Gỡ vướng Nghị định 46: Cục Hải quan liên tiếp có công văn hỏa tốc

Cục Hải quan liên tiếp có văn bản hỏa tốc gửi các bộ, ngành đề nghị làm rõ đối tượng kiểm dịch, kiểm tra an toàn thực phẩm, đồng thời kiến nghị ban hành hướng tháo gỡ vướng mắc hoạt động nhập khẩu.

Cụ thể, ngày 4-2, Cục Hải quan (Bộ Tài chính) đã có công văn hỏa tốc gửi Cục Chăn nuôi và Thú y (Bộ NN&MT) đề nghị hướng dẫn cụ thể việc kiểm dịch, kiểm tra Nhà nước về an toàn thực phẩm đối với các lô hàng là sản phẩm động vật, thủy sản nhập khẩu phục vụ tiêu dùng.

Trước đó, ngày 26-1, Chính phủ ban hành Nghị định 46, quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành luật An toàn thực phẩm thay thế Nghị định 15.

Tuy nhiên, Nghị định 46 đã không có quy định chuyển tiếp về trình tự, thủ tục kiểm tra an toàn thực phẩm đối với các lô hàng thực phẩm nói chung và các lô hàng là sản phẩm động vật, thủy sản nhập khẩu làm thực phẩm nói riêng (là mặt hàng thuộc đối tượng phải kiểm dịch và kiểm tra an toàn thực phẩm khi nhập khẩu).

Cục Hải quan đề nghị các bộ, ngành làm rõ đối tượng kiểm dịch, kiểm tra an toàn thực phẩm.

Cục Hải quan cho hay, có tình trạng các lô hàng đủ điều kiện để được cấp giấy chứng nhận kiểm dịch nhưng chưa thể làm thủ tục kiểm tra Nhà nước về an toàn thực phẩm để hoàn thành thủ tục hải quan, dẫn đến ách tắc tại cửa khẩu.

Do đó, trong thời gian chờ cơ quan có thẩm quyền ban hành hướng dẫn triển khai thực hiện trình tự, thủ tục kiểm tra về an toàn thực phẩm theo Nghị định 46, Cục Hải quan đề nghị Cục Chăn nuôi và Thú y xem xét, hướng dẫn việc thực hiện kiểm dịch, kiểm tra an toàn thực phẩm với các lô hàng sản phẩm động vật trên cạn, sản phẩm thủy sản nhập khẩu làm thực phẩm như đã hướng dẫn trước đây để giảm chi phí cho doanh nghiệp, kịp thời giải tỏa ùn tắc tại cửa khẩu.

Công văn của Cục Hải quan nhấn mạnh mong sớm nhận được ý kiến của Cục Chăn nuôi và Thú y để có cơ sở hướng dẫn các chi cục hải quan khu vực thực hiện.

Cùng ngày, Cục Hải quan cũng có văn bản hỏa tốc gửi Bộ Y tế, Bộ Công Thương và Bộ NN&MT liên quan đến việc kiểm tra an toàn thực phẩm đối với dụng cụ, bao bì chứa đựng, tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm nhập khẩu.

Theo quy định tại Nghị định số 46, các mặt hàng dụng cụ, bao bì tiếp xúc thực phẩm được phân công cho từng bộ quản lý, tuy nhiên đến nay các thông tư, quyết định hướng dẫn cụ thể vẫn chưa được ban hành.

Trong khi đó, theo các văn bản hiện hành, danh mục hàng hóa phải kiểm tra an toàn thực phẩm chủ yếu tập trung vào thực phẩm và một số sản phẩm đặc thù, chưa bao gồm nhiều mặt hàng như hộp, bao, túi, màng bọc, chai, lọ, thùng chứa, đồ dùng nhà bếp bằng nhựa tổng hợp… Điều này dẫn đến cách hiểu không thống nhất giữa các cơ quan và địa phương.

Cục Hải quan phân tích, các mặt hàng như bát, đĩa, xoong chảo, bình giữ nhiệt, vỏ lon kim loại, bao bì nhựa… chỉ là vật dụng chứa đựng, tiếp xúc với thực phẩm, không phải thực phẩm và không thuộc nhóm sản phẩm dùng trực tiếp cho người tiêu dùng, mức độ rủi ro thấp hơn so với thực phẩm nhập khẩu.

Từ đó, Cục Hải quan đề nghị các Bộ xem xét, có ý kiến với các mặt hàng là dụng cụ, bao bì chứa đựng, tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm không thuộc hàng hóa nhập khẩu thuộc đối tượng phải kiểm tra Nhà nước về an toàn thực phẩm tại các Thông tư, Quyết định đã ban hành trước đây thì có phải kiểm tra an toàn thực phẩm hay không.

MINH TRÚC