Gỡ rào cản thủ tục đầu tư nhằm tăng tính minh bạch và khả thi

Sản xuất may mặc tại Nhà máy may Hòa Thọ (Quảng Ngãi). (Ảnh: MINH DŨNG)

Theo đó, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam vừa gửi văn bản góp ý cho dự thảo chính sách sửa đổi Luật Đầu tư với mục tiêu tháo gỡ các rào cản thủ tục, bảo đảm tính minh bạch và khả thi trong quy trình đầu tư. Những đề xuất này không chỉ tập trung vào việc hoàn thiện các quy định trong nước mà còn hướng đến việc tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư ra nước ngoài.

Làm rõ thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư

Một trong những nội dung trọng tâm của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam là đề nghị làm rõ thủ tục “chấp thuận chủ trương đầu tư”. Theo dự thảo đề xuất, một số dự án sẽ không cần thực hiện thủ tục này nếu đã được công bố để lựa chọn nhà đầu tư qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu.

Cụ thể, các dự án sử dụng tài nguyên như đất, rừng, biển, khoáng sản, hoặc các dự án quy mô lớn trong lĩnh vực cảng biển, sân bay, điện, khu công nghiệp vẫn cần chấp thuận chủ trương đầu tư từ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trừ trường hợp đã qua đấu giá, đấu thầu.

Tuy nhiên, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam chỉ ra mâu thuẫn trong quy định hiện hành khi theo Luật Đất đai, để một dự án được đưa vào đấu giá đất, trước tiên nó phải nằm trong kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện, mà điều kiện để có trong kế hoạch này lại yêu cầu dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư.

Tương tự, với đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, dự án cũng cần được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phê duyệt danh mục trước khi lập hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư. Điều này tạo ra vòng lặp thủ tục phức tạp, gây khó khăn cho doanh nghiệp.

Để giải quyết, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam đề nghị cần thống nhất các quy định giữa Luật Đầu tư, Luật Đất đai, Luật Đấu thầu và các văn bản liên quan.

Cụ thể, cần làm rõ trường hợp nào phải chấp thuận chủ trương đầu tư, trường hợp nào không, đặc biệt với các dự án sử dụng tài nguyên hoặc có quy mô lớn. Đồng thời, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam nhấn mạnh cần xác định rõ phương thức lựa chọn nhà đầu tư ngoài đấu giá và đấu thầu, nhằm tránh chồng chéo và tăng tính minh bạch.

Bảo đảm tính khả thi và hợp lý

Bên cạnh đó, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam bày tỏ sự đồng tình với đề xuất của Bộ Tài chính về việc bãi bỏ thủ tục chấp thuận chủ trương và cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài. Theo Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, việc áp đặt các thủ tục cấp phép dựa trên quy mô vốn hay ngành nghề là không hợp lý, tạo gánh nặng hành chính không cần thiết.

Trong bối cảnh Nhà nước đang khuyến khích doanh nghiệp mở rộng thị trường quốc tế, nâng cao năng lực cạnh tranh và thu hút ngoại tệ, việc đơn giản hóa thủ tục là cần thiết. Thay vì cấp phép nhiều tầng nấc, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam đề xuất quản lý hoạt động đầu tư ra nước ngoài thông qua đăng ký giao dịch ngoại hối với Ngân hàng Nhà nước. Cách tiếp cận này không chỉ giảm thiểu thủ tục mà còn giúp kiểm soát dòng tiền hiệu quả hơn, tạo điều kiện cho doanh nghiệp chủ động tham gia thị trường toàn cầu.

Các đề xuất của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam không chỉ dừng ở việc tháo gỡ thủ tục mà còn hướng đến việc bảo đảm tính khả thi và hợp lý của chính sách. Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam nhấn mạnh rằng các quy định mới cần đồng bộ với các văn bản pháp luật liên quan như Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, nhằm tạo môi trường đầu tư thông thoáng, minh bạch. Những góp ý này được kỳ vọng sẽ giúp cắt giảm điều kiện kinh doanh, tạo động lực cho doanh nghiệp trong và ngoài nước.

Với những đề xuất cụ thể và thiết thực, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam đang đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy cải cách hành chính, góp phần xây dựng môi trường đầu tư thuận lợi hơn tại Việt Nam. Từ đó, tạo động lực mới cho sự phát triển kinh tế đất nước, đặc biệt trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu ngày càng gay gắt.

MINH DŨNG