Giúp phụ huynh hiểu rõ hơn về quy định chăm sóc trẻ em
Nhiều phụ huynh băn khoăn trước quy định tại điểm a khoản 1 Điều 26 Nghị định số 98/2026/NĐ-CP: Phạt từ 1 đến 3 triệu đồng nếu không thực hiện trách nhiệm bảo đảm chế độ dinh dưỡng phù hợp với sự phát triển thể chất, tinh thần của trẻ em theo từng độ tuổi.
Như thế nào là chế độ dinh dưỡng phù hợp?
Điều khiến các phụ huynh băn khoăn là không biết căn cứ vào đâu để bảo đảm chế độ dinh dưỡng phù hợp với sự phát triển thể chất, tinh thần của trẻ em theo từng độ tuổi. Điều này cũng giống như quy định “cá nhân có hành vi cưỡng ép thành viên gia đình học tập quá sức có thể bị xử phạt hành chính từ 5 đến 10 triệu đồng” tại điểm d, khoản 1 Điều 40 Nghị định số 282/2025/NĐ-CP, bởi rất khó làm rõ hành vi “cưỡng ép trẻ học quá sức”, nhất là khi chương trình học của trẻ còn nhiều bất cập như hiện nay.

Học sinh Trường Tiểu học Cao Bá Quát, xã Thuận An, TP Hà Nội tham gia các hoạt động do nhà trường tổ chức. Ảnh: LINH AN
Chị Lê Thị Mai ở thôn Lở, xã Thuận An (TP Hà Nội) chia sẻ: “Nhà tôi có hai cháu trai, một cháu 5 tuổi, một cháu 8 tuổi. Hằng tuần, vợ chồng tôi đều cố gắng xoay xở để các cháu được đổi món, có đủ thịt, trứng, cá, sữa, tinh bột, chất xơ trong từng bữa. Tuy nhiên, xem quy định trên, tôi cũng khá lo lắng vì không biết căn cứ vào đâu để bảo đảm “chế độ dinh dưỡng phù hợp với sự phát triển thể chất, tinh thần của trẻ em theo từng độ tuổi”. Vì vậy, nếu có hướng dẫn về nội dung này thì phụ huynh không thực hiện đúng quy định, mà còn chăm sóc trẻ tốt và khoa học hơn”.
Chị Đồng Thị Thắm ở thôn Hà Linh, xã Tiên Tiến (Hưng Yên) cũng băn khoăn: “Dù còn khó khăn, nhưng vợ chồng tôi vẫn cố gắng chăm lo, nuôi dạy con tốt. Tuy nhiên, như thế nào là “phù hợp với sự phát triển thể chất, tinh thần của trẻ em theo từng độ tuổi” thì chúng tôi cũng không nắm rõ. Rất mong các cơ quan có văn bản hướng dẫn, giải thích thêm”.
Quy định “phạt từ 1 đến 3 triệu đồng nếu không thực hiện trách nhiệm bảo đảm chế độ dinh dưỡng phù hợp với sự phát triển thể chất, tinh thần của trẻ em theo từng độ tuổi” tại Nghị định số 98/2026/NĐ-CP không phải mới. Trước đó, điểm a khoản 1 Điều 25 Nghị định số 130/2021/NĐ-CP cũng đã quy định về hành vi này và cùng mức phạt trên.
Báo cáo tổng kết Nghị định số 130/2021/NĐ-CP: Quy định pháp luật trong nghị định còn nhiều nội dung mang tính định tính, gây khó khăn cho việc áp dụng trên thực tế. Một số hành vi được mô tả chung chung, thiếu tiêu chí cụ thể để xác định lỗi, chủ thể vi phạm, mức độ vi phạm, và biện pháp khắc phục hậu quả. Ví dụ, việc xác định hành vi “thực hiện không đầy đủ trách nhiệm của mình trong việc chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em” (Điều 21) hay “không bảo đảm điều kiện nuôi dưỡng” (Điều 25) không có tiêu chí định lượng rõ ràng, dẫn đến lúng túng khi lập biên bản và khó khăn trong việc chứng minh hành vi vi phạm đủ cơ sở pháp lý để ra quyết định xử phạt.

Chăm sóc trẻ em tốt góp phần tạo nên một thế hệ tương lai khỏe mạnh, thông minh. Ảnh: LINH AN
Tăng cường tuyên truyền để người dân nắm rõ
Luật sư Lê Văn Lên, Giám đốc Hãng luật Capital, Đoàn Luật sư TP Hồ Chí Minh khẳng định, việc ban hành Nghị định số 98/2026/NĐ-CP nhằm thay thế Nghị định số 130/2021/NĐ-CP tiếp tục thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng về đổi mới tổ chức bộ máy nhà nước, về phân cấp, phân quyền, về thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm hành chính.
Nghị định cũng bảo đảm thông suốt, không gián đoạn, không chồng chéo giữa pháp luật xử lý vi phạm hành chính lĩnh vực bảo trợ, trợ giúp xã hội và trẻ em với pháp luật xử lý vi phạm hành chính trong các lĩnh vực khác; bảo đảm đồng bộ với pháp luật chuyên ngành về bảo trợ, trợ giúp xã hội và trẻ em.
Qua đó, góp phần hoàn thiện pháp luật trong lĩnh vực bảo trợ, trợ giúp xã hội và trẻ em, pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và cơ sở pháp lý phục vụ hoạt động thanh tra, kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả của quản lý nhà nước về bảo trợ, trợ giúp xã hội và trẻ em.
Để quy định này phát huy hiệu quả, nhất là việc bảo đảm dinh dưỡng phù hợp giúp trẻ phát triển thể chất, tinh thần của trẻ em theo từng độ tuổi, Luật sư Lê Văn Lên đề nghị: “Ngành Y tế nên tuyên truyền rộng rãi để người dân tham khảo cách bảo đảm dinh dưỡng hợp lý cho trẻ theo từng độ tuổi. Dinh dưỡng hợp lý, chăm sóc, giáo dục đầy đủ tạo điều kiện tốt cho trẻ phát triển và trưởng thành, góp phần quan trọng trong việc tạo ra một thế hệ tương lai khỏe mạnh, thông minh”.
Liên hệ với Tổng đài điện thoại quốc gia Bảo vệ trẻ em theo số 111, chúng tôi được nhân viên tư vấn giải thích: Các bậc phụ huynh không nên quá băn khoăn, lo lắng với quy định này và nên tập trung chăm sóc, bảo vệ trẻ theo quy định tại Luật Trẻ em. Trường hợp phụ huynh hay người giám hộ chăm sóc thay thế có hành vi bạo lực, sao nhãng, bỏ đói, bỏ rét, ngăn cản trẻ học tập, vui chơi… thì các cơ quan chức năng mới vào cuộc, phối hợp làm rõ hành vi, mức độ nguy hiểm và có hình thức xử lý thích đáng.











