Giảm thuế: Không chỉ giảm nghĩa vụ mà còn cần tháo gỡ thủ tục cho doanh nghiệp

Quốc hội Khóa XVI

Làm rõ tiêu chí doanh thu để tránh bỏ sót đối tượng

Chiều tối 21/8, tiếp tục chương trình Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất của Quốc hội, các đại biểu thảo luận tại Tổ về Dự án Nghị quyết giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân và doanh nghiệp.

Quan tâm đến tiêu chí xác định doanh thu để doanh nghiệp được hưởng chính sách giảm thuế, đại biểu Quốc hội Lý Hương (đoàn Lào Cai) đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát phạm vi các khoản thu nhập được tính vào doanh thu.

Theo đại biểu, việc này nhằm bảo đảm tiêu chí “doanh thu không quá 10 tỷ đồng” phản ánh đúng quy mô hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

Đại biểu Lý Hương, Đoàn ĐBQH tỉnh Lào Cai phát biểu (ảnh B.N).

Đại biểu cũng đề nghị làm rõ cách xử lý đối với doanh thu tài chính và các khoản thu nhập khác phát sinh mang tính đột biến, không thường xuyên. Trường hợp doanh nghiệp có hoạt động sản xuất, kinh doanh thực tế thuộc diện cần hỗ trợ nhưng phát sinh khoản thu nhập ngoài hoạt động kinh doanh chính, cần tránh để khoản thu này khiến doanh nghiệp không còn đủ điều kiện hưởng chính sách.

Với đối tượng được giảm 30% thuế thu nhập cá nhân, đại biểu Lý Hương chỉ ra sự chưa thống nhất giữa dự thảo Nghị quyết và dự thảo Nghị định. Trong khi dự thảo Nghị quyết xác định đối tượng là “cá nhân cư trú có thu nhập từ kinh doanh”, với doanh thu không quá 10 tỷ đồng/năm, dự thảo Nghị định lại sử dụng thuật ngữ “hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh”.

Ủy viên Trung ương Đảng, Trưởng Đoàn ĐBQH thành phố Huế Nguyễn Đình Trung điều hành Phiên thảo luận Tổ 4 (ảnh B.N).

Do đó, đại biểu đề nghị thống nhất cách sử dụng thuật ngữ giữa Nghị quyết và Nghị định, bảo đảm Nghị định không làm thu hẹp đối tượng được hưởng chính sách so với Nghị quyết của Quốc hội; đồng thời quy định rõ tiêu chí xác định đối tượng để tránh cách hiểu, áp dụng khác nhau trong thực tế.

Giảm thuế cần tạo dòng tiền và niềm tin

Góp ý về chủ trương giảm thuế, đại biểu Hồ Sỹ Hùng (đoàn Hà Nội) cho rằng định hướng này phù hợp, nhưng cần đánh giá kỹ hiệu quả thực tế, nhất là đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Theo đại biểu, với ngưỡng doanh thu 10 tỷ đồng, chính sách chủ yếu hướng tới các doanh nghiệp quy mô rất nhỏ. Đại biểu dẫn trường hợp doanh nghiệp có doanh thu khoảng 10 tỷ đồng, lợi nhuận khoảng 1 tỷ đồng, số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp khoảng 200 triệu đồng. Nếu được giảm 30%, số thuế được giảm khoảng 60 triệu đồng.

Từ đó, đại biểu cho rằng mục tiêu hỗ trợ là đúng nhưng mức tác động của chính sách có thể chưa lớn đối với hoạt động của doanh nghiệp. Vì vậy, cần cân nhắc thêm những giải pháp có tác động rộng hơn, trong đó có thể xem xét tiếp tục giảm một phần thuế VAT trên cơ sở mức giảm 2% đã được Quốc hội thực hiện trước đó.

Đại biểu Hồ Sỹ Hùng phát biểu (ảnh T.Q).

Theo đại biểu Hồ Sỹ Hùng, giảm thuế VAT có thể góp phần cải thiện sức mua, giảm giá hàng hóa, qua đó giúp doanh nghiệp duy trì dòng tiền và hoạt động sản xuất, kinh doanh trong bối cảnh kiểm soát lạm phát.

“Đối với doanh nghiệp lúc khó khăn, quan trọng nhất vẫn là có dòng tiền chạy được, có thị trường”, đại biểu nhấn mạnh.

Bên cạnh giảm thuế, các đại biểu cũng lưu ý yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, nhất là thủ tục và thời gian kê khai thuế. Với doanh nghiệp nhỏ và vừa, giảm một phần nghĩa vụ thuế có ý nghĩa, nhưng việc giảm thời gian, thủ tục và tạo thuận lợi trong thực hiện nghĩa vụ thuế cũng rất quan trọng.

Đại biểu cho rằng doanh nghiệp cần sự ổn định trong xác định nghĩa vụ thuế. Khi đã hoàn thành kê khai và nghĩa vụ thuế được xác định tại một thời điểm, các số liệu cần có tính ổn định, tránh những thay đổi gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh.

Qua đó, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp không chỉ dừng ở giảm thuế mà cần đồng thời hướng tới đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian thực hiện và bảo đảm sự nhất quán trong xác định nghĩa vụ thuế, góp phần tạo môi trường kinh doanh thuận lợi và củng cố niềm tin của doanh nghiệp.