú đã được đưa vào danh mục khu vực khoáng sản không đấu giá quyền khai thác để phục vụ các dự án đầu tư công.

Mỏ đá của Công ty CP Vinaconex 25 (xã Núi Thành) là một trong những mỏ cung cấp vật liệu xây dựng lớn ở khu vực phía nam thành phố. Ảnh: HỒ QUÂN

Theo lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường, thành phố đã khoanh định khoảng 50 vị trí khoáng sản không đấu giá để tiếp tục khai thác phục vụ các dự án đầu tư công, trong đó có các mỏ đá, mỏ cát đã hết giấy phép khai thác nhưng còn trữ lượng khá lớn.

Điều này phù hợp với quy định của Nghị quyết số 66.4/2025/NQ-CP của Chính phủ về việc ban hành các cơ chế, chính sách đặc thù nhằm tháo gỡ khó khăn trong triển khai Luật Địa chất và khoáng sản năm 2024 và Luật số 147/2025/QH15 ngày 11/12/2025 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Địa chất và khoáng sản. Qua đó nhằm sớm có vật liệu xây dựng cho các dự án đầu tư xây dựng trọng điểm trên địa bàn thành phố.

Ổn định nguồn cung vật liệu

Từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, nhu cầu vật liệu xây dựng thông thường phục vụ thi công các công trình, dự án đầu tư công trên địa bàn thành phố rất lớn.

Tập trung chủ yếu vào các nhóm vật liệu: đá làm vật liệu xây dựng thông thường, đất san lấp, đắp nền móng công trình và cát, sỏi làm vật liệu xây dựng thông thường. Riêng nhu cầu về khối lượng vật liệu xây dựng thông thường của 3 Ban Quản lý dự án của thành phố trong giai đoạn 2026 - 2030 lên đến hơn 41,4 triệu mét khối; trong đó đá xây dựng hơn 10 triệu mét khối, cát xây dựng hơn 4,6 triệu mét khối, đất san lấp hơn 26,7 triệu mét khối.

Ông Nguyễn Hồng An, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường cho biết, để bảo đảm nguồn cung vật liệu phục vụ các dự án trên địa bàn, đơn vị triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp từ rà soát, thăm dò các khu vực khoáng sản; tham mưu UBND thành phố rút ngắn thời gian tiếp nhận, giải quyết các hồ sơ cấp phép…

Điều thuận lợi trong công tác tổ chức đấu thầu trên địa bàn là Quốc hội cho phép Đà Nẵng thực hiện cơ chế giải phóng mặt bằng trước, sau đó mới tổ chức đấu giá các khu vực khoáng sản.

Mỏ đá Tây Hòa Vân của Công ty TNHH Rạng Đông ngưng hoạt động từ 2023 đến nay. Ảnh: HỒ QUÂN

Hiện nay, thành phố có 41 giấy phép khai thác khoáng sản còn hiệu lực, trong đó có 22 mỏ đá, 11 mỏ cát và 8 mỏ đất san lấp. Theo ông Nguyễn Hồng An, hiện 21 mỏ đang hoạt động đăng ký nâng công suất khai thác; có 14 vị trí trong danh mục khu vực khoáng sản được phê duyệt đấu giá sẽ được thành phố tổ chức đấu giá trong tháng 9 tới.

Tại cuộc họp chuyên đề nhằm tháo gỡ vướng mắc, rút ngắn tối đa thời gian xử lý thủ tục nâng công suất khai thác khoáng sản, bảo đảm nguồn cung vật liệu cho các công trình, dự án trọng điểm trên địa bàn diễn ra ngày 5/8, Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Nam Hưng đề nghị các mỏ đã trúng đấu giá khẩn trương hoàn thiện thủ tục, bảo đảm hồ sơ theo quy định; hạn chế tình trạng phải bổ sung, chỉnh sửa nhiều lần, kéo dài thời gian giải quyết.

Mục tiêu là rút ngắn tối đa thời gian giải quyết hồ sơ. Trong đó, thời gian thẩm định hồ sơ đánh giá tác động môi trường không quá 21 ngày theo thời gian thực tế, không tính theo ngày làm việc; thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư không quá 14 ngày làm việc.

Ngày 13/8, tại buổi giám sát công tác quy hoạch, quản lý, khai thác, chế biến, sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn các xã Núi Thành, Tam Anh và Chiên Đàn, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Đức Dũng yêu cầu các ngành, địa phương tăng cường quản lý địa giới hành chính, kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật của các đơn vị khai thác khoáng sản.

Đồng thời tích cực đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp trong lĩnh vực khoáng sản, nhất là trong giải quyết thủ tục hành chính, thực hiện nghĩa vụ pháp lý. Các lực lượng công an, thanh tra tích cực vào cuộc, xử lý các đơn vị vi phạm quy định về đấu thầu các mỏ khoáng sản, đặc biệt là các trường hợp trúng thầu nhưng không triển khai; có biểu hiện đầu cơ, đẩy giá đấu thầu cao bất thường để thâu tóm thị trường, ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.