Gỡ bỏ những rào cản ảnh hưởng đến dự án cao tốc Bắc - Nam
Ngay từ ngày đầu, tháng đầu của năm 2021, công trường các dự án thành phần trên tuyến đường bộ cao tốc Bắc-Nam đã thi công tấp nập. Là dự án trọng điểm quốc gia, tiến độ, chất lượng của tuyến đường luôn nhận được quan tâm hàng đầu. Trước một số khó khăn liên quan đến giải phóng mặt bằng (GPMB), nguồn vật liệu, cơ quan quản lý nhà nước, đại diện chủ đầu tư, nhà thầu cũng như các địa phương đang nỗ lực khắc phục, không để ảnh hưởng đến kế hoạch thực hiện dự án.
Địa phương cam kết bàn giao dứt điểm mặt bằng
Bắt đầu thi công từ năm 2019, đến nay, dự án thành phần cao tốc Bắc-Nam phía đông đoạn Cao Bồ-Mai Sơn đã được bàn giao 100% mặt bằng trên chính tuyến. Đây là một trong các dự án được triển khai sớm nhất trong số 11 dự án thành phần trên toàn tuyến. Các nhà thầu đã huy động lượng lớn nhân lực, thiết bị, máy móc để tập trung cho công tác xây lắp. Theo đại diện Sở Giao thông vận tải (GTVT) tỉnh Ninh Bình, chủ đầu tư dự án Cao Bồ-Mai Sơn, đoạn tuyến này có chiều dài hơn 15km, tổng mức đầu tư hơn 1.600 tỷ đồng, đi qua tỉnh Nam Định và tỉnh Ninh Bình, dự kiến hoàn thành trong năm 2021. Mặc dù mặt bằng thi công trên chính tuyến đã hoàn thành nhưng còn vướng mắc tại 2 vị trí trên địa bàn huyện Ý Yên (tỉnh Nam Định) và huyện Yên Khánh (tỉnh Ninh Bình) thuộc phạm vi đường gom. Các địa phương cam kết sẽ bàn giao mặt bằng của những vị trí này trong quý I-2021.
![Thi công hầm Tam Điệp thuộc dự án thành phần cao tốc Bắc-Nam đoạn Mai Sơn-Quốc lộ 45.](https://photo-baomoi.bmcdn.me/w700_r1/2021_03_11_16_38188712/6945641b5f59b607ef48.jpg)
Thi công hầm Tam Điệp thuộc dự án thành phần cao tốc Bắc-Nam đoạn Mai Sơn-Quốc lộ 45.
Sau khi được chuyển đổi từ phương thức đối tác công tư (PPP) sang đầu tư công, 3 dự án thành phần trên tuyến cao tốc Bắc-Nam là đoạn Mai Sơn-Quốc lộ 45, Vĩnh Hảo-Phan Thiết và Phan Thiết-Dầu Giây đều đã đồng loạt triển khai thi công tất cả các gói thầu. Trên công trường dự án Mai Sơn-Quốc lộ 45, không khí làm việc tấp nập, khẩn trương, xe lu, máy xúc hoạt động liên tục. Nền móng, hướng tuyến ở nhiều vị trí đã định hình. Một điểm đáng chú ý của công trường là hệ thống nhà làm việc, nơi ăn ở của cán bộ, kỹ sư, công nhân được xây dựng khang trang với những dãy nhà lắp ghép kiên cố, đáp ứng các tiện nghi cơ bản. Đây là điều kiện thuận lợi giúp công việc được thực hiện hiệu quả hơn, cũng như bảo đảm sức khỏe, điều kiện sinh hoạt cho người lao động.
Tại khu vực thi công hầm Tam Điệp, một trong hai hầm đường bộ lớn của dự án, đường vào cửa hầm đã được khơi thông và triển khai hệ thống máy móc hiện đại phục vụ cho khoan hầm. Ông Lương Văn Long, Giám đốc dự án Mai Sơn-Quốc lộ 45 (Ban quản lý dự án Thăng Long), đại diện chủ đầu tư, cho biết: Dự án có tổng chiều dài 63,37km, đi qua tỉnh Ninh Bình và tỉnh Thanh Hóa, chia làm 5 gói thầu, theo kế hoạch, sẽ hoàn thành trong năm 2022. Hiện nay, tiến độ các gói thầu cơ bản đáp ứng yêu cầu. Đặc biệt, đoạn tuyến này có 2 hầm đường bộ là hầm Tam Điệp và hầm Thung Thi, các nhà thầu đang đẩy mạnh thi công, dự kiến sẽ vượt tiến độ đề ra. Tuy nhiên, dự án còn một số vấn đề vướng mắc, trước hết là công tác bàn giao mặt bằng chưa đáp ứng yêu cầu, hiện mới bàn giao được 55,64/63,37km cho nhà thầu thi công. Đoạn qua tỉnh Ninh Bình còn vướng 6,23km, chủ yếu trên địa bàn TP Tam Điệp; đoạn qua tỉnh Thanh Hóa còn 1,5km, tập trung ở khu vực nông trường Hà Trung. Trong các đoạn tuyến đã bàn giao vẫn còn một số hộ dân chưa di dời, nằm rải rác, "xôi đỗ". Ngoài ra, nhiều mỏ vật liệu, bãi đổ vật liệu phục vụ thi công dự án không giống như số liệu khảo sát, đã hết hạn khai thác, chưa được quy hoạch, hết trữ lượng hoặc trữ lượng còn ít... Ban quản lý dự án đang cùng các nhà thầu, tư vấn giám sát làm việc với UBND các tỉnh, báo cáo Bộ GTVT tìm giải pháp tháo gỡ.
Nêu cao trách nhiệm trong thực hiện dự án
Trước những lo ngại về vướng mắc trong công tác GPMB, ông Mai Xuân Liêm, Phó chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa khẳng định, đến ngày 15-3, tỉnh Thanh Hóa sẽ bàn giao toàn bộ mặt bằng đoạn tuyến Mai Sơn-Quốc lộ 45 trong phạm vi của tỉnh. Đối với các dự án khác trên tuyến cao tốc Bắc-Nam đi qua địa bàn tỉnh gồm đoạn Quốc lộ 45-Nghi Sơn và Nghi Sơn-Diễn Châu, đến hết tháng 3-2021, tỉnh Thanh Hóa sẽ hoàn thành công tác GPMB. Theo ông Mai Xuân Liêm, khó khăn nhất trong công tác GPMB là phạm vi liên quan đến đất ở vì phải thực hiện công tác tái định cư và giải quyết các ý kiến liên quan đến giá đền bù công trình xây dựng. “Chúng tôi áp dụng khung cao nhất theo quy định của Nhà nước khi thực hiện đền bù, hỗ trợ cho người dân. Đồng thời, tích cực tuyên truyền để người dân đồng thuận, bàn giao mặt bằng phục vụ thi công. Bên cạnh đó, cơ quan chức năng cũng thực hiện đầy đủ quy trình, trong trường hợp cần thiết sẽ phải tiến hành cưỡng chế”, ông Mai Xuân Liêm chia sẻ.
Kiểm tra hiện trường dự án cao tốc đoạn Cao Bồ-Mai Sơn và Mai Sơn-Quốc lộ 45, Bộ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Thể đề nghị các địa phương, đơn vị thi công cần cụ thể hóa hơn nữa công việc cũng như giải quyết triệt để các vướng mắc; trong đó có công tác GPMB để bảo đảm chất lượng, tiến độ hoàn thành các dự án. Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể lưu ý, quá trình thi công cần quan tâm đến đường gom dân sinh hai bên cao tốc, không để ảnh hưởng đến đời sống người dân, bảo đảm công tác an sinh xã hội. Đây là dự án trọng điểm quốc gia, được bố trí đủ kinh phí; do vậy, các đơn vị tham gia dự án phải nêu cao tinh thần, trách nhiệm, bám sát kế hoạch đề ra, đặt chất lượng lên hàng đầu.