Giám sát thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số tại Lào Cai: Chuyển mạnh từ tư duy 'quản lý địa phương' sang tư duy 'kiến tạo cực tăng trưởng

Làm rõ động lực tăng trưởng chính

Qua nghe báo cáo của tỉnh và khảo sát thực tế tại Lào Cai, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên cùng Đoàn công tác của Ủy ban Kinh tế và Tài chính ghi nhận, trong bối cảnh thế giới nhiều bất ổn với nhiều cú sốc lớn, các nền kinh tế đang đồng loạt lao đao, nhưng Lào Cai vẫn duy trì đà tăng trưởng ổn định, đứng thứ 6/9 tỉnh trong khu vực Trung du và miền núi phía Bắc, đứng thứ 22/34 các tỉnh, thành phố.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên chủ trì làm việc với UBND tỉnh Lào Cai. Ảnh: Thanh Chi

Theo báo cáo của UBND tỉnh, kết quả tăng trưởng trên địa bàn tỉnh quý I/2026 đạt 8,03%, vượt mức trung bình của cả nước, song vẫn chưa đạt kịch bản kỳ vọng 9%. Các thành viên Đoàn công tác cho rằng, để bù đắp khoảng trống này, các quý còn lại của năm cần phải đạt mức tăng trưởng từ 11 - 12%. Đây là thách thức lớn đối với Lào Cai trong bối cảnh hiện nay.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Nguyễn Minh Sơn đề nghị, Lào Cai cần làm rõ tính khả thi của kịch bản tăng trưởng trong thời gian tới; đồng thời, làm rõ các động lực tăng trưởng chính, đánh giá khả năng đóng góp thực tế của logistics và kinh tế cửa khẩu vào tăng trưởng kinh tế của địa phương.

Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai Nguyễn Anh Tuấn cho biết, Lào Cai có hai cực phát triển là cực Bắc (gồm phường Lào Cai, phường Sa Pa, xã Bát Xát, xã Bắc Hà và một phần xã Bảo Thắng) và cực Nam (gồm Bảo Yên và Văn Bàn); 1 trục kinh tế động lực dọc sông Hồng và 4 trụ cột phát triển kinh tế, gồm: sản xuất công nghiệp, dịch vụ - du lịch, kinh tế cửa khẩu và nông nghiệp hàng hóa.

Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai Nguyễn Anh Tuấn phát biểu. Ảnh: Thanh Chi

Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai khẳng định, mặc dù trong quý I chưa đạt mục tiêu tăng trưởng, song Lào Cai quyết tâm cao trong những tháng tới để đạt được mục tiêu tăng trưởng cả năm từ 10% trở lên. Về các nguồn lực để Lào Cai thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số, lãnh đạo tỉnh cho biết, Lào Cai tập trung phát triển các khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Cùng với đó, sự phục hồi của các doanh nghiệp lớn như Tập đoàn Hòa Phát, Công ty Hóa chất Đức Giang được kỳ vọng sẽ đóng góp lớn cho ngân sách tỉnh. Bên cạnh đó, tỉnh có 61 dự án điện đang chuẩn bị triển khai. Nếu vận hành tốt, hệ thống điện mặt trời và thủy điện có thể thu về khoảng 21.000 tỷ đồng doanh thu và đóng góp lớn cho ngân sách tỉnh.

Làm rõ đóng góp của kinh tế cửa khẩu vào kịch bản tăng trưởng của Lào Cai, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Anh Tuấn cũng cho biết, Thủ tướng đã phê duyệt đề án xây dựng cửa khẩu thông minh tại lối thông quan cầu đường bộ Kim Thành và lối thông quan Bản Vược thuộc cửa khẩu quốc tế Lào Cai. Đề án được kỳ vọng sẽ giúp hình thành trung tâm, đầu mối giao thương hàng hóa xuất nhập khẩu, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh, thúc đẩy hội nhập quốc tế, bảo đảm an ninh quốc phòng, phát triển bền vững vùng biên giới Việt Nam - Trung Quốc, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số của Lào Cai.

Cùng với đó, Lào Cai đang tích cực phối hợp với Chính phủ trong xúc tiến đàm phán với Trung Quốc về xây dựng Khu hợp tác kinh tế qua biên giới Lào Cai (Việt Nam) - Vân Nam (Trung Quốc), chuẩn bị hạ tầng chiến lược và áp dụng các mô hình quản lý tiên tiến. Tỉnh cũng đã chuẩn bị 1.000ha đất "sạch" cho dự án Khu hợp tác kinh tế qua biên giới và hoàn thiện các điểm kết nối hạ tầng giao thông (như tuyến Bản Vược - Kim Thành) để đảm bảo lưu lượng vận tải hàng hóa thông suốt.

ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính Nguyễn Thành Trung phát biểu. Ảnh: Thanh Chi

Giám đốc Sở Công thương tỉnh Lào Cai cho biết, với sự đầu tư đồng bộ về hạ tầng kết nối, Lào Cai đang trở thành điểm đến của các nhà đầu tư Trung Quốc. Tỉnh đã phê duyệt danh mục các dự án đầu tư, trong đó có 8 khu công nghiệp với tổng diện tích hơn 8.000ha; 22 cụm công nghiệp với tổng diện tích khoảng 2.900ha.

Về năng lượng, tỉnh tập trung thu hút đầu tư vào các dự án đa dạng, tối ưu hóa nguồn lực nhằm phục vụ tăng trưởng kinh tế và bảo đảm an ninh năng lượng. Theo quy hoạch, các dự án năng lượng trên địa bàn tỉnh có công suất 4.600 megawatt, trong đó đã hoàn thành phát điện 1.768 megawatt.

“Hiện nay, tất cả các dự án năng lượng đang được các nhà đầu tư rất quan tâm và Sở Công thương đang tham mưu cho UBND tỉnh lựa chọn các nhà đầu tư có chất lượng”. Lãnh đạo Sở Công tỉnh thương kỳ vọng, đến cuối nhiệm kỳ, với các khu công nghiệp, cụm công nghiệp đi vào hoạt động sẽ tạo động lực phát triển mạnh mẽ cho Lào Cai. “Dự kiến, đến cuối năm 2027, Lào Cai sẽ bứt phá đi lên”, Lãnh đạo Sở Công thương tỉnh cho biết.

Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Lào Cai Đỗ Đức Minh phát biểu. Ảnh: Thanh Chi

Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Lào Cai Đỗ Đức Minh cũng cho biết, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định 525, trong đó quy định rất rõ, chi tiết mức độ đóng góp của các ngành, lĩnh vực trong tăng trưởng hai con số của tỉnh. Đối với năm 2026, lãnh đạo Sở Tài chính cho biết, UBND tỉnh đã ban hành quyết định phê duyệt kịch bản tăng trưởng, trong đó cụ thể hóa các mục tiêu tăng trưởng đến từng ngành, lĩnh vực, xã, phường và trong từng quý. Với kịch bản tăng trưởng rất cụ thể cùng sự chỉ đạo, vào cuộc quyết liệt của các cấp, chính quyền, lãnh đạo Sở Tài chính cho rằng, kịch bản tăng trưởng của Lào Cai là khả thi.

Cần hỗ trợ khu vực kinh tế tư nhân đóng góp cho tăng trưởng

Theo báo cáo của UBND tỉnh Lào Cai, khu vực doanh nghiệp, hộ kinh doanh, khu vực kinh tế tư nhân tiếp tục giữ vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế của địa phương, với tỷ trọng đóng góp vào GRDP năm 2025 đạt khoảng 68,5%; số thu ngân sách nhà nước từ doanh nghiệp năm 2025 đạt trên 4.680 tỷ đồng. Trong 4 tháng đầu năm nay, số thu ngân sách đạt 2.986 tỷ đồng, trong đó các doanh nghiệp có số nộp trên 10 tỷ đồng đóng góp 1.973 tỷ đồng.

Đánh giá cao đóng góp của khu vực kinh tế tư nhân vào tăng trưởng kinh tế của tỉnh, một số thành viên Đoàn công tác cũng nhận thấy, phát triển kinh tế tư nhân trên địa bàn Lào Cai chưa thật bền vững, doanh nghiệp chủ yếu quy mô nhỏ, năng lực cạnh tranh và trình độ công nghệ còn hạn chế.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên phát biểu tại cuộc làm việc với UBND tỉnh Lào Cai. Ảnh: Thanh Chi

Để khu vực kinh tế tư nhân đóng góp vào mục tiêu tăng trưởng hai con số của tỉnh, ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính Nguyễn Thành Trung đặt câu hỏi: nên chăng Lào Cai cần tái cấu trúc kinh tế cửa khẩu, sớm đưa Khu kinh tế hợp tác kinh tế qua biên giới đi vào hoạt động?

Đại biểu cũng cho rằng, Lào Cai cần đề xuất với Trung ương ban hành các cơ chế, chính sách hỗ trợ về thuế, kho bãi nhằm tăng giá trị kinh tế cửa khẩu. Bên cạnh đó, Lào Cai có nhiều danh lam thắng cảnh đẹp, cần tiếp tục khai thác lợi thế phát triển du lịch sinh thái, du lịch di sản; có định hướng phát triển du lịch bền vững, có quy hoạch phát triển các lợi thế nhằm thu hút các nhà đầu tư chiến lược.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên nghe báo cáo tiến độ dự án tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng. Ảnh: Thanh Chi

Gợi mở hướng đi cho địa phương trong thời gian tới, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên đề nghị, Lào Cai cần chuyển mạnh từ tư duy “quản lý địa phương” sang tư duy “kiến tạo cực tăng trưởng”; chuyển mô hình phát triển của địa phương từ “tỉnh biên giới” sang “trung tâm kết nối kinh tế quốc tế của vùng Tây Bắc”; từ phát triển theo địa giới hành chính sang phát triển theo hành lang kinh tế; từ tăng trưởng dựa vào tài nguyên sang tăng trưởng dựa trên kết nối hạ tầng, dịch vụ logistics, phát triển kinh tế cửa khẩu hiện đại và dịch vụ giá trị gia tăng.

Phó Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị, Lào Cai cần quyết liệt đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư công, nhất là các dự án hạ tầng chiến lược, tạo thuận lợi trong triển khai các dự án đầu tư kinh doanh của các thành phần kinh tế trên địa bàn. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.

Đoàn công tác khảo sát dự án tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng. Ảnh: Thanh Chi

Đồng thời, cần có cơ chế đủ mạnh và khả thi để hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, thúc đẩy hình thành các doanh nghiệp tư nhân lớn, doanh nghiệp công nghệ cao và doanh nghiệp có khả năng tham gia sâu vào chuỗi sản xuất, cung ứng toàn cầu. Chú trọng hỗ trợ các doanh nghiệp trên địa bàn trong việc xúc tiến, tiếp cận thị trường, thúc đẩy xuất khẩu và ứng phó hiệu quả với các vụ kiện phòng vệ thương mại, nhất là trong bối cảnh cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn ngày càng gay gắt và xu hướng bảo hộ mậu dịch ngày càng gia tăng.