Giữ vững mục tiêu phát triển

Theo Sở KH&ĐT, kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 hiện chỉ đảm bảo khoảng 60% nhu cầu đầu tư phát triển trên địa bàn tỉnh. Vì vậy, Sở KH&ĐT vừa đề xuất UBND tỉnh xem xét chuyển khoảng 3.800 tỷ đồng trong kế hoạch đầu tư trung hạn, giai đoạn 2021 - 2025 sang giai đoạn 2026 - 2030. Theo đó, Sở đề xuất UBND tỉnh trình HĐND tỉnh cắt giảm, dừng khởi công 2 dự án có vốn đầu tư lớn đã nằm trong danh mục đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025. Cụ thể, dừng khởi công mới dự án Cầu Trà khúc 1, có tổng mức đầu tư 2.200 tỷ đồng, chuyển sang giai đoạn 2026 - 2030.

Phối cảnh cầu Trà Khúc 1.

Cắt giảm dự án Hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị trục đường Mỹ Trà - Mỹ Khê, tổng mức đầu tư 253 tỷ đồng. Đồng thời, tỉnh cũng đã bổ sung dự án Công viên cây xanh Thạch Bích, tổng mức đầu tư 900 tỷ đồng vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025, đề xuất phân kỳ đầu tư, gồm 400 tỷ đồng (năm 2024 - 2025) và 500 tỷ đồng (năm 2026 - 2027).

Tổng kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021 - 2025 của Quảng Ngãi đã được các cấp có thẩm quyền giao là 32,675 nghìn tỷ đồng. Trong đó, ngân sách địa phương là 23,755 nghìn tỷ đồng, ngân sách trung ương là 8.920 tỷ đồng. Qua rà soát, hầu hết các nguồn vốn đảm bảo cân đối đủ trừ nguồn vốn từ thu tiền sử dụng đất bị giảm mạnh.

Cụ thể, tổng kế hoạch đầu tư công trung hạn từ nguồn thu tiền sử dụng đất của tỉnh là 12,373 nghìn tỷ đồng (cấp huyện là 3.500 tỷ đồng, cấp tỉnh là 8.873 tỷ đồng). Trong 3 năm (2021 - 2023), vốn từ nguồn thu tiền sử dụng đất giao 5.450 tỷ đồng (tính cả phần sử dụng nguồn vượt thu 2.253 tỷ đồng để bù hụt thu).

Còn trong 2 năm (2024 - 2025), nguồn vốn này được giao 6.922 tỷ đồng, trong đó cấp tỉnh là 5.567 tỷ đồng, nhưng khả năng tỉnh thu chỉ đạt khoảng 2.800/5.567 tỷ đồng. Nguyên nhân là do gặp nhiều khó khăn, vướng mắc trong thực hiện đấu giá đất, đấu thầu dự án để giao đất. Như vậy, dự kiến nguồn thu tiền sử dụng đất sẽ tiếp tục hụt khoảng 2.745 tỷ đồng so với kế hoạch trung hạn được giao. Theo Sở KH&ĐT, nếu từ nay đến hết năm 2025, tỉnh khai thác được nguồn thu từ tiền sử dụng đất thì khả năng hụt thu sẽ giảm còn khoảng 2.000 tỷ đồng.

Năm 2024, tổng kế hoạch vốn đầu tư công của tỉnh là 6.199 tỷ đồng. Trong đó, vốn bố trí cho các dự án đầu tư công là 5.310 tỷ đồng, vốn chương trình mục tiêu quốc gia là 889 tỷ đồng. Từ nguồn vốn này, tỉnh bố trí thực hiện 120 dự án, trong đó khởi công mới năm 2024 là 23 dự án; còn lại là dự án kéo dài, chuyển tiếp. Sau 6 tháng thực hiện kế hoạch đầu tư công, tỉnh nhận thấy nguồn vốn thu tiền sử dụng đất năm 2024 tiếp tục hụt sâu.

Dự án Trung tâm Văn hóa huyện Sơn Tịnh (giai đoạn 2) đang được tập trung thi công.

Tổng kế hoạch nguồn vốn này là 2.600 tỷ đồng, trong đó cấp tỉnh là 2.070 tỷ đồng. Tỉnh bố trí 1.966/2.070 tỷ đồng cho đầu tư công, cụ thể bố trí cho 33 dự án chuyển tiếp (1.590 tỷ đồng) và bố trí cho 12 dự án khởi công mới (376 tỷ đồng); chi đầu tư phát triển khác là 104 tỷ đồng. Tuy nhiên, nguồn thu tiền sử dụng đất năm 2024 dự kiến chỉ đạt khoảng 300 tỷ đồng, hụt hơn 1.700 tỷ đồng.

Dự án kè chống sạt lở bờ bắc sông Trà Khúc kết hợp tạo quỹ đất đoạn qua xã Tịnh Long - Tịnh Khê (TP.Quảng Ngãi) được xem xét ưu tiên bố trí vốn để thi công, hoàn thành trong năm 2024.

Hiện UBND tỉnh đang trình cấp thẩm quyền xin sử dụng nguồn tăng thu và tiết kiệm chi năm 2023 để bù hụt thu tiền sử dụng đất năm 2024, với tổng số tiền là 868 tỷ đồng. Theo đó, số vốn này ưu tiên phân bổ cho các dự án dự kiến hoàn thành năm 2024, dự án tạo động lực tăng trưởng, dự án có khả năng giải ngân nhanh. Cụ thể, sẽ cân đối cho các dự án chuyển tiếp khoảng 700 tỷ đồng, gồm các dự án: Đập dâng hạ lưu sông Trà Khúc; cầu Thạnh Đức (TX.Đức Phổ); cầu Thạch An (Bình Sơn); Trung tâm Văn hóa huyện Sơn Tịnh (giai đoạn 2); Quảng trường trung tâm huyện Sơn Tịnh; xây dựng kè chống sạt lở kết hợp tạo quỹ đất bờ Bắc sông Trà Khúc, đoạn qua xã Tịnh Long và Tịnh Khê (TP.Quảng Ngãi). Còn lại 168 tỷ đồng phân bổ cho dự án khởi công mới, gồm Trường THPT Lý Sơn, xây dựng trụ sở làm việc cho công an các xã trên địa bàn tỉnh.

Cầu Thạnh Đức (TX.Đức Phổ) sẽ được ưu tiên cấp vốn, đẩy nhanh tiến độ.

Đối với phần vốn dự kiến hụt thu, sẽ thực hiện biện pháp giãn tiến độ các dự án khởi công mới, dự án chuyển tiếp phát sinh vướng mắc không có khả năng giải ngân hết kế hoạch vốn được giao. Đó là các dự án Đường Hoàng Sa - Dốc sỏi; đầu tư sửa chữa, cải tạo, nâng cấp xây dựng cơ sở vật chất và mua sắm trang thiết bị y tế của ngành y tế; xây dựng cơ sở hạ tầng khu tái định cư Vạn Tường; đầu tư xây dựng kè chống sạt lở kết hợp tạo quỹ đất bờ Bắc sông Trà Khúc, đoạn qua xã Tịnh An và Tịnh Long (TP.Quảng Ngãi).

Dự án Đập dâng hạ hưu sông Trà Khúc sẽ được phân bổ vốn để đẩy nhanh tiến độ, nhằm hoàn thành trong năm 2024.

Tổng số vốn thực hiện giãn tiến độ và không giải ngân hết kế hoạch vốn nêu trên gần 1.100 tỷ đồng (giãn tiến độ khoảng 210 tỷ đồng và không có khả năng giải ngân khoảng 890 tỷ đồng), vừa bằng phần dự kiến hụt thu nguồn sử dụng đất năm 2024.

Bài, ảnh:

Thiết kế, trình bày: