Giữ vững kiểm soát, thanh toán vốn ngân sách hiệu quả dù tinh gọn bộ máy

Nhiệm vụ cấp bách của Kho bạc Nhà nước trong quý I/2025 là thực hiện tinh gọn bộ máy theo mô hình 2 cấp và chính thức đi vào hoạt động từ ngày 15/3/2025. Tuy nhiên, Kho bạc Nhà nước vẫn đảm bảo kiểm soát các nguồn chi ngân sách nhà nước an toàn, đúng đối tượng thụ hưởng, đáp ứng kịp thời nhu cầu chi tiêu của các đơn vị sử dụng ngân sách.

Nguồn: Kho bạc nhà nước Đồ họa: Phương Anh

Nguồn: Kho bạc nhà nước Đồ họa: Phương Anh

Thu, chi ngân sách an toàn, hiệu quả

Trong những tháng đầu năm, các đơn vị Kho bạc Nhà nước (KBNN) đã chủ động phối hợp chặt chẽ với cơ quan thu trên địa bàn để tập trung nhanh, hạch toán đầy đủ, kịp thời, chính xác các khoản thu cho ngân sách các cấp. Đồng thời, các đơn vị KBNN đã cung cấp thông tin số liệu thu ngân sách thường xuyên, liên tục cho các cấp có thẩm quyền, phục vụ công tác điều hành thu ngân sách các cấp.

Thể hiện rõ vai trò "gác cổng" ngân khố quốc gia

Việc chính thức vận hành mô hình tổ chức tinh gọn 2 cấp từ giữa tháng 3/2025 đánh dấu bước chuyển mình mạnh mẽ của KBNN trong lộ trình cải cách bộ máy và hiện đại hóa hoạt động. Trong bối cảnh khối lượng công việc ngày càng lớn, yêu cầu cao về quản lý ngân sách an toàn, hiệu quả, hệ thống KBNN đã thể hiện rõ vai trò “gác cổng” ngân khố quốc gia bằng việc kiểm soát chặt chẽ các nguồn thu - chi, đảm bảo kỷ cương, đúng quy định, đúng đối tượng và mục tiêu chi tiêu công.

Góp phần tập trung nhanh nguồn thu ngân sách nhà nước, hỗ trợ người nộp thuế và hạn chế tối đa việc sử dụng tiền mặt trong hoạt động giao dịch, KBNN tiếp tục mở rộng công tác phối hợp thu và thanh toán song phương điện tử với các ngân hàng thương mại. Đến hết quý I/2025, KBNN đã triển khai ký thỏa thuận khung với 21 ngân hàng thương mại, tổ chức kết nối thanh toán song phương điện tử với 20 ngân hàng thương mại và đang tiếp tục phối hợp với các ngân hàng thương mại còn lại để triển khai thực hiện.

Đến thời điểm hiện tại, số lượng tài khoản chuyên thu, chuyên thu tổng hợp của các đơn vị KBNN là 1.739 tài khoản; số lượng tài khoản thanh toán, thanh toán tổng hợp bằng VND là 669 tài khoản, số lượng tài khoản thanh toán bằng ngoại tệ là 108 tài khoản. Tính đến hết ngày 31/3/2025, lũy kế thu ngân sách trong cân đối đạt 705.608 tỷ đồng, bằng 35,88% so với dự toán năm 2025.

Để kiểm soát tốt các nguồn chi ngân sách, KBNN đã bám sát chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính quy định về việc điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách nhà nước. Đồng thời, KBNN đã chỉ đạo các đơn vị KBNN tổ chức triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ làm công tác kiểm soát chi, đảm bảo chi kịp thời, chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật, đáp ứng nhu cầu chi tiêu của các đơn vị sử dụng ngân sách.

Theo đó, toàn hệ thống KBNN đã thực hiện kiểm soát, thanh toán các khoản chi thường xuyên ngân sách đảm bảo trong phạm vi dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo đúng nội dung, mục đích và đúng tiêu chuẩn, định mức quy định. Đối với chi đầu tư, KBNN đã chỉ đạo toàn hệ thống thực hiện kiểm soát, giải ngân vốn cho các dự án đầu tư xây dựng cơ bản đảm bảo theo đúng kế hoạch vốn được cấp có thẩm quyền giao hàng năm, tuân thủ nguyên tắc về thời gian và kiểm soát, thanh toán.

Với những giải pháp đã thực hiện, ước đến hết ngày 31/3/2025, hệ thống KBNN đã thanh toán khoảng 301.127 tỷ đồng, bằng 19,3% dự toán chi thường xuyên năm 2025 của ngân sách nhà nước qua KBNN (không bao gồm chi trả nợ, viện trợ, chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính, dự phòng). Đồng thời, toàn hệ thống cũng kiểm soát, giải ngân trên 67.367 tỷ đồng vốn đầu tư công, bằng 8,1% tổng nguồn vốn thuộc kế hoạch vốn kéo dài và kế hoạch vốn 2025 Thủ tướng Chính phủ giao, thanh toán chi trả qua KBNN (835.843,7 tỷ đồng); bằng 7,6% tổng nguồn vốn thuộc kế hoạch vốn kéo dài và kế hoạch vốn 2025 Thủ tướng, UBND tỉnh giao, thanh toán chi trả qua KBNN (886.292,6 tỷ đồng).

Tiếp tục các giải pháp để hoạt động hiệu lực, hiệu quả

Ông Trần Quân - Giám đốc KBNN cho biết, thực hiện chủ trương của Đảng, hiện nay Chính phủ đang giao các bộ, ngành liên quan tiếp tục nghiên cứu, có phương án sắp xếp một số đơn vị có hệ thống ngành dọc (trong đó có KBNN) để phù hợp với việc sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh và thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Bên cạnh đó là yêu cầu về chuyển đổi số và cải cách hành chính để nâng cao chất lượng hoạt động, vì vậy, khối lượng công việc đối với hệ thống KBNN thời gian tới là rất lớn.

Để hoàn thành tốt các nhiệm vụ, Giám đốc KBNN đã yêu cầu thủ trưởng các đơn vị và giám đốc KBNN các khu vực chủ động nghiên cứu, đề xuất các giải pháp và các điều kiện cần thiết để đảm bảo hoạt động của hệ thống được an toàn, ổn định và thông suốt trong trường hợp tiếp tục triển khai sắp xếp để phù hợp với việc sắp xếp tổ chức bộ máy ở địa phương.

Đồng thời, Giám đốc KBNN cũng yêu cầu các KBNN khu vực chủ động phối hợp chặt chẽ với cơ quan thu trên địa bàn để tập trung nhanh, hạch toán đầy đủ, kịp thời, chính xác các khoản thu cho các cấp ngân sách. Cung cấp thông tin số liệu thu ngân sách thường xuyên cho các cấp có thẩm quyền, phục vụ công tác điều hành thu ngân sách các cấp.

Chủ động phối hợp chính quyền địa phương và đơn vị sử dụng ngân sách triển khai đồng bộ nhiều giải pháp tích cực để góp phần thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư, đáp ứng kịp thời nhu cầu chi tiêu của các đơn vị sử dụng ngân sách, song vẫn đảm bảo quản lý chặt chẽ, đúng chế độ và trong phạm vi dự được giao đối với các khoản chi của ngân sách nhà nước; tăng cường kiểm soát chặt chẽ các khoản chi thường xuyên ngân sách, nhất là các khoản chi khánh tiết, hội nghị, hội thảo, đi công tác nước ngoài.

Triển khai thực hiện tốt dịch vụ công trực tuyến cho các đơn vị sử dụng ngân sách, hướng tới nâng cao hơn nữa chất lượng phục vụ khách hàng, chủ động, thường xuyên, định kỳ cảnh báo rủi ro trong hoạt động giao dịch giữa đơn vị thụ hưởng ngân sách nhà nước với KBNN, đặc biệt là công tác quản lý, sử dụng chứng thư số, chữ ký số, thanh toán điện tử từ các đơn vị thụ hưởng.

Hiện đại hóa công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu tổ chức bộ máy mới

Trong quý I vừa qua, KBNN tiếp tục triển khai các nhiệm vụ nhằm hiện đại hóa hệ thống công nghệ thông tin của KBNN như: Hoàn thiện Đề án nâng cấp TABMIS (Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc) và các hệ thống công nghệ thông tin liên quan để hình thành hệ thống thông tin ngân sách và kế toán nhà nước số (VDBAS); mở rộng và bổ sung các giải pháp an toàn bảo mật tại Trung tâm dữ liệu KBNN; thuê trung tâm dữ liệu KBNN; thuê dịch vụ giám sát an toàn hệ thống thông tin và định kỳ diễn tập ứng cứu sự cố khẩn cấp an toàn thông tin; thuê kênh truyền kết nối các ngân hàng tại môi trường sản xuất, kênh truyền internet cho người sử dụng cơ quan KBNN.

Đồng thời, KBNN đã tiếp nhận, giải quyết kịp thời 100% yêu cầu hỗ trợ cho các đơn vị, tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi để các đơn vị tác nghiệp nhanh chóng trên các hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin.

Ngoài ra, KBNN đã thực hiện chuyển đổi số liệu 12 hệ thống phần mềm ứng dụng; chỉnh sửa các chương trình sau khi triển khai và sáp nhập; phối hợp với các đơn vị trong và ngoài hệ thống KBNN thay đổi thông tin và cấp mới Chứng thư số; điều chỉnh kết nối hạ tầng truyền thông; tạo mới các đơn vị hoạt động, tài khoản đăng nhập hệ thống cho các đơn vị sáp nhập và đơn vị hoạt động mới; hỗ trợ làm sạch, hướng dẫn chuyển đổi số liệu trên các hệ thống công nghệ thông tin, đáp ứng yêu cầu theo tổ chức bộ máy mới của KBNN.

Vân Hà

Nguồn Thời báo Tài chính: https://thoibaotaichinhvietnam.vn/giu-vung-kiem-soat-thanh-toan-von-ngan-sach-hieu-qua-du-tinh-gon-bo-may-174832-174832.html